2008年5月14日星期三

严少雄:灾难时,又看到"让领导先走"

1994128日,新疆克拉玛依市教育局为欢迎上级派来的"义务教育与扫盲评估验收团"25位官员,组织全市能歌善舞的中小学生796人在友谊馆剧场举办"专场文艺演出"。因舞台纱幕太靠近光柱灯被烤燃而引起火灾。当燃烧的火团不断地从舞台上空掉下时,克拉玛依市教育局的官员站出来对学生们喊出了一句震惊世界、震惊历史、震撼人心的魔鬼话音:"大家都坐下,不要动!让领导先走!"

网络图片:重庆开县区政府

受到良好教育的学生很听话,都坐在自己的位子上不动。 26位官员从第排撤退到最后一排附近的唯一出口处安全撤离,他们出来时衣冠楚楚,连皮鞋都光亮鉴人。而他们身后的796名学生全部陷入火海,323人死亡,132人烧伤致残;死者中有288人是天真美丽可爱的中小学生。在场的40多名教师有36位遇难,绝大部分为掩护学生而殉职。

克拉玛依市友谊馆剧场的废墟上应该矗立起一根耻辱柱,上面铭刻:让领导先走!虽然许多人建议修建这样一根耻辱柱,但是没有。

14年过去了。2008512日下午228分,四川汶川县发生7.8级大地震。此时,小学生们在教室里朗朗诵读。高考即将来临,中考就在眼前,怀着对人生的美好追求,他们在教室里做考前的最后冲刺。人算不如天算,如花的学生遭劫难的消息不断传来:

四川汶川县发生地震 900名学生被埋;

四川地震局说,受汶川地震影响,德阳市实古镇中心小学、莹华镇中心小学和中学、八角镇中心小学、洛水镇中心小学的教学楼倒塌,一批学生被压埋;

重庆市梁平县有两所小学的四名学生在地震中死亡,超过100名学生受伤;

邻近汶川的四川都江堰市聚源中学教学楼垮塌。该校共有师生1800人左右,其中初二、初三两个年级18个班学生被埋;

受汶川地震影响,贵州多处中小学教学楼发生开裂、倒塌;

12日下午四川汶川地震发生后,北川县北川中学六至七层高的主教学楼塌陷,当时正值上课时间,21个教室里师生约1000人,除个别逃生以外,大部分被掩埋在废墟下。

……

不知道还有多少教学楼垮塌,不知道有多少学生本应在教室里铸就美好人生却让教室揉捏了他们的生命。在这次大地震中,有政府大楼垮塌吗?还没有见到政府大楼垮塌的报道。我敢说,即便是有,但政府大楼垮塌的比例要远远少于校舍。校舍是豆腐渣工程,但政府大楼绝对不会有豆腐渣工程。为了逃避火灾,政府官员对学生高喊"让领导先走",还有哪个官员建豆腐渣办公楼,将自己的生命置于危房的威胁中?口号喊得光面堂皇:再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。在遍地可见的牌坊下,我们看见的又是一个个婊子勾当:一边是豆腐渣校舍,一边是乡政府盖起了小天安门,市政府盖起了白宫。财政收入以世界最快的速度增长,灾区的百姓,包括灾区的学生都是财政收入增长的奉献者,但学生却不能像政府官员一样,不能在像政府大楼一样牢固的校舍内上课。昨天,美国总统布什表示,美国对在中国四川强烈地震中的死难者表示深切哀悼,他还说,他对美国媒体报道的四川都江堰市小学五十名学生被垮塌的学校教室掩埋感到震惊。尊敬的官员大人,你对学生被掩埋在水泥板、墙体下面感到震惊吗?要是你感到震惊就好了,你感到震惊时中国公款吃喝的数字就不会是世界第一了;你感到震惊时教育支出就可能由我们的4%而增加到世界平均水平的7%了。2006年全国公款吃喝高达6700亿元,占当年中央财政收入21244万亿元的31.5%,发给全国老百姓,每人可以拿到500元。拿出吃汇款其中的1%也可以盖起一座座牢固的学生校舍。政府办公楼应该盖得结实,但是办公楼如百花争艳,争相豪华!一个政府官员平均占几十平米、上百平米的办公面积,而几十平米的教室里却要拥挤几十个如花的生命,一脚踩一个蚂蚁窝,多么凄惨的故事啊!官员,你就震惊一次吧,少喝一杯公款酒,少抽一包公款烟,把喝酒喝茅台的档次降一点,把抽烟要抽中华的品牌换一换,多为校舍的墙体加一根钢筋,多为校舍添一把高标号的水泥,如此地震中就少失去一个如花的生命!要知道,校舍倒塌失去的是一代人啊!

