武汉发出危险信号 天下大乱已经不远 2023.02.09 No.199
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昨天,武汉市成千上万的退休人员冒雨聚集在市政府门前请愿,抗议武汉政府新实施的医保改革,并要求政府官员解释为何将他们每月两百多元的医药补贴,降至数十元。发生在武汉的这场抗议活动迅速引起了国内外的高度关注。出现这样大规模的抗议活动,让当地的警方十分紧张,当局在现场派出了大量的警力。只是,由于这些示威者都是些老人,警方的镇压行动有所克制。集会者表示,削减医药补贴,导致全市近两百万名退休工人受到影响,倘若政府不恢复原来的医保,将于本月15日举行更大规模的抗议。
武汉政府对医保进行的改革从今年2月1日开始正式实施,职工医保个人账户按新方式计入,实施普通门诊统筹政策。这个新的医保规定,让退休人员的切身利益明显受到了损害。以前他们的医保卡每月收到260元,改革后,医保卡每月只能收到83元。以前的政策,对于很多老年人来说,医保卡的钱基本上可以满足日常买药,甚至还可能略有结余。关键是,钱在自己的医保卡里,有需要随时可以去药店买药,比较方便。改革后,医保卡里的钱变少了,根本就不够买药,要想吃药,只能去医院。去医院不仅麻烦,而且,医院里的药价格比较贵。尤其是,得超过500元才能报销。实际上,是削减了退休人员的医药补贴。
我们知道,武汉是这场疫情的重灾区,三年前,疫情爆发之初便遭到残酷的封城。最近这一年多,武汉又几次受到疫情的影响,百姓付出了惨重的代价。三年下来,当地的社会和经济都受到巨大冲击,百姓的生活很是艰难。在这种情况下,当局不是雪中送炭,而是雪上加霜,变相削减退休人员的医药补贴,加重百姓的生活负担,这当然会激起百姓的不满。值得一提的是,武汉拥有许多大型企业,工人们大多都居住在单位宿舍,产业工人先天组织性强,再加上住在一起,容易形成群体行动。据说,这次抗议活动,大部分集会者都是武汉钢铁厂的退休工人。可以想象,如果武汉政府不去回应百姓的诉求,大批百姓上街并非不可能,特别是这些退休人员,他们少有牵挂,又没有退路。对于很多退休员工来说,他们的收入原本就很少,两百块钱的变动就能给他们的生活带来很大的影响。
对于中共当局来说,武汉的抗议事件无疑是一个危险的信号。
面对大批民众的抗议,武汉当局急忙做出回应,宣称这次医保改革民众得到的补助不会减少。只是,无论当局怎样花言巧语替这个医保改革辩护,在涉及个人切身利益的问题上,百姓还是能够算清楚的,他们是无法轻易蒙蔽的。否则,不会有这么多的人上街进行抗议活动。事实上,这些年来,但凡中共当局推动的改革,都是有利于当局,而不利于百姓,都是在推卸政府的责任,加重百姓的负担。他们所有的改革,都是以牺牲弱势群体的利益为代价。以至于,人们根本就不相信当局会做好事。正是在所谓改革的名义下,让医疗成为了压在百姓头上的三座大山之一,让百姓生活的格外沉重。多少年来,百姓一直期待,能够像大多数国家那样,实施全民免费医疗。只是,这样的愿望根本没有可能实现了。而眼下的问题是,百姓的医保不仅没有提升,反而是降低了,加重了百姓的负担。
显而易见,武汉当局这么做,最直接的原因便是医保基金面临枯竭,地方财政入不敷出。过去这三年时间,为了实现动态清零,把大量用于医保的资金用于核酸检测以及建造方舱医院。更严重的是,习近平这些年对民营经济的打压,导致经济发展失去了动力,失去了活力,严重影响了财政收入。再加上房地产市场的急剧萎缩,土地财政已经难以为继。这对地方当局来说,无异于雪上加霜。中共当局一再提出积极的财政政策要加力提效,兜牢兜实基层"三保"底线,也就是保工资、保运转、保基本民生。实际上,很多地方连公务员和教师的工资都难以按时发放,在这种情况下,保基本民生根本就是一句空话。在地方政府自顾不暇的情况下,自然不可能拿出资金补贴医保。相反,为了减少财政支出,他们会减少对医保的补贴,首当其冲的便是那些退休人员。在权力得不到制约的情况下,特别是百姓根本无法维护自己的正当利益的情况下,财政紧张的后果,便是社会福利被削减,百姓的利益受到损害。
