2024年6月30日星期日

譚慎格:兩位美國副助理國務卿的訪台

◎譚慎格(John J. Tkacik)
自由時報-星期專論20240630


美國國務院不是每個月都派出兩位副助理國務卿(DAS)層級的官員,聯袂訪問台灣。更罕見的是,這些國務院高階政策官員一抵達台北,就和「志同道合」的北大西洋公約組織(NATO)、美澳紐防衛公約(ANZUS),以及日本政府的外交官聚在一起,協調他們的多邊對台政策。六月廿二日,美國國務院發佈新聞稿,承認兩位美方「代表」與「台灣外交部」的官員,「在台北進行磋商」。這些磋商被低調地稱為「美台國際組織議題工作階層會議」。

國務院梅健華、藍墨客 熟稔台灣議題

美國國務院沒有透露詳情。台北的報紙報導,這些美國官員位居次內閣層級(sub-cabinet),毫無疑問他們確實是。我不會去猜那兩位副助理國務卿是誰。不過,順便提一下,真正透徹了解台灣和國際組織議題的人,事實上是國務院東亞暨太平洋事務局(EAP)的兩位首席副助理國務卿。他們是前美國在台協會(AIT)台北辦事處長梅健華(Kin Wah Moy),和中國/台灣事務協調主任藍墨客(Mark Lambert)。藍墨客在「中國事務協調辦公室」(The China House,又稱中國所)裡,負責國務院所有對中事務。他在梅健華大使和EAP助理國務卿、前美國駐越南大使康達(Daniel Kritenbrink)的領導下工作。而在國務院支持台灣參與國際事務的倡議中,國際組織事務局(Bureau of International Organization Affairs)也是一個關鍵的政策參與者,因此或許某位國際組織事務局的高階官員也參與其中。

儘管如此,國務院在六月廿二日週六發佈的新聞稿,還是對此諱莫如深。新聞稿並未提及派往台北的美國「代表」的身份,也沒有提到他們的副助卿官銜。新聞稿也沒有涉及台灣「有意義參與」聯合國機構的法律依據;甚至不承認在台北的第三國外交官(包括「官方」或其他身份的外交使節),也加入美國和台灣外交官的磋商。

在官方層面,我們對於這次美台工作階層會議的瞭解,僅限於國務院那篇簡短的新聞稿。但根據非官方消息,美國在台協會似乎以不署名方式,為台北新聞媒體提供背景說明,因為根據幾家新聞媒體(包括《自由時報》及其英文姊妹報《台北時報》)報導,來自華盛頓的外交官向駐節台北的第三國同行強調,聯合國大會(UNGA)第二七五八號決議與台灣無關。他們指出,決議中根本沒有提到「台灣」;因此,第二七五八號決議在邏輯上不能被中國或其他任何國家引用,來支持中國對台灣的主權主張;聯合國秘書處更不能引用聯大二七五八號決議,做為指稱台灣為「中國的一省」的理由。

藍墨客曾批2758號決議 「錯誤詮釋」

值得注意的是,藍墨客副助卿四月卅日在華盛頓智庫「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund)發表的談話,是布林肯擔任國務卿以來,國務院首次公開抨擊中國對聯大二七五八號決議的「錯誤詮釋」(mischaracterization)。如果藍墨客十天前的確在台北,他可能也會向駐台北「志同道合」夥伴的非官方—官方使節,闡述完全相同的觀點。在德國馬歇爾基金會的研討會上,藍墨客提出四個明確的要點:

「第一,第二七五八號決議並未支持、不等於,也沒有反映國際社會對中國所謂『一個中國原則』的共識」,他提醒聽眾,「一中原則」只是「中華人民共和國自己對台灣的立場」,而且根本沒有納入決議之中。

「第二」,藍墨客繼續說道,「第二七五八號決議對於各國與台灣關係的主權選擇,沒有任何影響」。他解釋說,該決議並不構成聯合國能夠以各種方式,要求會員國參與中國孤立台灣的運動。

「第三」,藍墨客繼續說道,「第二七五八號決議並不構成聯合國對台灣最終政治地位的機構立場」。可惜的是,這位副助卿沒有在這方面進一步探究。或許,華盛頓基於政策上的考量,希望在這一點上保留彈性運用的空間。最近,國務院愈來愈頻繁地說,「我們在(台灣的)主權問題上並未採取任何立場」。確實如此。不過,從這一點出發,只要向前邁出一小步,宣布「自始至終,美國從未承認過中國對台灣的主權」,這項聲明將產生真正的附加價值。

