写这篇文章的时候，不知怎的，脑海里忽然涌出叶振棠和麦志诚的歌声："努力兴建，尽情破坏，彼此也在挨……….难为正邪定分界。"
真巧！这些歌词不是正合眼前光景吗？试想，昔日邓小平等中共领导人创造了"一国两制"的伟大目标，其后努力兴建（至少在构想上如是）；可是，今天的领导人却按照眼前的政治需要，正在对"一国两制"尽情破坏，弄得官民也在挨──官方承受著自己制造出来的莫名恐惧，为不存在的被推翻危机担惊受怕；香港人则承受著"一国两制"破灭的梦魇。一边厢，官方理直气壮地说，保护国家安全，反对分裂，是天经地义的事。另一边厢，香港人则高呼：国家安全不等于政权安全；为民主、为自由，抗争到底。正邪之间，难以划界。
趁机压低"两制"空间
其实，在划界之前，不妨看看处理的方法。全国人大就《基本法》104条释法，处处显露的特点是，北京相信的是权力胜于一切。从《基本法》委员会主任李飞的解释可见，北京希望一锤定音，然后压倒一切反对声音。而且，李飞所说的范围不单涵盖宣誓，还涉及更广泛的层面。例如，他谈到授权者与被授权者的关系，就是后者必须执行前者的指示，至于前者的权是谁人授予的？李飞却置之不理。也就是说，中央授权地方政府执行它的命令，但中央政府是谁授权？或者有没有经过人民的授权？则完全回避过去。
其实，"宣誓风波"发展至今，已不单是"有没有方法解决"的问题，而是"有没有诚意妥善解决"的问题。据了解，当"宣誓风波"出现后，泛民阵营和建制阵营都有人尝试从中协调，希望不要碰撞得玉石俱焚。按主流民意，"青年新政"两名议员梁颂恒、游蕙祯在宣誓中的表现，的确令人气愤。他们不单藐视了立法会，也侮辱了自己的民族，应该受到严厉批评。所以，泛民一方的人在两边沟通时建议，如果让他们再次宣誓，他们必须正正经经地宣誓。
不过，另一方则表示，必须先行道歉，否则以后什么人都可以随便胡闹，然后又继续享受议员的待遇。可是，当道歉要求提出后，这一边又认为，"青政"二人愿意正正经经宣誓，已是用后来的行为修正第一次宣誓时的错误，可算是一种道歉了。有人还反问：共产党不是都这样做吗？他们过去犯了那么多错，但从来没有一次公开道歉。他们不是用后来的行为修正自己的错吗？意见来回交往，有心人努力劝说。
最后，官方认为即使道歉和正经宣誓，也不能给予第二次宣誓的机会，协调工作失败告终。其中一个重要原因是，其实北京不单不愿意让梁、游二人再次宣誓，还要杜绝一切可以宣示"港独"的平台。于是，趁这个机会来压低"两制"的空间，把中央的权力无限扩大，同时也想让香港人不要多想什么三权分立和司法独立了。换言之，法律和释法只是外衣，包装著北京的政治意图。
"四独合流"的杯弓蛇影
在在显示，北京担心"港独"的思潮和行动愈来愈受到支持，更担心"港独"、"台独"，以至"疆独"、"藏独"走在一起。在北京眼中，这称之为"四独（毒）合流"。在这种杯弓蛇影的恐惧下，北京把一些鸡毛蒜皮的现象看得煞有介事，例如香港与台湾青年的交流活动，平时算不了什么事情，但此刻却变成了"'台独'与'港独'互相支持，交流经验"。
这里有一点非常奇怪的心理。其实建制派人士也有跟台湾交往的事例，但北京认为这是"深入敌营的摸底"，只要建制派人士事前向有关方面打招呼，事后跟有关方面汇报就行了。这种心态说明，中共要求一切在掌控之中。在它预知范围以外的事情，都会无端蒙上神秘的薄纱，慢慢发展成为它心里的无名恐惧。
其实，中共在"台独"、"疆独"等问题上，从来没有想过自己的责任，只把责任推到分裂分子、外国势力、敌对势力之上。随便拿所谓"台独"为例，在台湾的不同民意调查中，支持"台独"的比例一直维持在百分之十几，但当江泽民在2005年推动通过《反分裂国家法》后，支持"台独"的比例陡然上升近27%。其后，北京稍为收敛气焰，"台独"的支持度又下降至平时的水平。可见，北京的狂轰滥炸、颐指气使、财大气粗，正是催谷"台独"的最大推手。
大家还记得2000年陈水扁竞选总统的时候吗？那时候，北京正举行全国人大和全国政协会议，国家总理朱镕基在记者会上警告台湾人不要选出有"台独"倾向的人当总统。结果此语一出，有力地协助陈水扁进入总统府。在投票前的五天，我曾访问陈水扁，当时他还表示"过几天就不会再忙了"，显示他也没有信心当选。可是，朱镕基的话一出，陈水扁忽然感到希望重来。结果，他就以不到百分之四十的票数成为总统，既乘连战和宋楚瑜分裂之机，也拜共产党批评所赐。北京有没有吸收这些"恶形恶相的教训"呢？
如今，北京似乎可以驾驭一切，"港独"的气势被压下去了，不听话的人也被赶出立法会外。但是，可以预期的是，未来的抗争只会持续下去，就像1949年之前共产党向国民党抗争一样。当然，暴力的抗争暂时不会太强烈，因为香港暂时仍未到达暴力抗争的临界点，而香港的主流民意也反对暴力。不过，如果北京的压力不断加大，愈来愈只强调"中央权力"而不理会香港人的意愿，那么只会把不满的情绪向临界点推进。
目前，北京只崇拜权力、财力和武力，而它的确有能力驾驭一切，但这只是眼前的现实，并不代表永恒。北京能否从历史中醒悟，只有看他们自己了。
（刘锐绍，香港资深时事评论员，曾任《文汇报》职驻北京记者）
——端传媒
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