自由亚洲电台记者:经纬 - 在联合国"强迫失踪受害者国际纪念日"之际,中国的人权纪录再次成为舆论焦点,而强迫失踪似乎也正成为当局打压异己的常态化工具。那么,在那些被失踪者之外,家属有要面对怎样的痛苦和恐惧呢?
8月30日,是联合国确立的第14个"强迫失踪受害者国际纪念日"。值此时间节点,中国的人权纪录再次受到外界关注。然而,面对中国当局一再泛化强迫失踪的打压行径,多位强迫失踪受害者的家属感到深深的无力与悲观。
联合国大会1992年通过第47/133号决议《保护所有人免受强迫失踪宣言》,并在2006年通过采纳《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》。《宣言》强调:"违反其本人的意愿而予以逮捕、拘留或绑架,或剥夺他们的自由,随后又拒绝透露有关人员的命运或下落,或拒绝承认剥夺了他们的自由,结果将这些人置于法律保护之外"。
这一公约旨在保护所有人免遭强迫失踪这一严重侵犯人权的行为。然而,中国至今仍未批准该公约,并似乎正将强迫失踪常态化。2012年,中国通过修订《刑事诉讼法》,引入第73条规定,将强迫失踪的合法性写入了国家法律。这一行为不仅公然践踏人权,还与《消除一切形式种族歧视国际公约》等国际法规背道而驰。
鉴于世界各国和地区涉及强迫或非自愿失踪,特别是构成强迫失踪行为中遭逮捕、拘留和绑架事件的持续增多,联合国大会2010年通过一项决议,确定8月30日为"强迫失踪受害者国际纪念日",并于2011年开始纪念。
案例回顾:无尽的痛苦与抗争
就在纪念日到来之前,中国人权律师王宇在前往苏州参加人权律师余文生被控涉嫌"煽动颠覆国家政权"案的庭审途中,再次遭遇强迫失踪。
王宇律师的丈夫包龙军告诉本台,虽然王宇在消失11个小时后与家人取得了联系,然而这已不是王宇的第一次"被失踪"。他指出,当局对强迫失踪这种打压手段的普遍应用,凸显了中国警权无限扩大的现实。
"我感觉,就是用恐怖手段来统治一个国家的行为,(强迫失踪)没有任何的法律依据。你要是稍微不顺从,他们(中国当局)马上就以公权力强制限制你的自由,把你控制住,为了维护某种他们认为的稳定。"他说,"这是一种非常可怕的权力腐败和权力暴行。"
包龙军说,强迫失踪是中国当局打压异议人士的典型手段,回溯过往历史比比皆是。但自从习近平上台以来,这种非法手段的应用愈发变本加厉。他说:"这就是权力大于法律,公权力的恣意妄为,因为缺少监督和制衡必然产生的后果。"
人权律师高智晟的案例更为触目惊心。被誉为"中国良心"的人权律师高智晟于2017年8月13日第三次失踪,外界至今仍不知道他的下落。截至本年度的强迫失踪受害者纪念日当天,高智晟已经"被失踪"7年零17天。
高智晟的妻子耿和在提及高智晟七年杳无音讯的状况时,几度痛苦大哭。她说,高智晟只是逼迫统治者回到法律层面上、按照人民的要求统治国家,要求何等的低。
她说:"像高智晟这次失踪,7年零17天,没有任何消息,没有任何说法,不管是口头的、书面的都没有。(中国当局)还用整个国家机器对付像高智晟这种说真话、为人民办事的人。"
耿和说,目前不仅高智晟生死未卜,他们的整个家庭都受到株连,甚至全家人的身份证也都被当局没收:"全家人的身份证早早都是没收了,不低于十五年。给家人不管是工作、生活、就医、出行带来了极大的不便,就把你控死了,说白了你就不能出门。"
她还透露,高智晟的姐姐因亲眼目睹中国当局破门而入逮捕高智晟,而长期生活在恐惧中,长期的心理压力导致精神恍惚,不幸于2020年5月轻生。而耿和的姐夫亦因身患癌症,每次领取处方药时,都需要前往有关部门把身份证"借"出来,但这期间所受的种种羞辱令人难以启齿。最终,耿和的姐夫也因不堪压力而结束了自己的生命。
她说:"我到美国十五年了,这十五年来一直不断地去寻找高智晟。跟我爸爸只有一次通话,这十五年来这一次通话就是断绝关系。"
耿和哽咽着说,她和母亲也只通过一次电话。即使在她母亲患老年痴呆症期间,她的母亲还安慰她说"你不要着急,我给你去找小高。"她说,但断绝关系并不能保护国内的家人,尤其是在数字化时代,家人连附近的公园都无法通过识别身份证进入。
高智晟的案例只是冰山一角,许多中国维权人士和人权律师也面临着相似的命运。中国大陆良心犯数据资料库显示,2019年1月至今年8月30日,共收录高智晟、彭立发、克尤木·穆罕默德、曲桑嘉措等三十三位人士处于强迫失踪状态。