「第四」,藍墨客做出總結,沒有任何事物,尤其是第二七五八號決議,可以「排除台灣有意義地參與聯合國和其他多邊論壇。」

為了避免與北京發生爭執,華盛頓在關於台灣主權議題的政策聲明中,始終含糊其辭。美國國務院一貫堅稱,美國的「一個中國政策」是基於《台灣關係法》、「對台六項保證」和「美中三個聯合公報」。

美國國務院副助卿藍墨客四月卅日在華盛頓智庫「德國馬歇爾基金會」發表的談話,是布林肯擔任國務卿以來,國務院首次公開抨擊中國對聯大二七五八號決議的「錯誤詮釋」。(取自美國國務院官網)


談台灣主權 應引用台關法、六保證

然而,國務院從來沒有公開引用《台灣關係法》或雷根總統「對台六項保證」的具體條文,來澄清其對台灣「主權」的立場。如果國務院曾經這麼做,我們就會發現,台灣(就像俗話所說的「表裡如一」)就是一個「外國」(foreign country)、一個「國族」(nation)、一個「政權」(state)、一個「政府」(government)—參見《美國法典》(United States Code)第廿二編第四十八章第三三○三節(b)(1)條規定。之前的好幾篇《星期專論》文章,都在反覆闡述這個事實,但我懷疑國務院並未意識到,華盛頓在必要時翻開《美國法典》並指出這一點,可以對北京發揮多大的影響力,這不僅是針對中國,也是教育美國人民,以及似乎對此一無所知的國務院外交記者團的資深成員。

危機感氛圍下 兩副助卿飛台北磋商

隨著中國對台灣海峽的海空入侵加劇,美國國務院將不得不對台灣的政治地位議題做出釐清,哪怕只是為了啟發國會和美國人民,因為他們很快就會想要知道,為什麼戰爭危機已經迫在眉睫。令人遺憾的是,在某種程度上,美國國務院五十年來對「一個中國」的模棱兩可、含糊不清—這種曖昧迴避了台灣主權問題—從未向美國人民解釋清楚。讓美國不敢大聲說出其真正的政策,以免激怒北京,這是中國在外交層面上的一大勝利。一九七二年,為了討好中國國務院總理周恩來,美國總統尼克森承諾,「只要我能控制官僚機構」,台灣「主權」問題就不會浮上檯面。而在尼克森「控制官僚機構」化為泡影的半個世紀之後,美國外交官卻仍然對台灣三緘其口,令人費解地將發言權拱手讓給中國。

五月廿四日,在藍墨客於德國馬歇爾基金會駁斥聯大二七五八號決議與台灣有關的一個月後,八個國家—都是雙邊條約的盟友,都在台北設有「非官方」經貿辦事處,都有大使級外交官駐台,所有外交人員名片上的電子郵件地址域名都是「.gov」—罕見地發表了一份「聯合新聞稿」,呼籲讓台灣加入世界衛生組織(WHO),並在各自國家的官方網站上發佈。毫無疑問,就是這些「非官方」的官員,以及台北的其他一些官員,在一種帶有危機感的氛圍下,在六月廿日與兩位美國副助卿進行磋商。

台灣主權議題 美與盟國建立共識

兩位美國副助卿十天前的台北之行表明,志同道合國家之間的戰略模糊已經宣告結束。我想,在台北與他們進行磋商的大約廿名盟國外交官,已經接到各自國家外交部門的指令,要在台灣參與國際事務的議題上,形成一個對抗中國的共同陣線。這個陣線的關鍵組成部分當然包括:揭露聯合國大會第二七五八號決議在其字面以外的意義;在中國挑起危機之際,支持台灣的國際合法性;針對台灣主權議題建立共識。簽署一九五一年《舊金山和平條約》的大多數主要國家—澳洲、加拿大、英國、美國和日本—都知道,這個已有七十三年歷史的條約,明確地讓台灣在二次世界大戰後的地位處於「未定」。

