2013年1月31日星期四

透视中国:老人干政时代的结束?

中共18大主席台上的江泽民(左二)
嵇伟 BBC中文网记者
更新时间 2013年1月30日, 格林尼治标准时间10:38
当前中共老人干政的代表江泽民
当前中共老人干政的代表江泽民
中国最高领导人1月22日出席杨白冰葬礼时,在官方媒体报道中,前国家主席江泽民的排名在中共中央政治局常委后面,引起外界广泛关注。
不少分析认为,这很可能显示素有“长期凌驾于中共政治局之上干政”之称的江泽民真正退下政坛,不再参与中共中央的决策和权斗了。如果江泽民真正退出了中国的政治舞台,胡锦涛在今年3月的两会上交出国家主席之位后也不干预新领导人习近平的工作,习近平就有可能像外界猜测的那样,对中国的政改有所作为。
前《人民日报》副总编、笔名皇甫平的周瑞金最近撰文说:“十八大开启了习近平主政的常人政治时代。”网上一些更乐观的人士甚至认为,江泽民排名的后退可能意味着改革的前进,民主的前行,党和国家领导制度的进步,开创了新的历史进程。
但是另一些研究中国问题的学者对此不表赞同,认为这只是一种对应外界和舆论对老人干政的批评及压力所作的姿态,并不意味着江、胡或别的政治老人幕后操纵中国政治状况的结束。
中国政务评论员、《动向》杂志总编张伟国就持这一观点,他认为不能从江泽民排位的表象,就对中国政治舞台的变化抱太乐观的希望。张伟国在接受BBC中文网的采访时说,习近平至少还会受到两个“太上皇”的制约,其中江泽民比胡锦涛的幕后操纵权力更大,基础更扎实。
不仅因为江泽民可以说是习近平的“政治父亲”,习近平成为中共最高领导人就是由江泽民挑选的,更是因为由江泽民钦点或江派的人马占了十八大政治局常委中的压倒性多数,而这些人在资历和年龄上并不在习近平之下。

中共老人干政

杨尚昆
杨尚昆是中国的“八老”之一
自毛泽东和邓小平的强人治国时代结束后,从胡耀邦上任起,中国就开始了老人干政时代。在胡耀邦和赵紫阳担任中共中央总书记期间,对他们的权限有严格制约的是包括邓小平、陈云、杨尚昆、薄一波等在政治上有实际决策权力的、被称为“八老”的中共老前辈。
“八老”在江泽民上任初期也对他有重大的权力制约,比如在邓小平与杨尚昆以及“杨家将”的另一个成员杨白冰的关系变僵后,邓夺下了杨家兄弟的所有具体权力,江泽民对邓则唯命是从。邓小平自己对于江泽民的权力制约则一直持续到他1997年去世。
在胡锦涛接任中共中央总书记和国家主席后,江泽民则利用自己的两届中共总书记身份,在公开和不公开场合干预胡、温政府的政务,制约胡锦涛的权限,导致一些人认为胡锦涛的“不作为、无作为”是由于“江太上皇”的干政。
在去年11月中共十八大习近平接任中共中央总书记后,由于政治局常委中江派系人马占多数,外界预测江泽民会继续以他的老人干政操纵习近平,香港的《苹果日报》就曾在头版刊登文章说,习近平上任后“江裸霸,胡裸退”。

未来影响

前《人民日报》副总编周瑞金在《炎黄春秋》今年第一期的文章中说,政治老人对当政者的制约有的是正确的,有的则“不利于新领导集体的主动担当”,比如两位军委主席的延期交班,比如对政治局委员陈希同和陈良宇的处理,以及十八大前发生的薄熙来事件等。
在许多推进中国宪政改革的学者专家看来,中共的老人干政是中国宪政改革的最大障碍,虽然在某些情况下,比如邓小平退位后仍执掌实际大权时期,中国的政治局面相对稳定,但这种畸形的政治格局还是弊多利少,如著名学者谢选骏所说,会使中国的政治生态不平衡,而且愈来愈趋于保守。
在习近平上任前后,西方舆论界也担心中国的老人干政对中国未来的影响。《纽约时报》载文说,习近平与新上任的领导群将不得不应对党内元老的持续影响,每位元老都想在重大决策中拥有话语权。习近平在政治制度上要想有所改革,最早也得等到他的第二个任期。
曾在文革中从高干子弟沦落到社会最底层、在农村插队多年的习近平,在接任中共总书记之前有过口碑不错的从政史,还在西方留过学,尽管外界对他可能推进中国宪政改革抱有希望,只要老人干政不结束,即使习近平有政改的愿望,也会因此受到束缚甚至被消灭。

去老人干政化

按《动向》杂志总编张伟国的说法,中国如果真的幸运,老人干政能够结束,最大的可能就是出现和当年苏联相似的情况,在主张改革的戈尔巴乔夫上台前,苏联的前几任领导人都在很短期间去世,腾出了权力空间,使他有一个施展能力的舞台。
但是也有分析人士担心,相对年轻的习近平和李克强能成为中国的戈尔巴乔夫吗?即使在“去老人干政化”之后,中国的政治体制改革和民主化进程会有很大进展吗?因为无论江泽民、胡锦涛还是习近平,他们都是中国共产党培养出来的,体内有中共的遗传基因,继承的是毛泽东的思想。
其实中国共产党党内的一些理论家早在1980年代初就已经开始研究马克思的异化理论,所以张伟国认为,即使有一脉相承的意识形态,也可能发生思想和政治的进化现象。
回首毛泽东去世后至今的中共历史,实际上中国共产党已经有了很大的变化或异化,无论出于何种原因,也无论它愿意不愿意,中国共产党正在不断走向它自己的反面,距离它的最初目标和党纲越来越远。
但是张伟国指出,即使中国有一天真正结束了老人干政,出现一个新的政治格局,中国的政治前景也不一定一片光明,不一定朝着改革派希望的方向前进。习李新政府在表现亲民和坚决反腐的同时,作派中已经越来越强烈的显示出民族主义倾向,以及没有薄熙来的“薄熙来思想意识”。
——BBC

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