与此同时,第十一世班禅喇嘛遭中国政府强制失踪也已29年。而获释不久的公民记者张展近日因为人权事业奔走再度被失踪,"无国界记者"组织等国际人权组织也对她的失踪表达关切。
中国人权律师、新公民运动主要活动人士之一丁家喜2023年被中国当局以"颠覆国家政权罪"重判十二年。但丁家喜的妻子罗胜春告诉本台,丁家喜在2020年也遭遇了强迫失踪。
"我之所以这么关注强迫失踪,当初我的先生被失踪了六个月,这六个月没有一点消息的时候,我作为家人我都快疯掉了。"她哽咽地说:"而且他在6个月当中受到的酷刑他跟律师讲了,我们跟联合国汇报了,一点说法都没有。联合国给中国政府发一个调查函,中国政府敷衍一句,'他所有的权利都得到了保障',就一笔抹消了他受到的所有酷刑。"
罗胜春表示,她至今仍在为丁家喜在强迫失踪期间受到的酷刑奔走申诉。她说:"我不会放弃,也不敢放弃。"
国际人权组织"保护卫士"曾指出,截至2021年年底,遭中国政府强迫失踪的公民可能至少有四万例。然而,由于当局采用的强迫失踪手段多达留置、指定居所监视居住等六种而难以全部追踪,实际被强迫失踪的人数可能更多。
国际社会持续关注与呼吁
在"强迫失踪受害者国际日"之际,国际社会也对中国政府滥用强迫失踪的行为深表关切。
美国国务卿布林肯(Antony Blinken)周五通过声明表示:"强迫失踪是一种严重的侵犯人权行为,受害者往往因为持不同政见或倡导人权和民主而成为被针对的对象,并因此遭受无限期拘留或失踪的创伤。被强迫失踪者的家人也遭受巨大痛苦,不知道亲人在哪里,也不知道他们是生是死。强迫失踪给受害者及其家人带来的痛苦是难以想象的。……今天,我们缅怀世界各地这种做法的受害者——包括中华人民共和国,那里的宗教和少数民族成员、律师、活动人士和其他人成为攻击目标;……美国敦促各国政府制止这种做法,追究肇事者的责任,尊重所有人的人权和基本自由。"
人权组织"中国人权捍卫者"(China Human Rights Defenders)通过声明敦促中国政府停止使用强迫失踪,签署并批准《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》(ICPPED)。
"西藏人权与民主促进中心"也呼吁中国政府,终止西藏的强迫失踪行为。
外界注意到,中国政府目前不仅继续无视联合国关于要求其批准《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》的呼吁,还一直对联合国强迫和非自愿失踪问题工作组(WGEID)的访问请求置若罔闻,包括于2022年1月7日的最近一起请求。截至今年5月,根据该工作组的记录,在中国仍有144起未解决的强迫失踪案件。
另据联合国人权理事会今年5月发布的公告显示,经过1月对中国人权纪录最新一轮普遍定期审议 (UPR) 后,该机构提出了428项建议,中国政府拒绝了98项建议。而这98条被拒绝的建议中,就包括要求中国政府停止通过强迫失踪打压异议人士。对此,中国政府表示,"指定居所监视居住是中国法律规定的非拘禁措施,目的是确保刑事诉讼的顺利进行。中国司法机关和执法机构依法办事,不存在强迫失踪的问题。"
"在中国的这种作为(强迫失踪)就像国家恐怖主义,经常用这种手段让人民产生莫名的恐惧。"人权团体"人道中国"负责人周锋锁表示:"孙文广教授现在基本上可以认定已经去世了,但是连去世的消息家人都没有办法确认。这种'生不见人、死不见尸'的情况,在中国有很多。"
周锋锁认为,国际社会寄希望于中国市场经济自由化掀起民主浪潮,从而可以促进当局改善人权的思想已经不适用于当今局势。他说:"国际社会不能对中共有任何幻想。正因为这样,我们要施加压力,让那些失踪的人被外界记住,这也是我们帮助这些被失踪的人最好的方式,也是反抗镇压最好的方式。"
原中国已故领导人邓小平的翻译、全球化智库(CCG)副总裁高志凯日前在接受半岛电视台专访时,直接回避了强迫失踪这一敏感议题。本台曾报道,有与会的维吾尔人权工作者在现场追问高志凯,其在科技行业工作的哥哥被邀请到北京参加国家级晚宴却强迫失踪8年,当局为何对她的哥哥不宣不判?然而高志凯对此闪烁其词。半岛电视台主持人麦迪·哈森 (Mehdi Hasan)发问:"中国让不喜欢的人消失就是中国的法治吗?"
