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| 川普、安倍 |
上星期五，萬眾矚目的新一輪懲罰性關稅沒有出現，美國總統特朗普沒有在Twitter或其他場合公佈落實對二千億美元中國出口貨品徵稅，美國貿易代表處也沒有任何公佈。然而，沒公佈徵稅清單不意味中美貿易戰正在緩和或有轉機。相反，由於中國財政部大幅增加對近四百種貨品的出口退稅，變相為中國出口貨提供補貼，此舉大有可能被特朗普政府視為「反擊」行動，令美方加大對中國的壓力。
落實「美國優先」 特朗普難跪低
事實上特朗普同一天在接受記者訪問時表示，正計劃向額外2,670億美元中國貨品加徵關稅，至於二千億元的徵稅方案則可以在短時間內啟動。若果特朗普真的像過去大半年的貿易戰那樣說做就做，意味美國將總共對5,170億美元的中國貨品加徵懲罰性關稅，比中國去年對美出口總額的5,050億美元還要高。也就是說，特朗普政府將對全部中國出口貨徵稅，影響不能說不巨大，而憧憬貿易戰有轉機的人肯定大失所望。
中美貿易戰難有轉圜餘地原因甚多。首先，中國政府高層表明在貿易戰不會退讓，打必還手；未來即使中方再派部長級官員以至習近平親信劉鶴出馬到美國談判也不管用。正如美國白宮經濟顧問庫德洛所言，中方在貿易問題上並未達到美方要求，繼續不退讓的話雙方不可能談得攏。
至於美國總統特朗普backdown的機會只有更低。一方面，「美國優先」是特朗普的選舉承諾，也是他穩住選票基本盤的獨步單方。要落實「美國優先」，必須令貿易對手向美國退讓特別是收窄貿易逆差才算數。中國是美國最大貿易夥伴，也是最大的貿易逆差來源，過去幾年每年逆差超過三千億元，比第二、三位的墨西哥、日本高一大截。若果特朗普不能令中國政府改變現時的貿易不平衡，大幅開放市場讓美國商品及服務進入，他的所謂「美國優先」政策登時破產，難以向支持者交代。
此外，特朗普現正面對巨大的政治壓力，「通俄門」調查越來越入肉，他以往的親信一一被調查起訴，彈劾呼聲開始響起；再加上近幾天政府內部傳出種種不利不穩消息，有懷疑是內閣官員的高層在《紐約時報》撰文狠批特朗普施政混亂，還披露有部份官員刻意抵制特朗普的不合理施政。彈劾是否成事還得看中期選舉的結果如何，但政府內部有人不服從特朗普的指示或做法形同摑他的耳光，令他的「強人」形象受到損害。為了顯示自己仍大權在握，特朗普必得在其他方面、其他政策爭取表現及成果。若能在貿易戰中迫使中國讓步，就可以證明特朗普誰也不怕得罪。他怎麼可能半途而廢，空手而回呢？
中美貿易戰難有轉圜餘地原因甚多。首先，中國政府高層表明在貿易戰不會退讓，打必還手；未來即使中方再派部長級官員以至習近平親信劉鶴出馬到美國談判也不管用。正如美國白宮經濟顧問庫德洛所言，中方在貿易問題上並未達到美方要求，繼續不退讓的話雙方不可能談得攏。
至於美國總統特朗普backdown的機會只有更低。一方面，「美國優先」是特朗普的選舉承諾，也是他穩住選票基本盤的獨步單方。要落實「美國優先」，必須令貿易對手向美國退讓特別是收窄貿易逆差才算數。中國是美國最大貿易夥伴，也是最大的貿易逆差來源，過去幾年每年逆差超過三千億元，比第二、三位的墨西哥、日本高一大截。若果特朗普不能令中國政府改變現時的貿易不平衡，大幅開放市場讓美國商品及服務進入，他的所謂「美國優先」政策登時破產，難以向支持者交代。
此外，特朗普現正面對巨大的政治壓力，「通俄門」調查越來越入肉，他以往的親信一一被調查起訴，彈劾呼聲開始響起；再加上近幾天政府內部傳出種種不利不穩消息，有懷疑是內閣官員的高層在《紐約時報》撰文狠批特朗普施政混亂，還披露有部份官員刻意抵制特朗普的不合理施政。彈劾是否成事還得看中期選舉的結果如何，但政府內部有人不服從特朗普的指示或做法形同摑他的耳光，令他的「強人」形象受到損害。為了顯示自己仍大權在握，特朗普必得在其他方面、其他政策爭取表現及成果。若能在貿易戰中迫使中國讓步，就可以證明特朗普誰也不怕得罪。他怎麼可能半途而廢，空手而回呢？
料逼日圓升值 戰線擴至日本
更何況特朗普在貿易戰方面不但沒有鳴金收兵之意，反而準備擴大打擊面。就在各方觀望二千億徵稅清單何時出台之際，《華爾街日報》高層引述與特朗普的對話，指出他個人跟日本首相安倍晉三雖有良好關係，但對美國與日本之間的巨大逆差甚為不滿，將會出手解決；他還強調一旦日本知道將要付出甚麼代價時，安倍與他的友好關係就可能煙消雲散。