台灣早就以自己的方式解決了自己的地位問題。李登輝總統曾經引用孫中山的話:台灣已經實現「主權在民」的政治體系。要確保台灣的未來能夠在台灣人民的同意下,以和平的方式解決,需要台灣的國際夥伴給予深思熟慮、有計畫和協調一致的支持。十天前兩位美國副助卿的台北之行,就是這種情況正在發生的跡象之一。

(作者譚慎格/John J. Tkacik為美國退休外交官,曾分別在台北和北京任職,現任美國國際評估暨戰略中心「未來亞洲計畫」主任。國際新聞中心陳泓達譯)

香港国安法实施四年,台湾新闻如何在香港媒体上消失

李澄欣
BBC中文记者
2024年6月30日上午9点07分

今年3月23日港府通过"23条",图为在台港人于台北集会抗议。

图像来源,SAM YEH/AFP

图像加注文字,今年3月23日港府通过“23条”,图为在台港人于台北集会抗议。

香港曾经是两岸之间重要的资讯交流平台,但《香港国安法》实施四年,台湾议题在香港变得敏感。BBC中文采访十多名香港记者,了解他们在政治压力及日常新闻运作中,为何越来越难报道台湾新闻。

一天之内,“台湾总统赖清德”的称谓在香港媒体上集体消失了。

5月20日,赖清德就职上任中华民国第16任总统。当日前夕,香港《明报》和《信报》还是称他为“候任总统”。

5月21日,他在上述媒体突然变成“台湾领导人”,或被直呼其名。

“就是520那天,公司高层召集了各部门的中层主管开会,宣布公司基于法律风险做了这个决定,以后不能写‘总统’。”报章编辑嘉荣(化名)对BBC中文说。他不便透露具体所属香港媒体是哪一家。

“其实香港‘23条’(即《维护国家安全条例》)通过后大家都猜到会有这一天,赖清德上台是个转折点,台湾政治新闻比以前更加敏感,大家都怕出事。”他说。“你认真看看,现在连深圳新闻都比台湾新闻多。”

《香港国安法》在2020年颁布实施,第20条“分裂国家”罪所涵盖的分裂国家、破坏国家统一行为,港府称是指“台独”分裂活动或其他“非法改变台湾作为中华人民共和国的一部分的法律地位”的活动。

但北京对“台独”的定义越来越阔,2021年当局公布的“台独顽固分子名单”包括时任台湾行政院长苏贞昌、立法院长游锡堃、外交部长吴钊燮,翌年更新名单加入时任台湾驻美代表萧美琴、国家安全会议秘书长顾立雄、立法院副院长蔡其昌、民进党立法院党团总召集人柯建铭等。

2024年5月20日星期一,台湾总统赖清德及副总统萧美琴在台北总统府举行的就职典礼上。

图像来源,GETTY IMAGES

图像加注文字,2024年5月20日,赖清德和萧美琴就任台湾正副总统。

赖清德上任总统后,大陆多个部门随即公布《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》,涵盖惩治“台独分裂国家行为”共22条规定,最重可处死刑,追诉期为20年。

“大陆对台湾的限制越来越严重,以前台湾总统讲了什么,香港记者一定照写,保证不会有事,但现在写出来可能很危险,随时说你帮他宣传‘台独’。”刚卸任香港记者协会主席的陈朗昇对BBC中文说。

“大家都感受到那种压力,我自己处理赖清德的报道也会怕,因为现在是有法律明文规定后果。”

改变涉台用语的几个转折点

记者发现,至6月仍使用“总统”称呼赖清德的香港主流报章,基本上只剩下《东方日报》。其他报章调整涉台用词的时间点,与台湾新闻大事及两岸局势升温息息相关。

文首提及的《明报》和《信报》被视为立场较开明,它们更改台湾官方称谓的转折点是5月20日赖清德上台,中国官方批评其就职演说措辞是“暴露台独工作者本性”。

BBC

香港亲建制报章如《星岛日报》更早就回避“台湾总统”称谓,若文中无可避免要提及“总统府”一字也会打引号处理。记者发现该报引入新做法的时间点是在2022年8月,当时时任美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾,与台湾总统蔡英文见面,引发大陆破天荒环台军演。

至于香港的六大电视电台,即香港电台(港台)、商业电台(商台)、新城电台、无线电视(TVB)、Now新闻台及有线电视,则比平面媒体更为谨慎。

以台湾大选报道为例,上两届均有“蔡英文总统”、“首位女总统”、“连任总统”等字眼,今届则避开“总统”一词,无线电视播出赖清德胜选演说时,字幕上的头衔是“当选人”而非“总统当选人”,公营广播机构香港电台甚至改称“台湾大选”为“台湾地区领导人选举”。