再穷没有穷政府,再苦没有苦官员。火灾中孩子们用生命送官员先走了,地震中孩子们在垮塌的水泥板下先官员而去了。尊敬的官员们,你的心里就震惊一次吧,布什的震惊对我们不管用,唯有你的震惊才能换来民生。对于既成事实的灾情、灾民,我们需要众志成城,我们更需要唤起官员的震惊,这是救灾之根本!看灾区惨烈的灾情图片,我眼睛湿润了。我祈福灾区人民,为了不让更多的人在以后更多的日子里既遭天灾又逢人祸,我祈求官员们,在你们享受幸福人生的时候,把学生的校舍建得牢固一点吧,不求像政府办公楼一样豪华,只求像政府办公楼一样牢固!

严少雄博客/ 张耀杰推荐)

新世纪附录(网络图辑):

央视调查 各地网友曝光当地豪华政府大楼(图)
青岛黄岛区政府

央视调查 各地网友曝光当地豪华政府大楼(图)
浙江省湖州市吴兴区织里镇政府

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浙江舟山市政府

央视调查 各地网友曝光当地豪华政府大楼(图)
佛山市顺德区政府

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安徽淮北市政府
新疆乌鲁木齐青格达湖乡政府大楼

区政大楼.jpg

杭州市拱墅区政府 大楼

顺德区政府大楼这个楼江泽民来访的时候都只有一声叹息啊,照片没�

(广东)顺德区政府大楼

网络资料(http://hi.baidu.com/yulezg/blog/item/86cfcc16068d421c962b4333.html)近 日,本人在一BBS里闲逛,无意中发现了一篇惊人的贴子,四川省成都市市政府耗12亿巨资修建了中国最豪华的政府大楼。真是不看不知道一看吓一跳,一个政 府大楼能修成那样,简直就是一个基地,让我叹为观止,它的建筑面积达37万平方米,有6幢呈莲花形高层阶梯建筑在一侧,旁边还有一幢外型看上去像外星飞碟 状的大型建筑,在它的周围则是大面积的新益州城市公园。政府还专程请的法国大师设计的,让草坪、森林、湖泊环绕一系列大型现代建筑。你们认为值吗?现在国 家正在争取人人奔小康,一个国家地方政府建成这样是想给自己装个门面还是想创个记录啊!!

成都新市政府夜景

浙江慈溪政府大楼

云南红河州新政府大楼

天津市塘沽区政府大楼

泰安市政府


石河子开发区政府大楼夜景

山东滕州市政府

内蒙古赤峰市市政府大楼

内蒙古赤峰市市政府大楼

哈尔滨市超气派的政府大楼,据说花费18亿

常州市政府双子星

东营市政府办公大楼

江西贫困县九江市修水县被曝花费亿元建政府大楼广场 ( 2007-6-9 )

