農村的土地為集體所有，但村支書、村長有權在村民不知情下，把集體的土地變賣了。
2016年11月15日，賈敬龍被執行了死刑。儘管之前網絡上有很多質疑之聲，也有江平、張思之等中國學界和法律界大佬呼籲慎重，高喊刀下留人，但還是沒能挽救這位河北石家莊30歲農民的年輕生命。僅僅相隔一天，陝西延安市延長縣11月16日晚就發生一起特大兇殺案，致4人死亡，4人受傷，延長縣七里村鎮曹渠村村長曹英海被村民捅死。
也許是巧合，剛槍斃了個殺村長的，這邊又來一個把村長捅死的，真是前赴後繼。難道這就是「賈敬龍效應」？賈敬龍案件雖然完結了，但是它留給中國社會的反思，以及基層組織管理存在的隱患，卻遠遠完結不了。
村長，一般是指農村基層組織的領導人，是農村中最基層居民點的領導者。在清代以前，村長是地方基層組織裏的長官，即里尹，亦稱里吏、里正、里君、里長、里胥、里宰。如今的村長，是依照《中華人民共和國村民委員會組織法》選舉產生的群眾自治性的村民委員會的主任，每屆任期為三年，可連選連任。村長是村幹部，不屬於國家機關幹部，其工資由地方財政供給。
上網搜了一下，村長的職責還很多，有負責向村民宣傳國家法律、法規及上級黨和政府的各項方針政策；做好街道治理、公共衛生、計劃生育、小學、幼兒園、醫務室、老年協會、文化娛樂；做好民調工作，做好家庭、鄰里和睦，幹群關係融洽，不出現越級上訪；及時向上級政府反映群眾要求和建議，保護群眾的各項合法權益；協助鄉鎮政府完成土地規劃等行政任務，教育村民提高納稅、依法服兵役意識，等等。依據組織法規定，村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。由於村長和村黨支部書記基本上是同一個人，村委會選舉一般親戚眾多的大姓獲勝，而其實際權力相當大。所以村長就是一個村裏絕對說一不二的一把手。如果在行使權力時偏倚，必然會產生巨大隱患。
中國的自然村，人口密集的地方有上萬人，少的地方幾百人，如果沒有土地徵用買賣，村裏還比較安定。一旦有了土地拆遷，與金錢利益掛上了勾，那麼村長就被推上了風口浪尖。賈敬龍案就充分體現了這一點。
賈敬龍案的前因後果，就是當下中國不少農村的縮影。其中的關鍵，是農村的土地到底屬於誰？法律規定，農村的土地為集體所有，所謂集體的，就是大家的，人人有份。但事實上村支書、村長就有權在全體村民毫不知情的情況下，把集體的土地變賣了，而且以什麼價格變賣，村支書也有權保密，村民無權知道真正的價格。有的地方甚至村支書已經將土地變賣兩三年了，村民居然還是毫不知情。一旦村民知道實情後，想通過法院打官司要回土地，百分之百是敗訴。所以導致基層民眾自殺或殺死基層幹部的事件頻發。
人為財死，鳥為食亡。這些事實都表明，公正和公平的喪失，已經嚴重侵害了群眾的切身利益。更為嚴重的是，保障公民權利的渠道被堵塞或者喪失了其功能。司法公正是社會公平的最後一道防線。當權力為不公平背書，不給底層一點點希望時，社會就成了火藥桶。
我由衷地敬佩江平、張思之等學者，他們這時候站出來呼籲賈敬龍免死，是需要勇氣和良心的。明知這是一次會被打臉、降低他們社會評價的呼籲，他們仍然要站出來，為什麼？因為不公！賈敬龍殺人不能原諒，但是他罪大卻未必惡極。我們更應該反思他為什麼殺人？政治局委員的夫人故意殺人能夠免死，殺死村霸的平民百姓為什麼不能？這就是許多人質疑這個案子的關鍵所在。
據媒體報道，陝西延長縣持刀殺死村長的村民，此前曾因村裏土地補償款事宜與村長發生過衝突。隨著社會矛盾的下沉，村級組織將成為眾矢之的，村民有了冤屈無處申張，只能將矛頭指向村幹部。村長已經成為「高危」職業。賈敬龍案就是「官逼民反」的典型。進而引申出的「賈敬龍效應」，值得全社會高度警惕。
