作者小民之心
燃气为何在重庆爆炸 这是政治而不是正义 2024.04.22 No.308
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这个月初,许多重庆市民向有关当局投诉和抱怨,自从更换新气表以后,家里燃气费异常增加,有的增加了50%,有的增加了几倍,甚至还有增加十几倍的,不少用户晒出自家离奇的燃气账单。人们怀疑,去年统一更换的燃气表,走的太快了,有市民发布的视频显示,小区停气后,燃气表仍然在转动;也有人怀疑燃气的浓度和压力被故意降低;甚至,还有人怀疑,燃气被添加了特殊物质,就好像奶粉添加三聚氰胺一样,导致燃气消耗大幅增加。面对外界的强烈质疑,重庆燃气公司极为不屑,竟然傲慢地宣称,关注到网络媒体上有质疑公司老旧气表到期更换后气量暴增的传闻,公司新更换的气表均经法定计量检定机构检定合格,并具有检定合格的标识;截至公告发布日,未发现已复核气表存在计量失准问题。也就是说,他们这里没有任何问题,而是百姓在无事生非。这一天是4月12日。重庆燃气公司的做法加剧了市民的不满,面对成千上万市民的投诉,为了避免势态的扩大,重庆市匆忙在第二天晚上的八点召开了新闻发布会,宣布,已经成立了联合调查组,并将对市民反映的气表质量、燃气质量、气表计量、价格、收费、服务等方面进行全面调查,回应市民关切。5天后,当局公布了调查结果,确认重庆燃气集团存在多计、多收燃气费等问题。只是,出现这些问题与燃气表和燃气质量无关,问题的原因主要是错抄和违规估算,也就是一线工作人员敷衍了事、漫不经心,而企业内部的监督管理又不到位。针对以上问题,当局表示,对已经调查确认多收取的燃气费,将责成燃气企业进行全额退款。此外,当局还特别宣布,上级机构已决定免去重庆燃气集团党委书记、总经理职务。这个涉及几百万用户的严重问题,似乎就这样了结了。
应该说,重庆市对这件事情的反应速度还是比较快的,只是,给出的结论却缺乏说服力。说燃气公司的一线员工傲慢、随意,公司内部管理混乱,这是那些垄断性行业、企业的通病,这个情况并不令人感到意外。问题就在于,为何用户的燃气费用在近期突然大幅度增加了,为什么以前没有出现这个问题?显然,用一线员工傲慢和内部管理混乱这个长期存在的现象无法解释近来才突然出现的问题。从逻辑上推断,一定有近期内出现的特殊情况,才能够导致问题的突然出现。而且,这个问题并不是个别现象,而是燃气公司上下一致的行动。如果确认燃气表和燃气质量没有问题,燃气公司的人事也没有重大变化,那么,一定是内部的政策和政策导向突然出了大问题。其实,假如燃气表和燃气质量真的普遍存在问题,那一定是人为事故,那也一定是内部政策和政策导向出了大问题。总之,问题确实不是仪表和气体的质量,而是政策,以及人,当然,不是一线普通的员工,而是相关的领导和决策者。说白了,无非是燃气公司和燃气公司的上级,面对当前特殊的经济形势,想赚钱想疯了,完全忘乎所以了。这根本就不是管理混乱的问题,而是欺诈用户、故意多收费,故意犯罪的问题。问题的严重性在于,类似自来水、电力、燃气这些垄断性企业,他们随意操作、乃至胡作非为的背后体现的是政府权力,外界根本无法监督和了解。也正因为如此,他们才肆无忌惮。显然,重庆当局根本就不想查清问题,而是在有意掩盖问题,想要急忙不了了之。
其实,燃气费用突然上涨的问题中,真正值得关注的并不是那几个超过平时十几倍、乃至几十倍的、上万块的、十分离奇的账单,而是数以万计、十万计的用户,被悄悄增加了20%、30%、50%,每个月的开销从一百元悄悄变成了一百五十元,两百元变成了三百元。毕竟,超过平时十几倍、乃至几十倍的事例不会太多,这样的情况也太容易被发现。而大批的用户被小幅度多收费,造成的后果无疑更为严重。然而,有关当局却回避了这一重要问题,没有公布,到底有多少用户被多收费,总共多收了多少钱?查清这些情况并不难,燃气公司自己并不生产燃气,他们只是销售和服务。只要查清他们买入卖出的情况,剩下的事情根本就无需多言。当然,这些问题从公开的账目上,很难看出问题,需要找到企业真正的账本。
