联合国调查委员会建议将朝鲜人权状况移交国际刑事法院审理 追究该国领导人责任
由联合国人权理事会2013年3月建立的朝鲜人权状况调查委员会17日公布了其长达400页的调查报告。由于朝鲜没有对委员会进入该国进行调查和获取信息的要求做出回应，这份报告根据受害者和证人的第一手证词详细记录了发生在朝鲜的“难以言状的暴行”。
报告指出, “朝鲜所发生的侵犯人权行为的严重性、程度和性质在当代世界没有国家可以与之进行类比”。“这些危害人类罪行涉及灭门、谋杀、奴役、酷刑、囚禁、强奸、强迫堕胎和其他性暴力、以政治、宗教、种族和性别原因进行迫害、强迫搬迁、强迫失踪、明知会引起长期饥荒而采取的非人道行动。” 报告强调， “朝鲜的危害人类罪行仍在持续，因为该国的政策、机构和有罪不罚模式的核心仍然没有改变。”
报告还包含了一封委员会致该国最高领导人金正恩的信。信中总结了报告所举的最严肃的事实，并指出，依据国际刑法，军事和民事领导人由于不能预防和遏制大规模罪行将可能承担个人责任刑事责任。委员会还在信中明确表示，该委员会将建议将朝鲜人权状况移交国际刑事法院审理，以使那些应当对危害人类罪行负责的人得到追究，其中有可能包括金正恩本人。
报告还呼吁安理会对那些应当对朝鲜危害人类罪行负责的人实施有针对性的制裁。
联合国报告：朝鲜犯下反人类罪行
联合国周一（2月17日）发布披露朝鲜反人类罪行的报告，并主张将调查提交海牙国际刑事法庭。然而这遭到了中国方面的反对。
（德国之声中文网）去年9月，一名联合国调查员曾称，类似前苏联"古拉格"的朝鲜劳改营的“ 暴行无以言表"，引述了幸存者讲到的婴儿被溺死、亲眼目睹亲人被杀害等惨剧。
联合国高级研究员、朝鲜人权调查委员会主席柯比（Michael Kirby）曾在1月20日将报告寄给朝鲜领导层。柯比在信中称，朝鲜最高领导人金正恩或将对这些侵犯人权的罪行负责。
这份报告共372页，调查历经一年时间，报告前所未有地在韩国、日本、英国和美国采集了多名" 脱北者"的证词。联合国人权理事会3月17日将在日内瓦对报告进行讨论。
朝鲜的数宗罪
"朝鲜人民民主共和国及其机构和官员系统、广泛、严重地侵犯了人权。在很多情况下，调查委员会发现的侵犯人权行为构成了反人类罪。这些侵犯人权行为的力度、规模和性质达到了当代世界前所未有的程度"，联合国报告中的"犯罪范畴"一节中这样写道。
据官方统计数字,全球目前共有约3万名脱北者，最常见的是逃往韩国（如图）
同样出现在"犯罪范畴"的还包括"调查委员会发现的一些长期持续、广泛系统的人权侵犯行为符合国际法中对于反人类罪的描述。而肇事者仍在享有豁免权"，以及"该政治体制的重要一环是对任何持不同政见者进行监控、强迫、恐吓和惩罚的庞大政治和安保机构"。
《华盛顿邮报》援引人权活动家和律师的话说，这份报告至少会引起国际社会对于朝鲜相当于城市规模的古拉格劳改营和系统性的外国人绑架问题的广泛关注。不过他们也表示，朝鲜的传统盟友、身为联合国常任理事国之一的中国将会阻止报告被提交至海牙。
报告中的中国部分
"被从中国强行遣返（朝鲜）的人通常会遭酷刑，被任意拘留、草率处决，遭受强迫堕胎和其他形式的性暴力"。报告认为，中国应该"尊重不驱回的原则，杜绝向朝鲜强行遣返任何人"。
"中国应针对绑架问题、针对那些被从中国遣返的脱北者遭杀婴、强迫堕胎和其他侵犯人权的行为，与朝鲜最高领导人以及其他高级别官员进行对话。"
生活在中国的朝鲜难民
调查委员会估计，共有1万至2.5万名孩子由中国父亲和朝鲜母亲所生。"这些孩子中的大部分目前没有取得国籍，考虑到孩子母亲的非法身份，这些家庭不愿意给孩子登记户口。"
报告还称，朝鲜特工看起来在中国领土进行活动，试图收集有关朝鲜公民和支持者们的信息。在一些情况下，他们可能绑架过朝鲜公民和至少一名韩国公民。
另外，这份报告也收录了调查委员会主席柯比12月16日写给中国驻日内瓦大使吴海涛的一封信，柯比在信中敦促吴"告诫相关官员，他们的行为可能会协助和教唆反人类罪"。
中国的反应
吴海涛在12月30日做出了回复，表示朝鲜人非法进入中国出于经济原因，有些从事"盗窃、抢劫、非法采伐等犯罪行为"。而一些朝鲜人屡次非法进入中国，表明遣返公民面临酷刑是"不真实的" ，吴在信中说。
