2026年1月17日星期六

洪耀南:為何中國模式注定失敗?——推薦《習近平的抉擇與結局》

作者:洪耀南/淡江大學外交與國際關係學系助理教授
自由時報 / 自由共和國 2026-1-18

當中國政治再度回到「定於一尊」、權力高度集中於一人之手,理解習近平,早已不是中國研究者的專利,而是台灣社會必須共同面對的現實課題。
《習近平的抉擇與結局》一書,並非一本追逐新聞熱點的即時評論,而是一部試圖回答更根本問題的政治分析之作:當一個超大型國家,把所有決策風險、經濟壓力與政治責任,全部集中在單一領導人身上,這樣的體制究竟會走向穩定,還是走向全面失控?
在「一人治國」與「軟預算」交會的時代
本書最重要的貢獻,在於它將習近平時代的中國,放回制度與結構的層次來理解,而非僅以個人性格或事件判斷。作者清楚指出,中國正同時陷入三大結構性陷阱:毛澤東陷阱(個人極權復辟)、中等收入陷阱(成長動能枯竭)、修昔底德陷阱(中美戰略對撞)。而這三者並非各自獨立,而是在習近平「一人治國」的治理模式下,彼此放大、相互強化。
尤其值得台灣社會高度警惕的,是書中反覆浮現、卻經常被低估的一個關鍵變數——軟預算體制與隱藏負債。
在中國所謂「社會主義市場經濟」之下,地方政府、國企與金融體系長期運作在「不會真正倒閉」的預期之中。地方債務、城投平台、政策性金融、國企虧損,透過不斷展期、重組與隱性擔保,被系統性地掩蓋。這正是典型的軟預算徵兆:風險不被清算,錯誤不被承認,成本不必負責。
然而,軟預算體制若搭配的是集體領導,尚能以內部協商與權力分散延後危機;一旦遇上一人治國,結果幾乎注定是結構性失敗。
原因在於:當所有重大決策必須向最高領導人負責時,地方政府與官僚體系只剩下「政治正確」而非「經濟理性」。隱藏負債不再是必須被揭露的風險,而成了必須被掩蓋的忠誠測試;財政黑洞不再是治理失誤,而被包裝成「穩增長」「顧大局」的政治任務。最終,整個國家進入一種數據可以造假、問題不能上報、風險只能延後的惡性循環。
《習近平的抉擇與結局》清楚點出:中國當前的「社會主義」徵兆,並非來自資源匱乏,而是來自錯誤永遠不被清算的體制設計。當軟預算遇上一人治國,體制失去了自我修復能力,經濟問題必然政治化,政治錯誤則被不斷放大,直至無法收拾。
也正因如此,本書並未停留在「中國正在出問題」的表層描述,而是進一步提出三種嚴肅而冷靜的結局推演:赫魯雪夫式被清洗、布里茲涅夫式體制僵化、戈巴契夫式結構性崩潰。這不是預言,而是風險評估;不是唱衰,而是對制度邏輯的理性推論。
對台灣讀者而言,這本書的意義不只在於理解中國,更在於理解中國體制失靈如何外溢成台灣的安全壓力。當中國內部以「穩定」之名掩蓋風險,對外行為往往反而更加冒進;而台灣,正是這種內部失序最容易轉化為外部衝突的出口。
在資訊碎片化、標題政治主導公共討論的時代,《習近平的抉擇與結局》提供了一種稀缺的閱讀價值:它讓讀者看懂制度如何失敗,而不是只看見政權何時出事。
這不是一本情緒性的反中之書,而是一部提醒台灣社會:唯有理解威權體制在強人越強軟預算的併發症就會越多,習近平親自部署、親自指揮,親自種下的必敗邏輯,民主社會才能避免誤判風險、錯押未來的關鍵之作。

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