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柳林县政府大楼


河南省中牟县政府大楼

陕西省神木县政府大楼
河南省夏邑县曹集乡政府办公大楼


福建漳州市芗城区政府大楼


山西沁水县端氏镇政府办公大楼

六安市金安区三十铺镇政府大楼

四会市黄田镇政府大楼

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兴国县茶园乡政府大楼

赣州市沙河镇政府大楼


新落成的深圳市政府大楼。我这次在广东发现,即使是一个市里面的区政府大楼,其富丽堂皇程度都叫人吃惊。

新落成的深圳市政府大楼。我这次在广东发现,即使是一个市里面的区政府大楼,其富丽堂皇程度都叫人吃惊。 (BBC)


中国地方政府楼房豪华和官场腐败


Jun 29, 2007


今天对比新闻的话题,是对比介绍中外的政府办公大楼。有些听众不免有疑问?办公大楼的建筑怎么成了新闻了呢?下面,我们就看看关于中国办公楼的报导和不同反应。首先是日本产经新闻的一条消息。

日本产经新闻2007年6月20日报导,利用日本政府开发援助翻建小学的安徽省阜阳市颖泉区,其实拥有宫殿般的豪华办公楼。部份日本相关人士因此质疑“果真有必要提供援助吗?”

产经新闻报导说:颖泉区隶属于安徽省西北部的阜阳市。其主要的产业是农业,但农民平均年收入仅为1520元人民币,属于省级贫困区。

利用日本的无偿援助正在翻建中的颖泉区杨庄小学,原是1996年建造的,因为狭窄加上使用了劣质建材,校舍已经岌岌可危。因此颖泉区政府通过驻日本驻上海总领事馆提出了援助申请,此后日本外务省决定提供8万多美元援助。

然而,因讨论申请内容而走访颖泉区政府的相关人士却发现,那里有着象巴黎凡尔赛宫一般豪华的政府办公楼。不清楚大楼到底耗资多少。但从其豪华程度看,其建设资金足以翻建几百所小学。

区政府解释说,办公楼建设与教育费用来自完全不同的预算,最终日本方面答应提供援助。

改革开放之后,西方各国对华开发援助金额很大,特别是日本以有偿,无偿,技术合作等方式累计实施了3.436万亿日元(约合2167亿元人民币)的援助。日方认为援助已经达到目的,并决定在2008年北京奥运会之前予以终止。

但是在建设小学等“保障人身安全等方面的无偿资金合作”还在继续,从去年的实际金额看,日本对中国的援助项目还是多达86件,大幅超过居第二位的厄瓜多尔。

*凡尔赛宫般豪华*

《产经新闻》的这篇报导引起了关注。安徽省阜阳市的一个区政府的办公楼,被日本媒体称为“凡尔赛宫般豪华”,这是怎么回事呢?我们通过互联网搜索, 结果在人民日报网站的专版上,看到了颖泉区政府豪华办公楼的图片,另外还有链接中国《农村农业农民杂志社》的关于这座办公楼的长篇介绍文章。

人民日报网站刊登的安徽阜阳颖泉区政府办公楼下的图片说明是:“建筑整体为欧式风格,外型错落有致,富有变化”。

介绍文章中写道:汽车驶出阜阳市区进入105国道北向不几分钟,顺着司机手指的方向,一个巨大的白色半球形拱顶进入记者的视野,逐渐地,一个庞大的 宫殿展现在面前,建筑整体为欧式风格,外型错落有致,富有变化。记者看到,十多米高的墙体柱高贵典雅,在一圈白色围墙和绿色草坪的映衬下,与整个建筑物相 比,巨大的拱顶只不过是一个小小的零部件。

据中国《农村农业农民杂志社》报导说,这座中国“白宫”占地42亩,整个大楼的费用为3000万元,而颍泉区的财政收入才刚刚达到亿元,一栋办公大 楼的建设费用竟然占了全年财政收入的近三分之一,而全区农民的人均收入也不过两千多元。单是正门前近一层楼高的大理石阶梯就花费了50万元。因为整个建筑 呈白色,又和美国的总统府有些相似,当地的老百姓形像地称之为白宫。一位村民半开玩笑地说,要不是红旗,真不知道是在美国还是中国。

