趙君朔 / 思想坦克 2023 年 10 月 17 日
「國務卿先生,這會是一場漫長的戰爭,代價會很高,但我們將會為了以色列,為了猶太民族,為了我們兩國都信奉的價值贏下這一戰。」
以色列國防部長Gallant和布林肯見完面後如此表示
一、開戰前混亂的協商
上周六發生哈瑪斯奇襲以色列成功,造成以色列自大屠殺最嚴重的傷亡之後,美國不但派了兩個航母打擊群前往地中海希望發揮防止戰事擴大的效果,布林肯也馬上到中東各國(卡達、沙烏地阿拉伯、阿聯和約旦)協商,還在去完這些阿拉伯國家之後於本周一再度返回以色列。之所以必須如此是因為關於從埃及控制的Rafah邊境檢查站讓持有美國、西方國家護照還有一些原本在當地進行援助活動的人士撤離進展並不順利。
原本美國的以色列使館已經通知僑民到該地集合,但檢查站的出口是關著的。而埃及和加薩走廊的巴勒斯坦官員雙方竟然對此完全沒有進行溝通,埃及同意開放該檢查站的條件是要以色列同意讓輸送人道物資的車隊能從開檢查站運送物資進去加薩走廊南部。但以色列一直無法同意暫時停止空襲,還要求從埃及進來的卡車需要被徹底搜查,因為以色列擔心裝載食物、水和燃料的卡車中會有哈瑪斯和另一個激進團體伊斯蘭聖戰所藏的武器。
另外以色列在三天前對加薩走廊北部的巴勒斯坦人發出盡速撤離的命令,而哈瑪斯則是要這些居民不要走,但有些人撤離到了南方之後,發現要獲得食物、電力一樣非常困難,於是決定冒著之後被狂轟濫炸的風險,寧可回到自己在北部的家。
而為了防止伊朗再度趁亂局中煽風點火,美國國家安全顧問Jake Sullivan證實已透過非正式管道要求伊朗不要藉機升高局勢。美國國防部的官員還下令2000名部隊準備好部署到以色列進行支援。這些部隊不是戰鬥人員,而是提供顧問和醫療協助,從各軍種徵調而來,沒有任何步兵收到準備部署的命令。
國安會發言人John Kirby於台北時間17日凌晨證實拜登總統自己也確定會應納坦雅胡之邀,前往以色列和高層官員討論他們的作戰策略和給困在加薩走廊巴勒斯坦人的人道援助問題。
拜登還會前往阿曼、約旦去和包括埃及、巴解組織的領導人討論人道援助和這場危機。拜登做出親自到前線去協商的決定是在和埃及總統Al Sisi以及伊拉克總理al-Sudani通過話之後。拜登此行想達到的效果會在本文會後一部分再仔細討論,但可以看出拜登政府想防止情勢升高的決心。
最後以色列為了防止北邊黎巴嫩的真主黨在以色列正式發動地面行動後為了聲援哈瑪斯而在北邊開啟第二戰場,一樣在北邊強化了部署並把距離以色列黎巴嫩邊界的1.5英里內的居民全部疏散,要他們待在避難中心。
二、以色列眼前將面對苦戰
目前在美國和歐盟大國領導人、中東各國領袖進行密集協商之際,應該暫時不會貿然發動地面行動進入加薩北部清剿哈瑪斯的軍政領導階層。但一旦真的發動攻擊,恐怕會像開頭以色列國防部長告訴布林肯國務卿的一樣會是一場曠日廢時的戰爭。過去幾次以巴雙方開戰,以色列都是進入取得一定戰果,哈瑪斯便投降或是同意雙方停火,但這次的目的是要把哈瑪斯這個組織徹底清除。
但是哈瑪斯在加薩走廊的部署是附著在一般民用設施之中的,例如該組織的一個指揮控制中心是藏在al-Shifa醫院下面,還有幾百公里的地下通道連結只有40公里長的加薩走廊。之前以色列都是進入加薩進行幾天或是幾周的空襲配上有限的地面行動,然後雙方就簽訂一個可以看成以色列勝利的停火協定,雖然以色列的確重創了哈瑪斯,但是哈瑪斯保有大部分的窩藏其領袖和戰士的地下設施。
而這次以色列如果要徹底清剿哈瑪斯,需要進行大規模的地面行動進入地道,但哈瑪斯經過多年的戰爭經驗累積和從敘利亞、伊拉克的恐怖主義團體學習後,它知道如何打一場持久戰。相對地以色列國防軍對於這些地道具體的位置、通往何方還有在裡面有什麼活動在進行只有很有限的情報。
一旦進入地道戰,以色列軍人面臨很大的被突襲、綁架、踩到詭雷和一對一單挑作戰的風險。很少有軍人能在這種會引發密閉恐懼症、黑暗和變化多端的環境中行動。簡單的說就是遍布整個加薩走廊的地道能發揮優勢彌平以色列和武器、戰術、科技和組織上的優勢。上次2014針對加薩的保護邊緣行動以色列軍隊便就吃過苦頭。
