现在最热的部门是哪一个，答案无疑是铁道部。现在铁道部正在演出一场现实版的《罗生门》。
“大部制”改革启动了，新组建成的交通运输部把邮递系统都包括了进去，但没有包括铁路，铁道部获得保留。改革方案的解释是一句话：“考虑到我国铁路建设和管理的特殊性，保留铁道部”。铁道部的“罗生门”就此上演。
大家都在疑惑，为什么铁道部运人又运物的，却没有并入交通运输部，特殊性在哪里？回答林林总总。
人大代表、政协委员、专家多这样说，“特殊性就是它的行业垄断，特别是政企不分”，“保留铁道部，不是因为铁道部做出了成绩，而是铁道部在前几年的改革中工作滞后”，待铁道部门自身改革完成后，才能够对其进行机构整合。
真是很令人遗憾，条件太差了，改革滞后，照说更该并入交通运输部加快改革啊，却因为还不够并入的条件得以保留，这也许有利于交通运输部吧，但于改革滞后的铁道部而言，算是塞翁失马吧，没想到改革滞后是有好处的。
中央党校副校长李君如又有说法，“今年的雪灾保住了铁道部”，在获悉国务院要进行机构改革后，“从去年下半年，铁道部就到处做工作”，列举种种理由，以具 有特殊性，要求保留。现在，铁道部的目的实现啦，“爱拼才会赢”，真是不错的。这个说法，意思是铁道部得以保留得益于良好的公关，以及雪灾中得以显现出来 的“重要性”、“特殊性”。
不过，铁道部自身的说法，又大异其趣。铁道部新闻发言人，就是听说广州市政协副主席郭锡龄炮轰铁道部有人要撤职之后愤而批驳的王勇平先生，再次发了言，说 的是铁道部之所以要保留，是因为“铁路现有体制仍有生命力，是有优势的”，这就分明不是因为铁道部改革滞后了，而是因为它属于体现优越性的中国特色。那还 要改什么呢，保留之，光大之，完善之，足矣。
最为神奇说法来自于铁道部副部长陆东福：建设环境友好型、资源节约型社会，铁路就体现了环保和节能，土地节约了，发挥了交通骨干和基础性作用，保留铁道部，是出于区域协调发展战略考虑的需要，也是基于国防建设、维护国家民族统一、服从国家战略的需要。
道理太深奥了，认识太精彩了。我的想法是，并入交通运输部，铁路并不会消失，还是运来运去，该发展还是发展，怎么会对区域发展、国防建设、国家统一造成不 良影响呢？至于专业性、基础性、网络性、公益性和经营性，难道只是铁路有之，别的交通运输部门就不具备吗？外国也有铁路啊，没有铁路部，就区域发展要失 衡，国防安全就不保？
想不通。铁道部保留下来了，也许真的深意存焉。如果是因为改革滞后，它相当于是被凉着了，应当脸上有些挂不住。如果是因为公关加老天帮忙，它应当有些胆怯 和后怕，要像徐根宝教练从前那样“谢天谢地谢人”。如果是因为体制有生命力，而且非保留不足以保障国家的区域发展、国防安全和国家统一，那么它自然略无愧 怍了。
铁道部为何保留，有如上“罗生门”的演绎。不过，演绎的版本是如此之多，我又看到大家都在说铁道部并入交通运输部是大趋势。但以铁道部的立场，如果是因为 改革滞后可以保留机构，有什么理由不更加滞后一些，以体现更大的特殊性呢？如果是公关加老天帮忙，那自然要盼望公关成功和老天继续保佑。而现在，铁道部说 的是，“体制有生命力”，因此，并入交通运输部“没有时间表”。
铁道部在雪灾中的表现值得打90分，“罗生门”中的表现也是90分。但连铁路都特殊到了不跟交通运输归并的程度，还算“大部制”吗？
2008-3-13
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