图表

中国官方向来对台湾各层级单位名称有严格规定,2017年官方新华社发布新版《新闻信息报道中的禁用词和慎用词》,禁用词包括“总统”、“总统选举”、“中华民国”、“台湾政府”、“行政院”和“立法院”等,“总统府”作为地名要改为“台湾当局领导人办公场所”,“九二共识”也不可提及台湾“一中各表”的说法。

在“一国两制”下,香港传媒独立运作,大部分新闻机构一直没有跟随北京的规定,最多是避免直呼“台湾总统某某某”,改为写作“台湾的总统某某某”或“在台湾,某某某总统”。

但《香港国安法》生效后,香港电台最先在2021年7月发出内部通告,指要符合“一个中国”原则,处理台湾议题时不得使用“中华民国”或“国立”等字眼,台湾总统要改称“台湾地区领导人”、台湾政府为“台湾当局”、行政院为“台湾行政机构”或“台湾地区行政管理机构”。

2022年8月佩洛西访台期间,香港三家电视台统一回避了蔡英文的总统称谓,直呼其名,但全部都有提及会面地点是在总统府。

台北总统府

图像来源,GETTY IMAGES

图像加注文字,中国官方新华社规定,台北总统府作为地名要改为“台湾当局领导人办公场所”,目前大部分香港传媒仍保留总统府原名。

香港商业电台是较迟配合的广播机构,直到2023年春季才改变报导中的台湾官方人员及机构名称,如台湾国防部改称“防务部门”,外交部为“外事部门”等。当时的新闻转折点,是蔡英文与美国时任众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)会面,其后北京展开三天环台军演。

“我不确定这跟麦卡锡事件有多大关系,公司也没有解释原因。”该台不愿具名的员工向BBC中文说。“但我自己最怕的不是来自中联办的直接压力,而是亲中蓝丝团体和左报来找麻烦。”

翻查资料,2022年8月佩洛西访台后,曾有亲中爱国团体到商业电台总部外示威,抗议该台仍以“总统”称呼蔡英文,没有跟随其他本地媒体及时更正对台用语,“公然破坏国家主权”,又指商业电台作为广播牌照持有者须遵守发牌条件及国安法。

香港中文大学新闻与传播学院教授李立峯对BBC中文表示,以往香港传媒不会完全跟随大陆官方那套话语,但今时今日的大环境下整体压力更大,有些指示更加直接,要加倍政治正确,有“官媒化”趋势。

他指出,尽管不同媒体因机构老板风格和市场因素等,在处理台湾新闻时的自我审查仍有程度之别,但总体而言不会距离官方立场很远。“以前的合理是指新闻操作上的合理,但现在的合理是指政治正确上的合理。”

“平衡”报道与发稿时间

无论是主流媒体还是网络媒体,现时香港记者都不得不兼顾“政治正确”。

在广播机构任职的资深记者立之(化名)说,他至今仍按照一贯编采原则处理台湾新闻,重要消息从不遗漏,但会在写法上“戴头盔”(保护自己),比如早前赖清德回应“台独22条”的说法,他在即时新闻照样引述,但就在最后一段加入大陆国台办的回应。

2024年6月21日,中国国台办联同多个部门召开记者会公布"台独22条",最高刑罚是死刑。

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图像加注文字,2024年6月21日,中国国台办联同多个部门召开记者会公布“台独22条”,最高刑罚是死刑。

“就算当日北京没有回应,也要找出官方最近期的说法,总之一定不能只有台湾那边,看上去要平衡,以免给人留话柄。”他对BBC中文说。“要这样自我审查也没办法,但我个人的底线是,我不会因为加了北京的回应,就删减台湾方面的篇幅。”

前香港记协主席陈朗昇目前在网媒《Channel C》任职多媒体制作主任,他说作为编辑,审阅记者稿件时也采取相同做法,没加入北京说法就不会发稿,非常谨慎。

“这样做会令文章变得不伦不类,稿件的质素和可读性会降低,但总好过完全不写——对于现在香港的新闻工作者,可以写就写,无法直接写就找新方法写。”