此外,中国前外交部长秦刚和前国防部长李尚福在落马后,也陷入强迫失踪的状态同样受到国际舆论的关注。在面对相关问题时,高志凯甚至说:"你永远不会知道"、"永远不会再看到他"。高志凯甚至还恳请现场观众,一旦他自己也被强制失踪,希望大家能伸出援手。
附:
国际失踪者日:台湾出版人富察上海遭捕逾500日,台湾民团吁中国确保人权
8月30日是国际强迫失踪受害者日,国际特赦组织台湾分会、声援富察连署工作小组、台湾人权促进会、民间司法改革基金会和人权捍卫者李明哲特别召开记者会,呼吁全球持续关注富察及其他在华被强迫失踪者。
国际特赦组织台湾分会秘书长邱伊翎于记者会中表示,因中国缺乏司法透明度,资讯取得不易,但据各方管道的私下统计,近10年来,多达857位台湾人遭中国任意逮捕或强迫失踪,包括分别于2017年和2019年被捕、现已出狱返台的李明哲和李孟居,2022年被捕、现面临"涉嫌分裂国家"指控的杨智渊,及已被关押1年5个月、但至今罪名不详的富察(李延贺),而且两人目前被关押在何处是外界仍不得而知的秘密。
在台北的声援富察连署工作小组代表王家轩也于记者会中表示,富察遭羁押已长达527天,虽然国台办曾证实富察涉嫌煽动分裂国家,但至今详情不明。他呼吁所有人持续关切富察案的后续,因为同样事情或恐发生在其他台湾人身上。
随着台北上海双城论坛可能于第四季召开,王家轩尤盼台北市长蒋万安能趁此论坛在"对等、尊严、善意、互惠"的原则下要求中国政府公开、公正、公平审理富察的案件,给富察应有的司法和人身安全保障。
人权工作者李明哲在记者会上警告,在中国政府将台湾人强迫失踪的过程中,也应特别注意在台的"中国协力者"。
李明哲说:"他们(中国协力者)在强迫失踪的这些案件中不只是代替中国政府传递讯息,更代表中国政府向被失踪的家属提出具体的要求,甚至威胁家属。"
外国人入境中国的风险日增
李明哲以自身经验为例举出,当他在中国身陷囹圄时,他的妻子李净瑜就受到在台中国协力者的威胁利诱。他认为,台湾社会不该放任"中国协力者"在自由台湾帮威权中国威吓台湾人民。
台湾执政党民进党的立法委员沈伯洋也在记者会上呼吁,就富察案或其他类似案件,各国政府应施压中国做出妥善处置,否则就应让中国付出中断交流的代价。
沈伯洋说:"在中国来讲,我们所作所为是完全没有吓阻力的,我们跟斯德哥伦摩症候群一样,还不断地在跟它(中国)交流,那不就是对它释出了一个(孤息)讯号:它(中国)继续把人失踪也没有关系吗?"
针对近期许多台湾油管(Youtube)网红赴新疆、西藏旅游,并拍摄影片,帮中共大外宣,在台北的台湾人权促进会资深研究员施逸翔警告这些网红,勿自以为帮中共粉饰新疆维吾尔人种族灭绝的暴行就不会面临人权风险,因为一入境中国,就可能处于被全面数位监控的环境中,毫无隐私可言。
施逸翔说:"你只要一不小心触犯了未知的红线,比如说,你的手机、你的设备被入侵,发现过去有支持民进党、支持台独的言论,你其实就涉犯了台独的罪,随时可能被强迫失踪。"
台湾执政党民进党的立法委员洪申翰也在记者会上提醒,不只"台人赴中"有风险,任何人入境中国都有被监控、被失踪的人身风险,许多民主国家已发布警示。
洪申翰说:"中国政府正在用他们的法律、各种不民主的、无法在权力上面制衡的行政行为威胁着各国到中国去的人,甚至连中国籍的公民都面临这样的问题。"
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