從這番言論可見，特朗普把貿易戰擴散到日本已不是會不會的問題，而是何時出手及採取甚麼手段的問題。不少人估計其中一招可能是逼日圓升值，就像八十年代中以「廣場協議」（Plaza Accord）逼日圓升值以削減美國貿赤一樣。美國對日本發動貿易戰對中國雖然沒有直接影響，但說明特朗普以貿易戰推進美國利益的大政策不變，並且不斷加碼。在這樣的政治氛圍下期望中美迅速解決貿易糾紛實在不切實際。
當前美國只不過對500億美元中國貨品徵稅已令中國出口、製造業受到打擊，整體經濟出現放緩迹象。若特朗普真的對全數5,000多億中國出口貨徵稅，對整個出口及製造業的影響肯定以十倍計；若計算大批工人因此失業所造成的信心、實質損失，到今年第四季中國經濟勢將進入寒冬，香港也難以倖免。
從這番言論可見，特朗普把貿易戰擴散到日本已不是會不會的問題，而是何時出手及採取甚麼手段的問題。不少人估計其中一招可能是逼日圓升值，就像八十年代中以「廣場協議」（Plaza Accord）逼日圓升值以削減美國貿赤一樣。美國對日本發動貿易戰對中國雖然沒有直接影響，但說明特朗普以貿易戰推進美國利益的大政策不變，並且不斷加碼。在這樣的政治氛圍下期望中美迅速解決貿易糾紛實在不切實際。
當前美國只不過對500億美元中國貨品徵稅已令中國出口、製造業受到打擊，整體經濟出現放緩迹象。若特朗普真的對全數5,000多億中國出口貨徵稅，對整個出口及製造業的影響肯定以十倍計；若計算大批工人因此失業所造成的信心、實質損失，到今年第四季中國經濟勢將進入寒冬，香港也難以倖免。
——苹果日报
附：
美中贸易战：下一波蓄势待发？
美国和中国贸易战第二波正在酝酿之中。9月6日，是美国针对第二批中国进口商品加税公众咨询期的最后一天，至9月7日下午，白宫并未公布任何新的相关消息。虽然许多美国企业和商会仍在游说政府停止增加关税，但有专家指出，美国对中国进口产品加征关税的第二波已经难以避免，双方的贸易纠纷将继续深化。
因为担心中美贸易战的扩大，美国纽约股市、香港股市和中国大陆股市都出现较大幅度的下跌，显示市场对不明朗前景的担心。在美国，不少企业和商会仍在做最后努力，希望美国政府能够取消或者推迟对中国产品加征关税。
美国彭博社报道说，美国一些商会，以及许多和中国有大量贸易关系的美国企业，仍在华盛顿做最后的努力。他们警告说，和中国发生贸易战，将损害美国商家和消费者的利益。不过报道说，随着美国在欧洲、北美以及日本的贸易谈判进展良好，美国对中国的态度不太可能软化。事实上，美国总统特朗普星期五在北达科他州警告说，他有可能公布对另外2670亿美元的中国商品加征关税。
南卡罗莱纳州立大学教授谢田表示，由于美国经济强劲，总统特朗普的民意支持度上升，有利于他继续推行他的中国政策。
"川普的决定不是基于少数进出口商的利益，而是美国国家利益。现在他获得了民意的支持，经济也非常繁荣，所以他会继续他的政策。"
美国对中国第一波加征关税涉及五百亿美元的中国进口商品，中国随即宣布了其报复措施，而美国则继续采取更为强硬的措施反击。中国商务部部长本周公开表示，如果美国采取行动，中国将"被迫反击"。
原北大经济学教授，现旅居美国的夏业良表示，美国的策略已经十分明确。
"现在特朗普在重要国际场合不与习近平见面，也不谈贸易问题，等中国自己改进。如果不改进，美国将推动一波一波的制裁，如果中国反击，那么制裁的力量可能更大。这个策略已经相当确定。"
美国《华尔街日报》9月7日发自华盛顿的报道认为，中美达成贸易协议的前景渺茫。报道引述特朗普本周的一次谈话说，美国并不准备达成中国想要的协议。而由于美国和墨西哥、加拿大即将达成新协议，以及和欧盟达成默契，一个抵制中国的多边阵营正在形成。
另一方面，中国也在采取措施，希望能够降低外界对中国开放市场方面的批评。中国经济总量最高、也是外贸规模最大的广东省，近日宣布一系列扩大对外开放和利用外资的政策，包括扩大外资市场准入、财政奖励引入外资、保障土地使用和加强金融支持等。不过夏教授表示，这些措施许多本来就在中国加入世贸组织时的承诺当中，17年以后才推出措施，已经为时过晚。
他认为，随着中国崛起和对外扩张影响力，世界形势发生了很大改变，一个新冷战的全球格局目前正在形成。
"特朗普重新建立一个新的架构，这个架构不仅仅局限在国际贸易本身，还立足于新的国际战略，包括我称之为新冷战格局。在军事和其他方面会形成一个新的价值同盟。这会在未来一段时间内得到清楚的体现。"
他表示，美国针对中国以不公平方式取得经济利益进行的反制，可能只是揭开了这个新冷战格局的序幕，未来十年，全球秩序有可能因此发生极大改变。
自由亚洲电台记者石山华盛顿报道 责编：何平 网编：洪伟
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