发表于 2013-02-07
欧巴马总统与名厨巴比•福雷在白宫南草坪烧烤 (照片：白宫)
此前我们有一篇博文谈到今年总统就职大典时，第一夫人米歇尔•欧巴马穿着华裔设计师吴季刚制作的礼服参加舞会，网名“傅炯John”的读者问到“在美国，这些衣服花的是谁的钱？”看到这个问题，我的直接反应是，当然是欧巴马夫人自己花的钱了。因为根据常识，美国政府官员除了工资以外，是没有“制装费”的，更不要说其夫人的服装了。可是仔细想想，又觉得答案可能没有这么简单，毕竟第一夫人参加的是就职大典，而就职大典与总统的工作是有关联的，因此，是否有一些特殊的规定可以让总统夫人“报销”购买礼服的费用呢？根据我的调查结果，答案是否定的，美国政府没有任何规定可以让总统夫人报销服装费。至于总统的服装是否可以报销，答案也是否定的。
根据非营利机构“白宫博物馆”以及《国家地理》杂志的报道，总统与一般民众一样，在伙食、服装、子女教育、个人服务（例如衣服干洗、理发等）方面，都是自掏腰包的。尤其是伙食，虽然总统一家可以免费住在白宫，白宫也有专职的厨师及厨房，但平时吃的并不免费，除非因为工作需要，比如国宴、招待各国政要、节假日招待外交使节以及招待国会议员等外，其他均须自费。据在白宫工作了31年、经历过6任总统的前主管加里•沃尔特斯说，他不记得有哪位第一夫人在收到伙食账单时没有抱怨过太贵，尤其是卡特总统夫人，因为卡特总统一家来自佐治亚乡村地区，那里的消费水平比较低。但沃尔特斯接着表示，白宫拥有世界一流的厨师，在白宫吃饭等于天天在高级餐馆就餐一样，所以伙食价钱贵一点也是情有可原的。
总统一家在白宫吃饭要自己付钱，大部分美国人都不知道这样的规定，连第一家庭也是搬到白宫居住后才了解的。据说里根总统夫人南希收到第一份伙食账单时大为惊讶，传为笑谈。
既然谈到总统及第一家庭的服装费、伙食费，顺便也向读者介绍一下总统的工资福利及工资以外的“工作补贴”。
美国总统的工资、福利及其他有关规定由国会制定，目前总统的工资是所有联邦政府官员中最高的，在世界各国政府首脑中，也属于收入比较高的，年薪40万美元；而副总统的年薪就要低很多，为230700美元。从历史上看，美国总统的工资有过几次调整，1789年时，总统的年薪为2.5万美元，这个年薪持续了近百年；1873年调整为5万美元；到了1909年时，调整为7.5万美元；1949年增加到10万美元，也就是说，经过近200年，总统的年薪才达到六位数；1969年改为20万美元，目前的年薪40万美元则是从2001年开始调整的。
除了年薪之外，总统与其他政府官员一样，按规定还有医疗保险、退休金、有薪假期等福利。在工资之外，国会还有特别规定，给予总统一些与工作相关的特别经费开销，这部分钱实报实销，每个会计年度结束时结账，多余部分上交财政部。因为这些经费与工作相关，所以也可称为“工作补贴”，包括：
常规补贴（General account） 每年5万美元
旅行补贴（Traveling expenses）每年10万美元
娱乐补贴（Entertainment expenses）每年1.9万美元
特殊需要补贴（unanticipated needs）每年100万美元
以娱乐补贴来说，由于第一家庭常常需要在白宫招待各类人士，比如为得奖人士开庆祝会、招待军人及其家属在白宫影院看电影等，这部分钱就由娱乐补贴支付。再拿旅行补贴来说，总统外出国事访问时乘坐空军一号及在外的食宿，均由国务院付账，但其他外出时的开销，除非有相关部门报销，比如国防部、运输部外，则由旅行补贴报账。
