鮑彤：送年禮也應該公私分明

图：刘云山

中國是個公私不分的國家。許多壞事是在公私不分的掩護下得逞的。且不說瀋陽副市長的公款豪賭案，據香港媒體報導，2012年江澤民在上海居住150天，宴請一項，簽單達237萬7千元，平均每天公費宴請一萬五。這種“簽單權”，在公私一筆糊塗賬的制度下，哪個“籠子”敢管他，哪個“籠子”管得住他？

所以必須公私分明。既然辦好事，更應該公私分明。習總書記為甘肅貧困山村送年貨，是大大的好事，費用來源也不必含糊其辭，應該一清二白。

這倒不僅僅為了拒絕與“簽單”同流合污，更積極的意義是可以從此勵行法治，建立嚴格的制度，扭轉與時俱進的腐敗之風。

總書記送年貨有兩種可能：公費或自費。如果屬於個人行善，好極了，對中國的私家慈善事業是前所未有的推動。公佈出來，首先可以讓各級有送禮能力的黨委書記見賢思齊，群起解囊，為有困難的父老解困分憂，豈不一好成千好？

如果習總書記運送的這筆年貨屬於公費開支，那也很好。不外乎三種情況：其一，如果是一縣或一省的地方預算買單，那就應該地方依法通過撥款，依法審計，全縣或全省的貧困戶同此涼熱。其二，如屬國家預算買單，應該使全國貧困戶普遍額手稱慶。其三，如果是從總書記辦公費中開支的，那也正大光明，需要由黨中央主管黨費的機構審計。

不管屬於哪種情況，都應該而且有辦法報導得清清楚楚。現在的問題出在《中國共產黨新聞網》上。它公佈了“習近平甘肅送年貨”，提出了請“廣大群眾對為政者進行有效監督”的要求；但只“曝光”了“清單”的細目，即“每戶2袋面、2桶油、20斤豬肉、1床棉被、4副春聯、3斤水果糖、3斤大板瓜子”以及“給學生發放書包、文具盒、詞典各1個。”至於年貨的來源究竟是公是私根本沒有交代，以致全國，或全省，或全縣的貧困戶，無法知道自己應不應該得到同樣的禮品，你叫“廣大群眾”怎麼“有效監督”法？

中國的“送”，可以是“運送”，也可以是“贈送”，容易產生歧義。前總書記江澤民又有公費私自“簽單”的傳統，使歧義更加難免。

誰的責任？我認為應該公道。不該由執筆的記者和審稿的編輯負責。他們只能照老規矩報導新消息。老規矩不允許公私分明，今天誰敢越雷池一步？

主管黨的新聞的常委劉雲山應該負全責。他不應該不懂新聞，也不應該不懂常委的精神。今後，如果新常委有新事新辦的新精神，希望他能夠跟得上。

――《动向》杂志2013年3月号