目前，中国外交部副部长刘振民正在对朝鲜进行外交访问。而中国外交部发言人华春莹在周一的新闻发布会上称，此次访问是两国间的例行交流。针对报告一事，华春莹称，中国反对联合国因人权指控将朝鲜领导人诉诸国际刑事法庭的任何行动。
她说，"我个人没有看到这份报告，但我们在此事上的立场非常明确：有关人权的问题应该通过建立在平等基础上的有建设性的对话解决。"
综合报道：万方
联合国人权调查员周一发布报告，谴责朝鲜一连串等同犯下危害人类罪行的侵犯人权案例，并表示这些案例应该呈交国际刑事法院（ICC）调查。这份报告是联合国经过长达一年调查的结果，记录曾在韩国、日本、英国和美国出庭的脱北者证词后，发布这份372页长的报告。其中包括从前被关在朝鲜劳改营的囚犯控诉他们被折磨、强奸、谋杀的证词。日内联合国人权首席调查员科比周一表示，恐有数百名朝鲜官员要为朝鲜违危害人类罪行负责。
联合国朝鲜人权调查委员会在去年3月成立，任务是针对可能对朝鲜提出危害人类的刑事起诉进行立案调查。
而向来是朝鲜老大哥的盟友国中国事先就表示，将阻止联合国将这份报告提交给国际法庭。中国外交部说，人权问题应该通过建设性对话来解决。中国外交部发言人华春莹向媒体表示，她没有亲自看到这份报告，但中国在这主题上的立场是清楚的，就是有关人权问题应该藉着在一平等基础上的建设性对话来解决。她还说，将这份报告提交到国际法庭审理，无助于解决一个国家的人权问题。
联合国委任的调查小组周一表示，朝鲜政权犯下处决、饿死和奴役自己人民等危害人道罪行，因此有必要将朝鲜领导阶层送交国际法院惩处。
调查团队在报告中说：“委员会发现许多侵犯人权的案例，都已构成危害人道罪行。“
报告说：“这些不仅是这个国家的过激行为，也成了一个政治体制的要素，早已背离原先建国时的理念。”
联合国发布关于朝鲜违危害人类罪的详细报告，不过脱北者高度怀疑联合国这份报告会对平壤政权产生任何效果。
委员会主席、澳洲退休法官科比表示，去年初步调查发现，朝鲜劳改营囚犯遭遇“无法形容的酷刑”，与二次世界大战纳粹暴行无异。
然而分析家指出，报告出炉后，所有后续动作都恐遭中国封杀。朝鲜本身则把外界对其人权纪录的攻击，归咎于美国带头的阴谋。
联合国指朝鲜领导政权犯反人类罪
2014年02月18日
Denis Balibouse/Reuters
负责调查朝鲜侵犯人权状况的联合国调查委员会主席、已经退休的澳大利亚法官迈克尔·唐纳德·柯比在周一于日内瓦举行的新闻发布会后。
日内瓦——联合国的一个调查组已经向朝鲜领导人金正恩(Kim Jong-un)发出正式通知，称他本人可能会受到法庭追责，原因是他直接控制下的政府机构和官员犯下了反人类罪行。
传达这份通知的信件构成了调查组向联合国人权理事会(United Nations Human Rights Council)提交的报告的部分内容。相关调查历时一年，报告则于周一发布。
在维权活动人士看来，这份报告不仅是关于朝鲜人权状况最详尽、最权威的数据，也是关于朝鲜的国际争论的里程碑。朝鲜是世界上最隐秘、最孤立的国家之一。
信件标注的日期为1月20日，调查委员会主席、澳大利亚退休法官迈克尔·唐纳德·柯比(Michael Donald Kirby)对关于官员所犯反人类罪行的调查结果进行了总结，可以推定，这些官员是根据金正恩本人的命令行事的。柯比法官在信中对31岁的金正恩说，他的调查组将建议联合国安理会(United Nations Security Council)向国际刑事法院(International Criminal Court)通报朝鲜的情况，向所有犯下罪行的人追责，“或许还包括你本人”。
“我希望，朝鲜情况的细节、数量、漫长的持续时间、巨大的苦难和无数的泪水会让国际社会为之动容，进而对反人类罪行采取行动，”周一，柯比法官在联合国日内瓦办公室对记者表示。“曾有许多次，这栋楼里只有记者，但却没有行动，”柯比说。“现在到了行动的时刻。我们不能说，自己不了解情况。”
朝鲜方面对这份报告及报告出台的整个过程表示了谴责，说这份报告是韩国、美国等朝鲜宿敌编造的谎言。
路透社引用朝鲜驻日内瓦使团的声明称，“我国不存在”此类侵权现象，报告的结论都是“意图颠覆社会主义制度的政治阴谋的工具”。