除了上述福利及工作补贴外，总统在任期间可以免费住在白宫、使用白宫内的家具摆设、到戴维营度假等，也都是福利的一部分。
【附录】发表于 2013-02-11
史密森尼学会第一夫人藏品展
美国历史博物馆展示历届第一夫人捐献的礼服（照片：美国历史博物馆）
到过美国首都华盛顿的人，都知道在国会与华盛顿纪念碑之间的国家广场周围，密集分布了许多高质量的展览馆、博物馆以及美术馆，这些展览馆、博物馆、美术馆大多属于史密森尼学会系统，而且全部免费对公众开放，美国历史博物馆（National Museum of American History）就是其中之一。
美国历史博物馆是了解美国历史的绝佳去处，该馆收集、保存和展出社会、政治、文化、科学、军事等各个方面的物品，采用实物、照片、影像资料、文字图片等方式，向公众介绍美国的历史及文化遗产。在该馆的不同展览中，有一个十分特别的展区，这个展区称为“史密森尼学会第一夫人藏品展”（The First Ladies at the Smithsonian），主要通过收集、展览美国历届总统夫人们的穿着及服饰，尤其是各种礼服，让访客从中了解服装的演变以及总统夫人们在历史上所起的作用。
第一夫人海伦•塔夫脱首开捐赠礼服先例（照片：美国历史博物馆）
据介绍，这个第一夫人主题展览已经成为史密森尼学会所属各博物馆中最受欢迎的热门展之一。展览内容包括第一夫人的时尚、白宫娱乐、第一夫人的活动、第一夫人的形象、传统的礼服、第一夫人的贡献、公关形象等。游客在观赏各种服装的同时，也可以了解到第一夫人们的生平行迹。每过一段时间，馆方便会更新展出内容，让参观者有耳目一新之感。
按惯例，参加总统就职大典后，第一夫人们便会将当天所穿的礼服及饰品捐赠给史密森尼学会，这个传统起源于1912年，迄今已逾百年。1912年时有人曾建议史密森尼学会收集各个历史阶段的服饰，前总统门罗的一位后裔由此想到一个主意：收集第一夫人的服饰。时任第一夫人海伦・塔夫脱（Helen Taft）积极响应这个倡议，将自己在1909年参加丈夫就职大典的礼服捐赠给了史密森尼学会，到1914年时，史密森尼学会便收集到了十五套前第一夫人们的礼服，并因此形成惯例，以后历届总统夫人们都会捐赠自己的礼服。
海伦•塔夫脱捐赠的中国风格服装（照片：美国历史博物馆）
早期的捐赠大多在总统夫人们搬出白宫前后，随着岁月的推移，第一夫人们的捐赠行为名气越来越大，常常在参加就职大典后不久就将礼服捐给史密森尼学会，目前绝大多数的礼服收藏在美国历史博物馆，但也有例外。比如参加两次就职大典的第一夫人们，往往会将第二次参加就职大典的礼服，捐赠给不同的机构。最新的例子是欧巴马夫人，她决定将参加第二次就职大典的礼服，捐给美国国家档案馆收藏。
在第一夫人的礼服展中，有一件中国式样的服装十分特别，这件服装由海伦・塔夫脱捐赠，是一件有浓厚满族风格的外套，羊毛内衬、绿色缎面、绣有金鱼、莲花等图案。海伦・塔夫脱与丈夫曾住在菲律宾的马尼拉，她也曾到日本、中国旅行过，她对亚洲文化有浓厚的兴趣。海伦・塔夫脱作为第一夫人生活在白宫的四年中，留给首都华盛顿的最大遗产，是她积极参与将3000棵日本樱花种植在市内，每到春季，华盛顿的樱花成为最美的景色，吸引成千上万的游客，其盛况可以与东京上野公园的赏樱比美。
希拉里•克林顿参加丈夫就职大典时所穿的礼服（照片：美国历史博物馆）
欧巴马夫人2009年参加丈夫就职大典时所穿的礼服（照片：美国历史博物馆）
——雾谷飞鸿
