12月2日,川习会结束,双方没有在第一时间发布联合声明或召开新闻发布会。川普的理由是:G20峰会期间,老布什总统去世,出于对布什家族和小布什总统的尊重,将等到葬礼结束后再召开新闻发布会。
美方传出的消息是:白宫经济顾问委员会主席库德洛表态"谈得很好",白宫新闻发言人桑德斯表示,将很快发表相关声明。
中方传出的消息是:川普已答应,2019年1月1日不会对2000亿美元中国产品加征关税,双方的磋商将继续进行。
川习会万众瞩目,国内不少人从昨晚一直跟踪关注到今天早晨,心情忐忑的等待结果。但川习会不痛不痒的草草收场,很多人表示失望。主要有以下类型:
一是希望不打关税战,和以前一样正常做生意。今年以来,一些以进出口业务为主的企业及从业人员,因为贸易战规模不断扩大,他们受到很大影响,不仅利润缩减严重,而且经营日趋困难,有的甚至已经关门大吉。一些上下游企业也受到波及,未来不确定性增加,经营风险加剧。这些企业和人员,大多希望双方停战,从而能够正常经营,也让未来有一个相对明朗的预期。
他们可能失望了,因为煎熬还在继续,贸易战警报并没有解除。他们很难受,有的企业可能坚持不下去,等不到情况明朗的那一天。
二是希望坚守底线,决不同美国人妥协。这部分人不在少数,他们已经被媒体、外交部、商务部以及驻美国大使等强硬表态所吸引,认为美国人发动的贸易战没有什么了不起,中国作为世界制造业第一大国、人口最多的国家、消费大国、世界GDP第二的新型大国,将来一定会取代美国成为世界第一强国、大国,与美国的博弈是中国站起来、富起来、强起来的必然之路,只有搬掉美国这个绊脚石,中国才能真正成为世界第一,美国也是中国登上世界第一的垫脚石。
他们也有些失望,目前的结果既不是美国让步了,也不是美国跪地求饶,而是还要与美国谈判妥协。他们不太满意。
三是希望美国强硬对待中国,并借美国这个强大外力,促进中国重拾改革,进而发生深刻转变。这种类型的人也不少,他们对中国改革开放的现状不满意。他们认为:近些年来,既得利益集团高喊改革,却始终在改革的河流中摸石头摸得不亦乐乎,不想上岸,他们是改革的巨大阻力。全社会改革红利渐渐消失,改革动力一再减退,出现了原地踏步、走回头路的趋势,国内的一些矛盾累积叠加,人心思变。
虽然内因是促进改变的决定性因素,但目前的状况,希望中国真正自主推进改革,已不太可能。因此,这部分人非常期盼有外力推动中国继续改革下去,而今年川普施加的巨大压力,就是最好的外部推动力。这次川习会,好像川普有意把时间向后推,有放松压力的倾向。G20首脑会晤结果,他们不太满意,而且心态复杂。
不管中国人主观愿望怎样,现实大概就是这样一个结果,一切还没有最终揭开盖子,所有人需要耐心等待。
但是,纵观贸易战以来世界的发展趋势,中国在2019年一定会因为中美贸易战发生巨大而深刻的变化。因为,在地球村时代,中国自不能孤立于世界之外,如果还有理性,还有一点点头脑,还有一丝一毫的自知之明,我们就会清楚:中国不是世界上最强大的国家,不是世界上经济发展最好的国家,不是世界上文明程度最高国家,不是世界各国人民移民的首选国,不是环境最优良的国家,不是社会治理最和谐的国家,更不是自由度最高的国家。这就是世界现状及中国所处的位置。
在这样的背景下,希望其他国家主动适应中国的要求,如果不是失去理性、丧失基本判断力的狂妄,至少是坐井观天、夜郎自大。现实是,中国应该睁大双眼,看清楚世界的模样,找准世界未来发展方向,坦然面对自己与其他更好国家的差距,谦虚学习,主动改变,积极向更好的国家靠拢。
近两年来,世界发生了很多定将载入史册重大变化,这次G20峰会发生的一些事情,是这些变化的延续和深化。主要体现在以下几点:
一是美墨加协议正式签署。早在9月30日,加拿大和美国终止贸易对抗,双方全面妥协让步,并与墨西哥一道,就新的北美自由贸易协议达成一致。11月30日,是墨西哥总统涅托任职的最后一天,北美三个国家签署了协议,把今后可能变化的隐忧彻底消除。在《美墨加协定》中,美国加入了"非市场经济国家"条款这个"毒丸",真正"补上自由贸易规则的最后一个漏洞"。今后,美国的所有贸易伙伴,与美国签订新自由贸易协定的时候,都会加入这个条款。