朝鲜官方曾多次拒绝调查组的请求，不允许他们到朝鲜调查侵权现象。这份报告的主要依据是朝鲜难民、逃亡者和庇护寻求者的证词。调查组的36页总结报告和372页附件详细讲述了种类繁多的反人类罪行。报告还对朝鲜的政治和安全机构进行了批判，称它利用监视、恐惧、公开处决和强制失踪的手段“来迫使民众顺从”。
该报告称，“朝鲜民主主义人民共和国(Democratic People's Republic of Korea)、该国机构及官员一直并正在实施系统、广泛、严重的侵害人权行为。”朝鲜民主主义人民共和国是朝鲜的正式名称。报告没有指控朝鲜犯有种族灭绝罪，但却列明了其他一些罪行，比如“灭绝”、谋杀、奴役、拷打、强奸，以及种族、宗教和性别迫害。
该报告还详细描述了朝鲜绑架外国公民的行为，特别是日本和韩国公民，称“此类国际性强制失踪现象的强度、范围和性质独一无二”。
报告称这种虐待行为的很多事例都构成了反人类罪，并表示“这些行为不只是朝鲜政府的无节制行为，更是这个国家的重要组成部分”，还是“依照朝鲜政府最高层决策”实施的行为。人权活动人士曾推动成立该调查组，以便扩大国际社会的关注范围，从朝鲜的核项目和挑衅性安全政策延伸到此前几乎未受关注的人权纪录。
数十年来，朝鲜一直在实施报告所谓的“震撼人类良知的罪行”，此事“引发了国际社会未能尽责的问题”。“这真的为针对朝鲜的国际行动开启了一个全新篇章，”人权理事会韩国代表李钟勋（Lee Jung-hoon，音译）接受电话访问时说。“这不仅仅是一项调查，一份报告。它带来了终结这种罪行的路线图和蓝图。这个任务迫在眉睫。”
然而，就目前而言，国际刑事法院获准起诉朝鲜的可能性似乎不大。这需要获得安理会常任理事国的批准，其中包括长期保护朝鲜的中国。但李钟勋表示，“他们把‘反人类罪行’、‘国际刑事法院’和‘金正恩’这三个词放在了同一张纸上，这个事实本身就说明，有关朝鲜人权问题的争论取得了巨大进步。”调查组还列出了起诉之外的一些其他选择，包括成立一个特设法庭，就像巴尔干半岛和卢旺达成立的调查罪行的法庭一样。调查组还呼吁人权理事会建立一种机制，继续收集侵犯人权行为的证据。
“60年来，联合国对这些问题多少有些漠不关心，调查组正在努力推动国际社会做出反应，”人权观察组织(Human Rights Watch)驻日内瓦代表李维罗(Julie de Rivero)说。“需要采取措施，让朝鲜清清楚楚地认识到，问题不会被忽视，会引发国际反应的也不只是核问题。”
联合国人权报告：朝鲜犯下反人类罪
European Pressphoto Agency
金正恩在平壤发表新年讲话，照拍摄于2013年1月1日。
联
合国(United Nations)一个调查委员会周一向朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)发出警告，称他或许要为精心策划针对本国民众的大量罪行负责，这些罪行包括处决和虐待囚犯以及有系统地绑架和饿死大量民众。联合国报告直接指明一国领导人与罪行有关并不常见。但在一份和调查报告一同发出的信函中，该调查委员会的主席、澳大利亚退休法官柯比(Michael Kirby)直接警告金正恩：“需要向国际刑事法院提请相关控诉，追究所有当事人，可能也包括你本人的责任。”金正恩可能会被指控犯有反人类罪。
柯比在警告信中称，即便没有直接参与反人类罪行，但作为朝鲜人民军最高司令官，金正恩或许也应为他实际指挥和控制下的军队所犯下的反人类罪行负责。
柯比还写道：“调查委员会敦促你在能力范围内采取所有必要和合理的措施，以防犯下进一步的反人类罪行，并确保已犯下的反人类罪受到适当的调查和起诉。”
到目前为止，调查委员会尚未发现有迹象显示，朝鲜的机构和官员愿意且能够指认并起诉之前犯下反人类罪行的作恶者。
这份长达372页的报告是对朝鲜政策进行的控诉，这些政策包括关押8万至12万名政治犯，官方支持的对韩国、日本等国人士的绑架以及终身教化。美联社(Associated Press)上周五公布了调查的细节。
本文译自美联社(Associated Press)
——华尔街日报
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