事实上,类似武汉这样的情况已经在多个省市出现过。这些年,当局也公开承认财政收支矛盾不断加大,要过紧日子。可以推断,基于地方财政状况的恶化,今后,可能会有更多的地方压缩医保投入,甚至会减少退休金。毕竟,有很多地方已经大幅度地削减了在职公务员的工资和奖金。显而易见,当局真实的财政状况一定非常严峻,绝大多数的省市都已经在寅吃卯粮,负债累累,中共当局正面临着严重的财政危机。而武汉发生的抗议事件告诉我们,财政危机有可能直接带来社会危机。削减医保、削减退休金,这等于断了底层百姓的生路,他们当然要起来反抗。这也就意味着,武汉出现的抗议活动,今后,将会在其他地方大量出现,甚至,成为一种新常态。
今后这些年,在无法确保经济高速增长、人均收入大幅度提升的情况下,退休人员的不断增加和劳动人口的不断减少,领钱的人越来越多,交钱的人越来越少,将会导致养老和看病问题更加严重。特别是,随着60年代初大饥荒过后出现的婴儿潮那一代人开始退休,形成中国史上最大的一波退休潮,导致退休人员总数会急剧增加,这势必会严重冲击医疗、养老等公共财政支出和社会保障体系。问题就在于,为了维持社会保障体系的运转,每年必须有足够的财政资金投入。只是,随着退休人数的增加,以及财政状况的恶化,能否拿出足够的财政资金将成为一个巨大的疑问。早在2019年,中国社科院就曾经发布过《中国养老金精算报告2019-2050》,预测中国养老金结余将在2035年耗尽。可是,如果,财政出现问题,不能够提供足够的资金补贴,养老金结余耗尽的时间可能会大大提前。也就是说,在今后几年的时间内,人们就会面临严重的危险,不仅医保无法保证,甚至养老金也无法保证。
只是,习近平关心的事情,只有他的权力和地位。百姓对柴米油盐的担心,百姓对看病养老的担心,显然不足以让他感到压力。就在前天,2月7日,新进中央委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平思想和二十大精神研讨班在中央党校开班。习近平在开班式上大谈了一通中国式现代化,宣称要以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。只是在讲话的最后,习近平才提到,推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作,努力实现经济运行整体好转。只是,推动经济运行整体好转,并不是一件容易的事情。如果,连经济运行好转都是问题,又怎么能谈得上中国式现代化和伟大复兴呢。值得注意的是,主持会议的李强宣称,习近平的讲话对于全党正确理解中国式现代化和深刻领悟"两个确立"的决定性意义、做到"两个维护"具有十分重要的意义。其实,召集这个会议,最主要的目的还是让中共的高级官员深刻领悟"两个确立"的决定性意义,做到"两个维护",也就是,拥戴习近平。由此可知,习近平的心思并不在经济上,他在意的依然还是他的统治,他在给官员和百姓画一个美好远景,为他的长期统治提供理由。习近平似乎没有精力、也没有能力应对已经到来的财政危机。生活在九天宫阙的习近平想的是未来的中国式现代化,而地方官员面临的问题却是如何让眼下的日子正常化,经济能够正常运作,财政能够正常运转。而百姓想的只是最基本的社会保障,希望能够吃得起饭、看得起病,能够过上健康平安的日子。习近平的统治能力不能不受到质疑。
可以肯定,随着经济形势的恶化和社会保障的缺乏,社会矛盾势必会加剧,类似武汉这样的抗议活动会大量出现,这必然会导致当局强化维稳的力度,加大维稳的投入,因而,进一步加剧财政困难。而财政困难,又会进一步限制对社会福利的投入,进一步加剧社会矛盾,最终形成恶性循环。对于中共当局来说,更严重的问题是,一旦财政枯竭,无法保障公务员的工资和奖金,那统治机器将会无法正常运转。而这种危险,随着财政危机的不断加深,正在逐渐成为现实,长此以往,势必天下大乱、国将不国。
目前,财政困难不仅出现在湖北这些地方,就是最发达的东南五省也面临着财政困难。而东南五省是中央财政的主要来源,这也就意味着中央财政状况也面临严重的困难,拿不出更多的钱来支持地方。其结果便是地方自行其是,中央将失去权威,习近平的统治会陷入困境。就眼下来看,人民的力量还难以打败习近平。但是,人民币却有可能打败习近平。
中共确实有枪,但是,它确实快没钱了。真的财政崩溃了,距离政权的崩溃也就不远了。
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