安徽虽然和江苏,浙江等省同属长江中下游地区,安徽的自然资源和旅游资源也很丰富,然而,和临近的江浙相比,安徽却远远落在后面。根据中国统计部门 公布的官方资料,安徽和江苏人口差不太多,江苏人口为7千4百万,安徽人口为6千5百万。但是,江苏的GDP为2万1千亿,而安徽的GDP只有6千1百 亿,和江苏苏州一个市的GDP4820亿,差不了多少。也许用不了几年,苏州一个市的GDP就能超过安徽一个省。

安徽这样一个人杰地灵的地方,为什么被打上贫穷落后的烙印呢?人民日报强国论坛上发表的一篇《安徽,你被谁抛弃?》的文章进行了详尽的分析,并且引起中国网友几万个热烈的跟帖。据人民日报强国论坛上的文章指出,安徽的落后原因之一,是官员的腐败。

人民日报强国论坛的一篇文章把安徽称为“出贪官的故乡”。尤其是我们在节目开始的时候提到的阜阳市,更是滋生贪官的沃土。例如:安徽省原省委副书记 王昭耀先后担任过阜阳地委书记、安徽省副省长、安徽省委常委、副书记期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受44人或单位给予的财物贿赂,共计 折合人民币704万余元;另有810万余元的财产无法说明合法来源 。

*阜阳国际机场*

原安徽省副省长王怀忠,用职务上的便利,索取他人人民币275万元,非法收受他人人民币230万元、澳币1万元,共计折合人民币517.1万元;王怀忠对价值人民币480.58万余元的财产不能说明合法来源。

王怀忠在阜阳任职期间干过一件政绩工程:阜阳国际机场。机场从1995年动工到1998年完成,成为典型的钓鱼工程,耗资从预算的6000万追加到 3.2亿元。结果怎样呢?2002年阜阳机场旅客吞吐量一共为920人次,每条航线的年度财政补贴高达400万元,加上190多名员工的工资和庞大的运 转、折旧费用,徒有其表的大机场成了地方财政的沉重包袱。

原副省长何闽旭先后担任过安徽省池州地(市)委书记,安徽省副省长,利用职权为他人在土地出让、承揽工程、减免税费、职务提升等方面谋取利益,先后索要、收受他人钱物折合人民币数百万元;在处理安徽池州66事件中严重渎职。

阜阳市的另一位原市长肖作新和妻子阜阳市社会事业保险局副局长周继美贪污受贿案件被称为“安徽省建国以来涉案金额最大的领导干部犯罪案件”。合肥市 中级人民法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪,依法判处这位前市长无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;而他的妻子周继美也因犯受贿罪、巨额 财产来源不明罪、贪污罪、非法倒卖土地使用权罪,被依法判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

一些中国民众通过互联网指出,中国贫困地区官员腐败的现象不仅仅是安徽一个省的问题,而是一种普遍性的现象,越是穷的地区,越是敢摆谱。

除了阜阳的“白宫”之外,中国共产党机关报《人民日报》曝光的还有:重庆忠县黄金镇耗资400余万元修建的一幢仿天安门城楼样式的豪华办公楼;河南 省扶贫开发重点县濮阳县的党政机关竞相比建豪华办公楼等等。人民日报还专门开辟专版,公布了热线,呼吁读者提供线索和照片,把地方政府争建豪华办公楼的情 况曝光。

今年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅专门颁发了一个《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》。通知指出,最近一些党政机 关违规修建办公楼等楼堂馆所现象又有所抬头,且有愈演愈烈之势。有的盲目攀比,贪大求洋,搞豪华装修;有的不惜贷款、举债,甚至挪用扶贫款、救灾款等专项 资金修建办公楼等楼堂馆所,群众反映十分强烈。