面對這嚴酷的現實,以色列需要進行漫長和密集空襲和陸上行動來破壞這些藏在地下的基礎設施。用水淹、爆破、封死這些分布在加薩365平方公里的地道、地堡和基地將會需要好幾個月、可觀的資源和持續的行動從事最優秀表現,一邊還要提防來自哈瑪斯的地下攻擊。即使這些條件都做到了,整個加薩的地道系統也不可能全部被摧毀。
所以有可能在地面行動開打一陣子之後,以色列便會修正目標,聚焦在比較有辦法達成的目的,同時還維繫住國內外的支持。它可以以前面幾輪戰爭中做不到的方式打擊哈瑪斯的軍政領導階層,然後重新聚焦於防衛以色列,就是要避免類似的屠殺慘劇再度出現。
三、這場戰爭對全球權力平衡的影響
雖然目前要預測這場戰爭的長期後果很很難,但有兩大關鍵:第一是以色列能否成功徹底剷除哈瑪斯?第二是如果出現傷亡非常慘重的城鎮戰,以色列在該地區取得的外交進展和還有背後西方國家的持續下去?但目前可以確定的是這場戰爭的爆發給了美國的主要地緣政治對手─中、俄、伊朗一個好機會。
首先美國把注意力拉回中東,對俄烏戰爭的關注就減少了。而且普丁還趁機發言嘲諷西方世界雙重標準對於俄羅斯在烏克蘭的暴行大家譴責,但對於以色列在加薩的行為只是輕輕帶過。普丁還把以色列包圍加薩比喻成二戰中普丁的家鄉聖彼得堡被包圍,但這樣等於是把以色列看成是納粹,這讓俄羅斯原本和以色列(以色列一直都拒絕提供烏克蘭致命性武器)保持的不錯的關係急凍。
中共也面臨類似的問題,他對巴勒斯坦的大力支持表現在外長王毅說這場戰爭的本質是巴勒斯坦民眾沒有得到正義的對待。但雖然中共自己在新疆以反恐為名嚴厲鎮壓維吾爾人,這次也有4名中共公民被哈瑪斯殺害、3名被綁架成人質,但中共還是刻意避免用恐怖主義來定位哈瑪斯的攻擊。當然美國又把注意轉移到中東,中共就更有游刃為可能的台海衝突做準備了。另外中共還會趁此機會把美國描繪成帶來不穩定的因子,中共才是促成和平的因素。這會增加中共對於發展中國家來說是個另類發展模式的吸引力。
另外一個受到負面影響的是中共的主要地緣政治對手─印度,因為在今年印度主辦的G20上,美國才剛剛宣布一個打造聯通印度、中東和歐洲走廊的計畫,會通過阿聯、沙烏地阿拉伯、約旦和以色列。但現在這個和中共的一帶一路抗衡計畫的關鍵元素─沙國和以色列的關係正常化,被以巴戰爭暫時給擊沉了。
至於對很多歐洲國家來說,除了區域關係緊張和注意力從俄烏戰爭轉移,萬一以巴戰爭升高,那麼會有引發能源危機的風險,讓中東的石油無法有效替代俄羅斯的石油和天然氣。
最糟糕的劇本則是如果戰事升高,黎巴嫩先捲進來,再來美國和伊朗也直接捲入,那麼對烏克蘭已經在縮水的軍援會變更少,這是基輔自己都意識到的問題。不過還好在美國國會有把對烏克蘭和對以色列的軍援打包在一起表決的傾向,那麼不少反對軍援烏克蘭的共和黨議員就無法不支持這個軍援法案。
唯一對美國比較正面的後果則是美國重新在中東軍事秀肌肉來展現影響力,而中共只是靠其龐大的國內市場和對中東的投資當誘因來增加在中東的勢力,但現在一出大事,中共只能維持一個低調的態度,而無法扮演有效的角色進行外交穿梭,這讓中共無法延續今年上半年成功斡旋沙烏地阿拉伯和伊朗復交的外交出擊。
總之最好的結果會是以色列地面進攻沒有變成曠日廢時、看不到盡頭,類似俄烏戰爭的持久戰、又能成功剷除哈瑪斯,同時周邊對以色列有敵意的阿拉伯國家也沒有過多捲入這場戰爭。萬一是走向結果相反的劇本,那麼絕對要加緊防範中共趁機在台海或是南海進行惡意挑釁來趁機進行威嚇。
作者有個雲霄飛車式的人生,曾很輕鬆的進了不太好進的美國學校博士班,以為自己會是華文社會科學界的明日之星,又因為一個烏龍,更「輕鬆」的被踢出來,開始闖盪亞洲江湖,到處求人下單,到目前為止的心得是「我32歲以前到底活了什麼?」
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