美国人的意图非常明确,指向性也十分清楚:那就是,不再允许"非市场经济国家"以自己扭曲的经济行为,干扰未来更加公平透明的世界贸易新格局。新格局中,所有国家一律平等,没有什么特殊照顾,也别以发展中国家等借口搞例外,甚至美国人认为自己也是发展中国家。
按照川普的标准牛皮格式,这是迄今为止最好的自由贸易协议,今后应按这个版本与其他国家进行谈判。
二是美国与欧盟、日本、印度等国家进行了协商,结果好象很好。早在2018年5月31日,美欧日三方发表《关于工业补贴、市场导向和技术转让的联合声明》,9月26日,三方言又签署《美、日、欧联合声明》,点名关切非市场导向的经济政策与作为,更谴责窃取智慧财产权,在未提到中国下,三方强调将针对"第三国"共同行动。
从美国、日本、欧盟三方互动及双边贸易谈判进展看,他们逐渐弥合了分歧,就未来世界贸易秩序制定了基本规则,如今又拉上了快速发展的印度。
欧盟目前经济体量世界第一、美国第二、日本第四,这三方又在科技、信息、教育、军事、文化影响等方面占据世界的绝对主导地位,他们抱团之后的虹吸效应马上就会显现出来,不少国家肯定趋之若鹜。世界经济图景将焕然一新。
三是从不同渠道的消息得知,G20峰会的最终公报将同意WTO改革,并且首次未提贸易保护主义。这是川普的胜利。前些时间,一战100周年纪念日,法国总统马克龙对民族主义进行了公开批判,遭到自认是"民族主义者"的川普狂批。如今,大家吸取教训,没有在贸易政策上惹恼到处强调"美国优先"的川普,否则,川普会让G20和今年的G7、APAEC一样,发不出联公报。
20国认为,必须要致力于对WTO的改革,因为多边贸易体系"还没有达到它的目标,仍有改善的空间",明年6月将讨论WTO改革的相关事宜。公报同意,致力于履行"以规则为基础的国际秩序"。
从以上的趋势可以看出,西方式的市场经济、自由贸易将是今后未来世界的必然之路,《美墨加协定》中的"非市场经济国家"条款这个"毒丸",就是其制度保障。今后,不管其他大国或强国在经济上有什么智慧或方案,如果要真正融入世界经济,开展全球贸易,就必须遵守美国、日本和欧盟确定的这些市场经济秩序和自由贸易规则,没有任何讨论还价的余地,对有的国家,这相当于另一次"入世"谈判。
当然,在公平、透明的规则面前,没有人会允许任何国家以发展中国家自居,要求美国、日本和欧盟区别对待,给予更多优惠政策,并给予更多过渡时间调整适应。
另一方面,我们应该清楚的看到,在中美贸易争端中,川普始终盯着核心问题,也就是中国一直没能松动的"核心利益",达摩克利斯之剑始终被川普攒在手心,警报并没有解除。
这一点,和川普对付朝鲜是同一个模式。
川普对朝鲜强力制裁、施压后,与金正恩直接会面,并达成协议。美国没有按"双暂停"、"行动对行动"的陈词滥调行事,一刻也没有减轻对朝鲜的制裁。川普死死盯住朝鲜核武器这个核心:只要朝鲜没有实质性、不可逆、可核查的弃核,美国的制裁就不会取消。朝鲜弃核没有回头路可走,否则会死的很难看。
别看文在寅与金正恩你来我往,十分热络,半岛局面缓和。但是,这些都是表面现象,不具有决定意义。
从川普的一系列言行可以看出,他的目标很明确,既不会让步,也不会像对付马克龙一样,半夜三在推特公开指责、羞耻法国总统,而是会在表面上与中国最高层保持语言上的尊敬,并且到处宣扬两个人关系很好,他真的很了解面子对中国人的重要意义。
另一方面,在美国的要求下,中国在谈判或在协商中送出的承诺,如果不包括解决"核心问题"的内容,不管你送去的是142页书面材料,还是1420页的庄严承诺,川普是不会撒鹰的。
那么,我们不妨让子弹先飞一会吧。
——李氏智慧
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