这一通知到底效果如何?中国问题观察家认为有待观察。中国中央政府整顿豪华楼堂馆所,可 以追朔到上个世纪。早在19年前的1988年6月16日,中国国务院就发出过关于清理楼堂馆所建设项目的通知,并决定停建缓建33个在京的楼堂馆所项目。 后来中共政府还多次发出类似的通知。

中国官方媒体承认,由于通知缺少刚性约束,其结果与之前所发文件一样,也是雷声大雨点小,甚至是乾打雷不下雨。一些地方不是比着怎样为群众排忧解难,而是比谁的办公楼气派、上档次,导致兴建豪华政府办公楼这股歪风屡禁不止,成为顽症。

*办公在效率不在楼宇*
  
一位网友在互联网论坛上发表自己的见解说:如果吉尼斯世界纪录大全收录豪华办公楼之最,估计该纪录会被中国的一些地方政府不断刷新。

这位网友引用了6月21日《中国经济时报》的报导说:就在中央三令五申严查地方违规修建豪华衙门之时,占地400多亩、投资1个多亿、位处湖南湘南 地区的衡阳市石鼓区委、区政府新机关大院的施工建设仍在进行。据石鼓区政务公开网自己公布的数据,2005年这个区的财政总收入为2.7627亿元,竟敢 把将近一半的全年公共财政投入办公楼建设,实在是令人大为观止!

这位网友在文章中说:中国共产党能够在破旧不堪的延安土窑洞中打江山、建立新中国,难道现在的地方政府娇惯得只能在豪华办公楼办公?难道只有在豪华办公楼里才能权为民所用、情为民所系、利为民所谋?简直荒唐透顶!
  
对 比海外政府办公楼的建筑,一位读者援引《大公报》的报导说:世界第二经济大国、中国的邻国日本,最好的建筑物是学校,而不是政府办公楼,日本政府各部门依 然挤在上世纪六十年代建造的旧楼里。除了外务省、经济产业省和财务省几个重要部门,其它省、府大多是几个部门挤在一栋楼里,名曰共同厅舍。一般情况下,一 间五六十平方米的屋子里有几十个工作人员,在这样拥挤的办公室里,还要辟出一个角落作为接待来访的会客室。日本的办公楼,在国内一些地方官员看来,足够寒 酸了吧?但有哪个官员敢站出来说:因为没有豪华办公楼,日本政府就没有办公效率?日本的民众就不满意?日本的经济就发展得不好?

走到任何一个美国的城镇,往往最好的建筑物不是政府的办公大楼,而是教堂,公立图书馆和学校等公共建筑。就拿美国首都华盛顿来说吧,被中国阜阳民众 称为白宫的建筑物,实际上,并不像白宫,而更像美国的国会。很多来自中国的旅游者,站在美国首都华盛顿中央的大草坪,举目东望,看见一座白色的带有圆顶的 高大建筑物,都误以为那里是白宫。其实美国首都最雄伟的建筑物不是代表总统权力的白宫,而是代表人民权力的国会。
   
一位中国网友表示,他在看国际新闻的时候,发现其它国家的办公设施简单实用,特别是一些发达国家更是如此,反倒是一些专制国家的政府大楼盖的气势巍峨。英国的首相官邸唐宁街10号简直就是寒酸,美国的白宫和国会大厦也是二百多年没动过了。

他感慨地说道:国家服务国民大众的好坏在于办公的效率、在于国家的治国理念。发达国家对外展示的形像是它国民健康向上的风貌、法律与道德的和谐、自 由和民主的精神。专制国家的形像就象一个底气不足、病入膏肓的病人,需要涂涂抹抹才能出来见人,这也是为什么这些国家的政府大楼需要高大的原因。办公楼要 雄伟,办公设施要豪华,仿佛这样才能显示领导人的自信,而我却觉得在这高大的衬托下,领导人反而是更渺小了。

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