但此方法似乎不适用于公营广播机构香港电台。自2021年港府空降政务官出身的李百全为广播处长,大幅抽起节目及整顿新闻部,该台被指全面“官媒化”,特别在外交和台湾议题上几乎完全跟随北京口径。

据记者观察,2023年4月麦卡锡与蔡英文会面、2024年5月20日赖清德就职,这些登上国际头条的台湾新闻,香港电台在发生的当下只字不提,迟至中国外交部及国台办发稿抨击,才报道北京的官方立场。

而在今年初的台湾大选,国民党候选人侯友宜和民众党柯文哲分别于晚上8点前后宣布落败,民进党赖清德8点半发表胜选宣言,但香港电台直到晚上11点才发即时新闻。

赖清德宣布胜选后,部分香港媒体一反惯例,没有即时发稿

图像来源,GETTY IMAGES

图像加注文字,赖清德宣布胜选后,部分香港媒体一反惯例,没有即时发稿。

传播学者李立峯教授说:“正常新闻媒体的运作都是抢快,以往香港媒体傍晚七、八点知道其中一方认输,就会立即报道选举结果,但今年个别媒体很晚才发稿,给人一种印象是要等大陆官方的说法。”

他认为,“等官方口径”的现象越趋明显,情况就如同欧盟或美国政府发表报告批评中国人权状况,香港媒体以前会直接报道,现在会等外交部发声明反驳后才出稿,“在压力之下要达到所谓的平衡”。

为何报道减少?

在国安法律下,港媒报道台湾新闻风险大增,篇幅和编采资源上也有缩小的迹象。

有电视台新闻部的资深剪接师透露,该台的驻台湾记者离职后,一直没有填补空缺,此后台湾新闻多数用主播旁述(RVO,Reader's Voice Over)形式报道,而非新闻带(SOT,Sound on Tape)形式。前者一般较简短,后者则有记者配音和受访者声音,报道较完整和有现场色彩。

有广播机构记者表示,公司只准他们到国民党总统候选人侯友宜的竞选活动采访。

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图像加注文字,有广播机构记者表示,公司只准他们到国民党总统候选人侯友宜的竞选活动采访。

比较台湾总统大选的报道则更直观,以往香港各大电视、电台都会派员到当地采访,但今年只有商业电台、Now新闻及无线电视三家有记者赴台,香港电台和有线电视缺席。

立之是少数有参与台湾大选报道的记者之一,他向BBC中文透露,有同业即使能到现场采访,也只能去国民党的造势晚会和开票集会,要避开民进党的活动。

“正常记者两边都会去,或者至少去赢面比较大的,即是民进党那边,但高层会説担心直播连线期间,民进党的人在台上说出所谓‘台独’言论,所以不能去...... 但这其实不合逻辑,因为国民党人一样会把台湾説成‘我们国家’。”

他补充指,国安法后整个业界流失大批记者,他所属的新闻机构只剩下一半人手,熟悉台湾时事的更是少之又少,“所以撇除政治因素,在不够人的情况下少做了台湾新闻也很易理解”。

除了现场连线,电视台往常会派专题组记者赴当地制作深度报道,但今年三个主要时事专题节目,包括无线的《新闻透视》、Now新闻的《经纬线》、香港电台的《铿锵集》,都没有报道台湾选举。

一名前香港电台编导表示,该台负责公共事务节目的班底早已被“换血”,取而代之是“根本不是做新闻出身的人,他们也不会觉得要拍台湾选举”。

另一位不愿具名的电视台记者告诉BBC中文,今届台湾选举前曾向主管提议拍摄专题,对方没有明确否决,但暗示这过于政治化,且高层不看重台湾新闻,最终以人手不足为由不了了之。“如果重视台湾,以前你还没提出,公司已经提早几个月叫你筹备。现在让人觉得冷处理,优先考虑永远是内地新闻,会投放大量资源做中国故事。”

香港的电视台投放更多资源在内地新闻,比以往更不重视台湾报道

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图像加注文字,香港的电视台投放更多资源在内地新闻,比以往更不重视台湾报道。

同样在电视台任职的另一名资深记者说,国安法实施后,一涉及政治议题,不论是香港还是台湾,都很难找到持反对意见的人愿意受访。“我不觉得被禁止做某些题目,而是在实际操作上,只有官方或亲中人士愿意上镜,令政治题目很难做。如果台湾大选只可以采访大陆台商和亲国民党学者,没有另外一边,那我觉得更一面倒、伤害更大,我宁愿不做。”

