2019年8月2日星期五

陈奎德:軍隊國家化,何人能挡?

違憲行爲——反對軍隊國家化

今天,八月一日,是中共的建軍節。

九十二年前,自從中共建立了這支軍隊——無論叫紅軍、八路軍新四軍,還是中國人民解放軍——它就一直屬于中共一黨所私有。這一支私家軍,成爲該黨最重要的政治工具,是該黨奪取政權並維系其壟斷性權力的“通靈寶玉”。

長期以來,中共官方報刊上,充斥了抗拒、批判“軍隊國家化”的言論,從最高軍頭到高級將領,個個唯恐表態不力,紛紛層層加碼,聲色俱厲。

這說明,中共高層已經直感到“軍隊國家化”已成了滔滔大勢,難于阻擋了。在毛時代,在毛黨鐵腕強力掌控軍隊和國家機器的情勢下,是完全不必如此虛張聲勢地批判“軍隊國家化’的,當年報刊上甚至都見不到這五個字的蹤影。近年中共發出的那些抗拒性的呼嘯,反映了他們深刻的惶恐不安。

問題是,他們的這種聲嘶力竭的呼號是否有哪怕一絲一毫的正當性?

試問,在21世紀的當今世界上,有任何一個國家,任何一個政黨,任何一個政治組織,是公開反對“軍隊國家化”主張的嗎?也許我孤陋寡聞,但就我的見聞範圍,除了中國共産黨之外,答案是沒有。

甚至,就是在中國,如果查看一下中共主筆的中華人民共和國憲法,也不敢明文寫上中共報刊天天鼓噪的“黨指揮槍”——即,國家的武裝力量掌握在某個政黨手中——這樣的詞句。該憲法所載的有關條文是:“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行爲,必須予以追究。”“中華人民共和國的武裝力量屬于人民。”

因此,敏銳的觀察家注意到了,即使在中國,反對軍隊國家化,也是違憲的行爲。

1945年10月10日,國共兩黨共同簽署了《雙十協定》“一致認爲,……軍隊國家化、政治民主化、及黨派平等合法,爲達到和平建國必由的途徑”。七十四年過去了,如今,居然連“軍隊國家化”這五個字也不能公開見容于中國大陸了。中國政治之非文明化到了如此地步,情何以堪!
 

 中華民國:黨軍是如何國家化的?

反觀台灣,國民黨,這個共産黨長期的冤家對頭,同時也是吸吮了列甯主義狼奶的異父兄弟,它的軍隊,經過長時期脫胎換骨的演變,與民主化幾乎同步,從早先的抗拒、疑慮,到後來的完全接受,由黨軍轉型成了真正的國家軍隊。這其實是一個列甯主義政黨轉型爲現代政黨的艱難的心路歷程。

這條路一步一步走來是相當困惑和艱險的,在歷史轉折的關頭,常常令人産生不祥的預感。當年蔣經國先生驟然去世,李登輝先生就任總統,郝柏村先生執掌軍權,其勢極其微妙,千鈞一髪。但郝先生,雖與李有政見之差異,但作爲一位中華民國的軍人,他最終遵從了憲法的法統,頂住了最高權力的誘惑,沒有演出一場“槍杆子裏面出政權”的血腥戲劇,足以爲後世禮贊。

在2000年台灣第一次政黨輪替之際,民進黨的當選總統陳水扁在“國家機密檔案空白的危機”中曾指出,“過去民進黨被軍中列爲‘三合一敵人’,他也被認爲是台獨同路人,他一夕之間成爲三軍統帥,軍方有疑慮是正常。”但是在投票截止時,參謀總長湯曜明(國民黨員)在電視上公開宣示:“不論是誰當選,中華民國的國軍都會效忠新的三軍統帥,會效忠新的國家元首、新的總統。”這就表明,至此,在台灣,軍隊已經國家化,它已經獨立于政黨競爭之外,再也不是黨軍了。台灣的曆史幸運在于,它避免了一場很可能引發政變、流血的轉型。這是台灣政黨輪替中軍隊國家化、中立化的重大成就,值得大書特書。
 

中共黨衛軍之命運

中國大陸能否走上類似台灣的軍隊國家化之路,鑑於中共高層仍在殫精竭慮竭力抗拒,目前尚在未定之天。

中共的解放軍在文革初期,殘酷鎮壓民衆,後又直接介入國內派系政治——實施毛澤東的”三支兩軍”。1989年,解放軍更是槍口對內,犯下六四屠城,殘忍射殺學生與市民的滔天罪行。這些罪行,昭昭在目,成爲解放軍中稍有憲政知識和基本良知的官兵的恥辱與心病。一些受過現代教育的軍人,更是痛心疾首,引以爲奇恥大辱。他們明確希望軍隊改制,使軍隊真正成爲非政治組織,與內政保持距離,對國內政治嚴守中立,不參與政治競爭,忠誠地履行憲法賦予的職責,借以徹底洗刷軍人的曆史恥辱。

上述基本共識,已成了年輕一代軍人的主流。2001年在中國內外流傳的一份《軍方改革派意見書》,就是這樣一種曆史趨勢的象征。鑒于現代國家對軍人教育程度要求的日益升高,這些受過現代教育的軍人數目將像滾雪球一樣,日益增加,勢不可擋,成爲推動軍隊國家化的主導性力量。

2018年以來,中共內外交困:美中貿易、科技、地緣政治、價值衝突、國際孤立......八面來襲,香港危局、台灣遠遁、新疆反抗日烈,高層權鬥不已,在國際“大氣候”與國內“小氣候”交互作用下,以全國納稅人的血汗錢餵養一黨之私的黨衛軍,這一無可辨駁的違憲制度,將令“軍隊國家化”這五個字,直抵中共命門。


——纵览中国

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