外界都注意到了重庆燃气公布的财务数据:2023年第四季度,营业收入同比增长23.59%,营业利润同比增长1127%,归属上市公司股东净利润同比增长824%,也就是比去年上涨了8倍还多。这个数字确实非常夸张,不少人把这个数据和燃气公司非法多收费联系在一起。不过,一般人都能感到夸张的数字,重庆燃气内部以及相关的会计公司不会注意不到。涉及严重犯罪的问题应该不会体现在这些公开的数字上,想必,他们不至于傲慢到这个程度,去公开暴露自己欺诈用户的犯罪事实。真正的问题需要从企业真实的账目上去查找,而不大可能通过企业公开的数字,他们有足够的能力把假账做平、做好,专业会计不可能出现太大的纰漏。
说来,并不只是重庆的百姓抱怨燃气费用突然大幅增加,周边的成都,绵阳、南充、广安、自贡、内江等四川多个城市也有居民反映类似情况,乃至其他省市也有类似的事情大量发生。显然,这是今年以来才出现的一个普遍性的问题,无疑和当前的形势有密切的关系。我们知道,供电公司、自来水公司、燃气公司原本属于公共事业,其首要目的是满足民生的基本需求,政府对此无疑负有特殊的责任和义务。以往,市民用电、自来水和燃气的价格都受到当地政府的限制,同时,政府也通过财政拨款来补贴相关企业。只是,这几年,土地财政好景不再,工商业又不景气,地方政府的财政大多陷入困境,乃至债台高筑。因此,地方政府开始减少相关的支出,这些企业或明或暗提高价格,甚至借机发国难财。这背后,肯定是政府和那些垄断性企业沆瀣一气,狼狈为奸,普通百姓只能甘受其害。可叹的是,目前,很多普通老百姓工作和生活极为艰难,有不少人家甚至已经到了难以维持的地步,在这种情况下,燃气费用的异常上涨,无疑让百姓的日子雪上加霜,因而,在社会上引起了强烈的反响。
对于地方政府来说,他们最担心的事情不是百姓不满,而是担心,当地百姓的不满破坏了大局的稳定,因而遭到上级、乃至最高当局的训斥和惩罚。而这些年,重庆已经成为官场的高危地带,几乎每年都有主要的官员遭到整肃。可以想象,重庆的官员一定是战战兢兢,平时,他们肯定要避免引起上级的注意。所以,这次燃气事件爆发后,相比与成都等地,重庆市的动作格外迅速,明显有急忙灭火的意思。重庆燃气公司党委书记兼总经理被立刻免去职务,根本就是丢卒保车,被推出做了替罪羊,以平抚社会上的怨气和怒气,而真正的问题完全被掩盖了。不消说,这次调查唯一实质性的动作,就是免去燃气公司领导的职务,而其他的事情都在虚以逶蛇。重庆当局的这个做法并没有任何新鲜之处,完全都是官场的俗套。
可以说,这次问题出在燃气公司上,根源却在政府的管理上,在制度上。实际上,中共政权的主要任务只是控制社会、控制百姓,他们根本没有能力管理国家、管理经济,他们也没有心思管理国家、管理经济。中央政府如此,地方政府同样如此。类似亿万百姓遭到严重伤害的例子,已经是不胜枚举。比如,毒奶粉事件,几乎所有的奶粉企业都在奶粉中添加有害物质三聚氰胺,这已经成为奶粉行业公开的秘密,政府的相关机构也早就知晓。可怕的是,这样的情况竟然可以持续许多年,数以千万计的儿童受到伤害,而无人过问。
这次,有人怀疑燃气公司可能在燃气中添加特殊物质,以虚增百姓的燃气消费量,这完全是按照中国逻辑做出的正常推理,没有什么奇怪的地方。关键的问题就在于,这个政府根本不会替百姓做主,而百姓无法知道真实的情况。百姓也不可能真正相信这个政府,不可能相信政府的调查结果,只是他们无可奈何。百姓对这个政府的怀疑和不信任,恰恰来自他们几十年所遭受的欺骗和愚弄。
在百姓的生活日益艰难的情况下,这次燃气欺诈事件点燃了无数百姓心中的怒火,也让有关当局感到了恐慌。所谓天下未乱蜀先乱,这次,蜀国故地出现大规模的民怨,无疑是一个极为重要的信号。
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