报章编辑嘉荣则说,他所属的媒体今年初仍有大篇幅报道台湾新闻,但赖清德上台后审查增多,“做台湾故事吃力不讨好,老板也明显不太喜欢”,加上在香港报章,台湾新闻被归类为中国新闻,要跟大陆新闻抢版面,嘉荣认为香港读者本身对台湾政治兴趣不大,版面“很自然地”被大陆新闻挤压掉。

“除了九合一地方选举和总统选举,香港人都很少关心台湾政治,半导体新闻又离普罗读者太远,你看看点击率就知道。之前辉达(NVIDIA,英伟达)执行长黄仁勋访问台湾在当地很轰动,但香港读者很少人知道他是谁,我们也有想过报道,后来没有人手就算了。”

香港角色转变

到底是先有鸡还是先有蛋?是主流媒体不报道台湾新闻而使读者不感兴趣,还是读者不感兴趣而使主流媒体减少报道?

香港的报摊

图像来源,GETTY IMAGES

图像加注文字,香港报业曾经百花齐放,也是两岸之间重要的资源平台

“台湾新闻在香港媒体上减少,反映了香港在两岸的角色变了。”《信报》前副社长、香港浸会大学传理学院新闻系专业应用教授陈景祥说。

“以前我们(香港)和台湾交流是正面的、被鼓励的,现在和台湾接触是踩红线,大家会疏远。”

历史上,英属香港作为两岸之间的自由之地曾扮演微妙角色,是两岸消息的交流平台,无论是新闻、评论还是出版,台湾内容都很丰富,但随着香港主权转移以及台湾解禁,香港的位置也产生变化。“1993年两岸首次会谈选择在新加坡而非香港,就是一个象征。”陈景祥说。

传播学者陳韜文及李金铨曾发表研究论文指,二战后的香港中文报业有“亲国民党”和“亲共产党”的右派及左派报章,80年代签署《中英联合声明》后,香港进入权力转移的过渡期,香港媒体渐渐向未来的权力中心中共靠拢,《华侨日报》结业标志着右派报章逐步退场,《星岛日报》也慢慢转变立场变得“亲中”。

主权移交前,主管外交和港澳事务的前中国副总理钱其琛公布“钱七条”,规定港台两地的各种民间交往关系可以继续,但不能违背“一个中国”原则。1997年后,就发生多次因“一国两制”而限制有关台湾议题的言论和新闻自由事件。

经典案例是1999年时任台湾总统李登辉抛出“两国论”后,香港电台节目《香港家书》邀请台湾驻港代表、中华旅行社总经理郑国安出席,他在节目中发表对“两国论”的解释,遭部份建制派人士严厉抨击。其后时任香港广播处处长张敏仪被调任至日本,郑安国不获港府续发签证而被迫离职。

2000年台湾实现首次政党轮替,陈水扁及吕秀莲担任正副总统

图像来源,GETTY IMAGES

图像加注文字,2000年台湾实现首次政党轮替,陈水扁及吕秀莲担任正副总统

接着在2000年的台湾大选,民进党首次成为执政党,香港有线电视专访副总统当选人吕秀莲,她在访问中发表“远亲近邻”论,时任中联办副主任王凤超立即指责该台“宣扬台独”。

“此后香港新闻机构都很避忌跟台湾政要做专访,因为你很难做到所谓的平衡。”中文大学学者李立峯说。“专访是一种很合理的新闻形式,但在北京眼中,这是给他一个平台去鼓吹他的理念。”

政治红线模糊

《香港国安法》实施后,不只是专访,连一般报道都可能触碰“红线”,但界线模糊。

独立记者、新闻网站《誌HKFEATURE》创办人关震海对BBC中文说,两年前的“双十”节曾做专题报道,探讨香港国民党员大幅流失的情况,当时他观察到中联办与香港警方态度差异很大。

主权移交后香港仍有不少亲国民党团体,图为2006年亲台组织在"七一"游行中挥舞中华民国国旗。

图像来源,MIKE CLARKE/AFP

图像加注文字,主权移交后香港仍有不少亲国民党团体,图为2006年亲台组织在"七一"游行中挥舞中华民国国旗

“中联办和国民党干部还是关系很密切,会互相打招呼,孙中山也是共产党推崇的,但是香港警察就很凶狠。在台湾问题上,我摸不透到底哪一派才是标准?究竟国民党员大幅减少,警方是开心还是不开心?红线是由哪一方拉的?”