也許是巧合，剛槍斃了個殺村長的，這邊又來一個把村長捅死的，真是前赴後繼。難道這就是「賈敬龍效應」？賈敬龍案件雖然完結了，但是它留給中國社會的反思，以及基層組織管理存在的隱患，卻遠遠完結不了。
村長，一般是指農村基層組織的領導人，是農村中最基層居民點的領導者。在清代以前，村長是地方基層組織裏的長官，即里尹，亦稱里吏、里正、里君、里長、里胥、里宰。如今的村長，是依照《中華人民共和國村民委員會組織法》選舉產生的群眾自治性的村民委員會的主任，每屆任期為三年，可連選連任。村長是村幹部，不屬於國家機關幹部，其工資由地方財政供給。
上網搜了一下，村長的職責還很多，有負責向村民宣傳國家法律、法規及上級黨和政府的各項方針政策；做好街道治理、公共衛生、計劃生育、小學、幼兒園、醫務室、老年協會、文化娛樂；做好民調工作，做好家庭、鄰里和睦，幹群關係融洽，不出現越級上訪；及時向上級政府反映群眾要求和建議，保護群眾的各項合法權益；協助鄉鎮政府完成土地規劃等行政任務，教育村民提高納稅、依法服兵役意識，等等。依據組織法規定，村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。由於村長和村黨支部書記基本上是同一個人，村委會選舉一般親戚眾多的大姓獲勝，而其實際權力相當大。所以村長就是一個村裏絕對說一不二的一把手。如果在行使權力時偏倚，必然會產生巨大隱患。
中國的自然村，人口密集的地方有上萬人，少的地方幾百人，如果沒有土地徵用買賣，村裏還比較安定。一旦有了土地拆遷，與金錢利益掛上了勾，那麼村長就被推上了風口浪尖。賈敬龍案就充分體現了這一點。
賈敬龍案的前因後果，就是當下中國不少農村的縮影。其中的關鍵，是農村的土地到底屬於誰？法律規定，農村的土地為集體所有，所謂集體的，就是大家的，人人有份。但事實上村支書、村長就有權在全體村民毫不知情的情況下，把集體的土地變賣了，而且以什麼價格變賣，村支書也有權保密，村民無權知道真正的價格。有的地方甚至村支書已經將土地變賣兩三年了，村民居然還是毫不知情。一旦村民知道實情後，想通過法院打官司要回土地，百分之百是敗訴。所以導致基層民眾自殺或殺死基層幹部的事件頻發。
人為財死，鳥為食亡。這些事實都表明，公正和公平的喪失，已經嚴重侵害了群眾的切身利益。更為嚴重的是，保障公民權利的渠道被堵塞或者喪失了其功能。司法公正是社會公平的最後一道防線。當權力為不公平背書，不給底層一點點希望時，社會就成了火藥桶。
我由衷地敬佩江平、張思之等學者，他們這時候站出來呼籲賈敬龍免死，是需要勇氣和良心的。明知這是一次會被打臉、降低他們社會評價的呼籲，他們仍然要站出來，為什麼？因為不公！賈敬龍殺人不能原諒，但是他罪大卻未必惡極。我們更應該反思他為什麼殺人？政治局委員的夫人故意殺人能夠免死，殺死村霸的平民百姓為什麼不能？這就是許多人質疑這個案子的關鍵所在。
據媒體報道，陝西延長縣持刀殺死村長的村民，此前曾因村裏土地補償款事宜與村長發生過衝突。隨著社會矛盾的下沉，村級組織將成為眾矢之的，村民有了冤屈無處申張，只能將矛頭指向村幹部。村長已經成為「高危」職業。賈敬龍案就是「官逼民反」的典型。進而引申出的「賈敬龍效應」，值得全社會高度警惕。
——东网
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