2022年8月17日星期三

未普:習近平為何念念不忘「國家安全」?

RFA 20220817

最近讀了幾篇關於習近平論「國家安全」的講話及其評論文章,包括儲百亮在《紐約時報》的文章「習近平如何利用『國家安全』強化控制、鞏固權力?」和陳小平主持的美國之音節目「從登台到極權:『國家安全』是習近平權力點金術?」我覺得進一步討論這個問題很有必要。

根據中共官媒提供的各種資訊,我認為,習近平已經把維護「國家安全」的工作制度化了。據《求是》報道,為了貫徹習近平的指示,更好地適應國家安全面臨的新形勢新任務,堅持黨對國家安全工作的絕對領導。2014年1月24日,中共成立了中央國家安全委員會。用《求是》的原話,「習近平總書記親自擔任主席,親自謀劃、親自部署、親自指揮,推動國家安全工作實現了從分散到集中、遲緩到高效、被動到主動的歷史性變革」。文章還說,2017年2月,習近平主持召開了國家安全工作座談會,對國家安全作出戰略擘畫、全面部署,2021年出台《中國共產黨領導國家安全工作條例》,系統回答了國家安全工作「誰來領導」、「領導甚麼」、「怎麼領導」等重大問題。這些步驟進一步從制度上強化了黨對國家安全工作的絕對領導。

習近平顯然是想把他重視和維護「國家安全」作為他的個人建樹,區別於他的前任和前任的前任。習的前任們從來沒有像習近平這樣,對「國家安全」問題親自謀劃、親自部署、親自指揮,他們任下的國家安全工作是分散的、遲緩的、被動的。而習近平在上任一年後,便實行了集中的、高效的和主動的「歷史性變革」。這些歷史性變革在中共十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》中,到了登峰造極的地步,甚麼「堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、科技、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,統籌發展和安全,統籌開放和安全,統籌傳統安全和非傳統安全,統籌自身安全和共同安全,統籌維護國家安全和塑造國家安全。」這麼多的關鍵字「安全」凸顯了習對國家安全問題的重視,體現了習的國家安全觀。

為了貫徹習近平的「國家安全」觀,中共使用了或正在使用這些手段:1)動員全民參與,打一場維護國家安全的「人民戰爭」。即國家安全不僅要靠軍人,還要靠機關、學校、企業、鄉村、社區、網絡等全體人民的參與。2)公開獎勵告密與出賣,建立一個維護國家安全的恐怖時代。為了找出潛在的異見人士和「可疑」外國人,一些社區成立了街道國家安全人民防線領導小組;國家安全部公布了獎勵辦法,以鼓勵公民舉報危害國家安全的行為,最高獎勵可達10萬元。3)加強在大專院校建立國家安全學學科建設。繼2018年教育部印發關於加強大中小學國家安全教育的實施意見後,2020年12月,國務院學位委員會和教育部決定設置國家安全學一級學科,並召開總體國家安全觀與國家安全學學科建設研討會等。

至於習近平為何念念不忘「國家安全」,儲百亮認為,習近平強調國家安全,是為了強化控制、鞏固權力,把它變成一個保護自己的安全堡壘。美國華裔學者宋永毅認為,習近平誇大國家安全的憂患意識,是因為他感到政權受到威脅。我贊同他們的看法,同時還認為,習近平不厭其煩地談「國家安全」問題,就是要在20大前告訴全黨全國,中國要免受各種各樣的威脅取決於「政治安全」,而只有他習近平才是國家統一和生存的守護者。習近平希望通過官媒傳達他的說詞,即如果政治安全得不到保障,國家必然會陷入四分五裂、一盤散沙的局面,中華民族偉大復興就無從談起。

習近平之所以念念不忘「國家安全」,是因為他既恐懼顏色革命對中共政權形成威脅,更恐懼自己的執政安全受到威脅。他強調黨對國家安全工作的絕對領導,實際上就是強調自己對黨的絕對領導。政權安全和他的執政安全才是最重要的。


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