城市中产正遭遇一场国家级围剿；中国政府按需征税，总有一张网适合你；同样叫“税”中美制度逻辑南辕北辙；从国民福利支出看，美国比中国更像社会主义...
中国连年经济下行，税源开始枯竭。政府缺钱，就得想办法。前几年的办法，是从两头榨。上面这头，榨富豪。境内境外的生意，还有境外账户、房子、股票，一样一样查，有些一直倒查25年。下面那头，就是榨底盘。摆摊的、开小店的、跑运输的、跑外卖的、跑网约车的，罚款、补社保、核定征收、翻旧账，一样不落。 经济折腾毁了，地方政府和中央政府都缺钱，能榨的肯定要榨一遍，不能榨的，想办法也得榨一遍。 上下两头都榨过了，中间还剩一个漏网的阶层，一直没怎么动，这就是城市中产。他们一般都念过大学，工作不错，收入也不错，按时交社保，按时交医保，有些存款，可能还在境外券商开过户，买过几万块美股，或者在香港买过一份保单。这个阶层是中国改革开放的受益者，人数不少，相当听话，最不容易闹事。 前几年，中国政府榨完富豪，榨底盘，好象是把城市中产给忘了。真忘了么？放心吧，只要你那里还有点油水，党妈是不会忘记你的。这几个月，党妈开始亡羊补牢。很多人收到税务局的短信，内容大同小异：经系统比对，发现你可能存在境外所得未申报的情况，请尽快登录个人所得税APP自查、补报。 税务局让你”自查”——不是我查你，是你查你自己。自己把没交的钱找出来，自己填表，自己交上。要是你查自己查得不干净，后果自负。 中国人对这个路数不陌生。当年叫坦白从宽，抗拒从严。现在换了个说法，叫自查。语气客气多了，但逻辑一模一样：你的材料都在我手里，我先给你个机会，你自己老实交代，争取从宽处理。 这一手之所以厉害，就在于它让一个人摸不清自己到底欠政府多少钱，到底犯了什么法，也不知道政府手上到底有他什么材料。政府能动用的资源，是普通人没办法比的。如果政府用这套手段来对付老百姓，老百姓就死定了。你到底欠中国政府多少税，中国政府不告诉你，它让你自己坦白交代。这就是一种黑社会勒索的套路——反正你欠我钱，欠多少？你心里有数。 说到这儿，肯定会有自干五撇嘴，说”美国不也收税吗？怎么美国收税就是收税，中国收税就成了黑社会勒索了呢？” 在这里，想就这种人说两句。这种人，你说他们是自干五，他们还不承认，觉得冤枉。一个人是不是自干五，是用他的言行来判断的，不是用他的自我定位来判断的。如果有个东西，看着像鸭子，叫起来像鸭子，走路也像鸭子，正常人会说这就是只鸭子。判断自干五，也是同样的道理。 自干五的最大特点是愚蠢。这跟官养五毛还不一样。官养五毛是为了拿钱，不是因为愚蠢，才做党国舆论诈骗的吹鼓手。这些年，在网上遇到的自干五中，最蠢的是下面这一类：你说中国怎么样，他说美国也一样；你说美国怎么样，他说中国也一样。 我说这些自干五是最蠢的一类，不是说他们智力有问题。他们智力没有问题，有些还是名校毕业。但是，他们的认知显然发生了短路。有些人是真信这一套，有些是有意搅浑水。但不管哪一种，效果一样：话题被取消了。他们的意思是，你说中国有问题，美国也好不到哪里；你说美国有问题，中国也好不到哪里去。他们的意思是，让你闭嘴。 美国政府当然收税。任何政府都靠税养活，没有税就没有政府。这不是问题，这是常识。在都收税这一点上，任何政府都没有区别。有区别的是，凭什么收，收了以后拿去干什么。这才是真问题。 今天就说这两个问题。 先说政府凭什么收税。在现代文明国家，税这个东西，本质上是政府的服务价格。老百姓得先同意，通过民意代表立法，然后再掏钱，掏的是政府提供服务的对价。掏钱的人是债权人，有权问责，也有权通过自己的民意代表说不。 但中国这种准丛林国家不一样，税是另一样东西，政府不问老百姓同意不同意，只问能收上来多少。掏钱的人不是债权人，而是欠国家的，掏钱把政府养大养肥来管自己，是一种义务——只有义务，没有权利。 中国政府收税，美国政府也收税，但是除了”税”这个字是一样的，其他都存在着巨大差异。尤其是税收的底层逻辑，背道而驰。 在美国，征税权写在宪法第一条第八款第一项，明文授给国会。总统没有征税权。宪法第一条第七款，叫起源条款，规定一切征税法案必须由众议院提出。为什么必须是众议院呢？因为众议员两年一选，全部改选，是离选民最近的民意代表。 美国政府要想增加新税种，有多难呢？说个具体的案子。1895年，联邦政府想征所得税，最高法院在波洛克诉农民贷款信托公司一案中，判这种做法违反宪法。政府拿最高法院没办法，只剩一条路，修宪。修宪这条路走了18年，要先经过参众两院各三分之二多数通过，再经过3/4的州议会同意，才算走完。哪一关卡住，都走不下去。18年后，到1913年，宪法增加了第16修正案，联邦政府才获得了征所得税的权力。 但是，政府获得了征所得税的权力，并不等于可以像黑社会敲诈勒索一样威胁纳税人。国税局说哪个人欠税，得按照法定程序走，先发一封通知，行内叫90天信。收到这封信，一分钱都不用先缴，如果争议，就可以拿着它去税务法院起诉政府。 而且，政府追缴欠税是有年限的，不能想倒查几年，就倒查几年。追征年限清清楚楚写在税法中，一般是3年；漏报超过四分之一的，可以延长到6年；欺诈或者根本不申报的，才可以无限期追缴。但是，有没有欺诈，不是税务局说了算，而是法院说了算，得由政府举证，举证标准相当高。 简单讲就是，在美国，如果政府指控纳税人欺诈，举证责任落在政府身上。如果纳税人跟政府有税额争议，纳税人不需要先出钱，就可以去法院起诉政府。 中国不是这样。《税收征管法》第八十八条：纳税人同税务机关发生争议，必须先按税务机关的决定缴纳税款和滞纳金，或者提供相应担保，然后才可以申请行政复议。对复议结果不服，才可以起诉。这意思相当清楚：税务局说你欠了200万，你认为它算错了，也得先把200万交上，才有资格进入复议程序，让你有机会说它算错了。交不出来，连讲理的门都不让你进。... |
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