亲国民党团体过去每年在屯门中山公园和青山”红楼“进行纪念活动,但香港警方在国安法实施后于该处拉起封锁线并严密布防,保安局局长邓炳强警告市民切勿意图做出“把台湾从中国分裂出来”的行为。

视频加注文字,港九工团联合总会主席李国强谈香港右派衰败:两蒋去世后的国民党让他们很失望。

关震海说经此一役,他在选题上较少做香港的台湾议题,反而较聚焦在台湾本土,“我发现做台湾不会出大事,是涉及警察才会出事”。他的媒体近期做了关于金门和台湾凤梨的深度报道,他说连台湾同业都表示欣赏。

“大部分台湾媒体有政党包袱,很多东西不能写出来,反而我们在香港可以放胆报道,把真相‘出口转内销’回台湾。只要我们坚持旧香港人做新闻的专业精神,香港还是有一定角色的。”

“问题是,我们作为独立媒体因为影响力较小,受到的压力也较小,才可以这样做,主流媒体不可以,变相很多重要的台湾题目从香港读者的视野中消失了。”

长远影响

前香港记协主席陈朗昇认同,香港人对台湾时事越来越陌生,他身为新闻工作者也越来越少接触台湾新闻。

“现在的行政院长是谁?”他接受访问时反问自己,但思考良久都没有答案,只好上网搜寻。“噢,是卓荣泰。他是谁?这几个月在香港媒体都没听过他或其他赖清德内阁成员的背景。”

“这些就是不讲不察觉、一讲就很明显的例子,传媒不报,市民对世界的认识少了。香港和台湾这么近,现在又那么多香港人住在台湾,我们竟然对台湾如此不熟悉。”

2024年6月29日,中国香港九龙城附近的街道上飘扬着中国国旗和香港区旗,当局为香港主权移交中国27周年做准备。

图像来源,GETTY IMAGES

图像加注文字,香港主权移交中国27周年前夕,九龙城附近的街道上飘扬着中国国旗和香港区旗。

传播学者李立峯表示,香港仍是网络自由的城市,主流媒体减少台湾报道短期内不会造成很大影响,但长远而言港人可能越来越不理解外面的世界发生什么,只相信官方论述。“情况就好像大陆民众怎样看香港,2019年他们无法接收官方声音以外的资讯,在封闭的资讯环境下就有反香港的情绪。”

他预料,“二分”的趋势会持续,教育程度高的市民本来已习惯阅读外媒,但社会上八、九成的一般民众,平日靠主流媒体接收总括式的新闻报道,这两类人的距离会扩大,“越来越平行时空,无法沟通”。

在《香港国安法》实施后已移居英国的香港社会科学学者钟剑华博士对BBC中文指出,台湾作为全球第二大的华人社会,以往台港两地有很多交流,每年选举都有大批港人前往观选,这是大陆官方不乐见的。

“持续有资讯就会形成概念,你未必清楚细节,但会知道台湾有公投、可以罢免市长、会选总统,是华人地区最民主的地方。现在官方想你连概念都没有,空白了,由他来填充。”

图为台北一家港式餐厅墙上的留言字句。

图像来源,GETTY IMAGES

图像加注文字,香港传媒减少报道台湾新闻,学者认为有影响两地之间的互信,图为台北一家港式餐厅墙上的留言字句。

他引述过去的民调指,香港较多人支持两岸统一,大中华意识仍然强烈,若香港媒体持续淡化及降格台湾新闻,将进一步强化这种观念。“这样台湾政府也会对香港人提高戒心,可以想象对香港移民的审查也会增多。”

台湾陆委会日前提高大陆及香港澳门旅游警示至“橙色”,强烈建议民众“非必要宜避免前往”。记者观察到在社交媒体上,台湾人纷纷询问香港网民,香港是否很危险,并表示疑惑和担忧。

“从媒体资讯到民间交流都在减少,两地失去互信。”钟剑华说。“香港曾经作为两岸沟通桥梁的幻想,也破灭了。”

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