齐戈：舆论如何斗争？须知何为舆论

网络漫画

9月以来，“舆论斗争”频繁地出现在官媒上。先有《解放军报》的《夺取网络舆论斗争的主动权》；紧接其后，《法制日报》称中央政法委提出“敢于舆论斗争”。接憧而至的就是新华网、人民网陆续刊登内地31位省级宣传部长学习“8.19”讲话的体会，31人中有至少16位使用了“舆论斗争”或“意识形态斗争”的说法。在“8.19”后的一个月里，还有至少5位省（自治区）书记，表态支持“舆论斗争”。

舆论如何斗争？须知何为舆论。舆论定义虽有多样化的趋势，但比较集中的不外有二。一是：舆论是指在一定社会范围内，反映社会知觉和集合意识的、多数人的共同意见。另一种定义是：舆论是在特定的时间和空间里，公众对特定的社会公共事务，公开表达且基本一致的意见或态度。无论如何定义舆论，“意见”始终是舆论研究的核心，也就是舆论的本体。公众意见或公共意见是社会评价的一种，是社会心理的反映；因此，舆论一般不是指政府的意见，是广大民众的呼声。而政府的意见更多是隐含在相关政策中。

用中共习惯的语言来讲，舆论其实就是多数群众的共同意见，或者是群众公开表达、基本一致的意见或态度。既然舆论就是多数群众的共同意见，那你中共杀气腾腾的斗争什么呢？当下，中共正大张旗鼓地开展党的群众路线教育实践活动，而这个活动做的一个最大的动作就是向群众意见作斗争，岂非咄咄怪事？难道群众路线的第一要义就是不许群众有意见？

多数人的共同意见和多数群众的共同意见，有字面上的不同，并无实质上的差别。尤其是公开表达的意见，其实就是一个现代国家公民的基本权利——言论自由。从《共同纲领》到“五四宪法”、“八二宪法”，中共都一直把言论自由挂在嘴上，但实际上，中共最害怕的就是公民或群众拥有这个权利。无论是知识分子的自由言说，还是一般群众对公共话题的个人意见，中共从来就没有任何宽容之心，必除之而后快。正因如此，才有“党文化”的“舆论一律”，才有各级宣传主管“占领舆论阵地”的战略策划。

   在网络时代的今天，有人说“言论一律”的管控已经消敛，人们将享受言论自由的春天。其实不然。在信息化、网络化的时代，极权政治比以往任何时候都怕的东西，还是知识分子的自由思想和人民群众（网民）的七嘴八舌。最近出现的由宣传主管定调、官媒造势发动的针对“网络谣言”的舆论战，就仍然是“舆论一律”思想在作祟。抓大V典型、定谣传罪标准。一时间，“舆论监督”变成了“舆论监管”，让那些相信网络春天到来的人们，切身体会到了监管的邪恶。
   事实的教育是最好的教育。就像1957年的“大鸣大放”，中共总是在最好的环境、最佳的时机，给热血青年们上一个终身难忘的教训。今天的网民，也算大大领教了从鼓励“监督”到严打“监管”一字之差的威力。或许1957年反右确实达到了“舆论一律”、“政治正确”的目的，毛泽东就是“红太阳”，共产党就是“伟光正”，连三岁小孩都不敢乱说。其结果呢？就有了大跃进、人民公社、三年大饥荒直到文革的浩劫。

而今天的网络信息时代，总是会生成民间的舆论压力，也一定会培育成熟的公民社会。而成熟的公民，一定是未来民选社会坚实的基础。如果当政者不是开放舆论管制，将言论放在宪政、宪法框架内给予言论自由的精心呵护，还是按照冲锋陷阵占领阵地的那种的敌对思路，到时候失去的，就不止是几亿严密网管下网民的人心，还会包括自己苦苦经营、苦苦支撑来之不易的执政党地位了。

——原载《动向》杂志2013年10月号