北京时间7日早上,美国商务部长罗斯公开表示,欧盟、美国、日本等所有贸易伙伴,将来与美国签定新自由贸易协定时,都会加入《美墨加协定》中的"非市场经济国家"条款,"补上自由贸易规则的最后一个漏洞"。这实际上宣布所有与美国做生意的国家,必须在美国和中国之间选边站——如果想跟美国做生意,没有美国的同意,不得与中国签订自由贸易协定。
可以讲,美国政府的这一最新政策,是中美建交以来,迄今为止对中国伤害最大、影响最为深远的反华措施。
在美墨加协议签署之前,没有任何人预料到美国会采取这么狠毒的反华措施。可以讲,美国为了让中国遵守其倡导的所谓公平贸易规则,已经到了无所不用其极的地步。除非中国完全答应美国的要求,美国此举实际上关上了与中国谈判的大门。
自由贸易协定(Free Trade Agreement)。是两国或多国间具有法律约束力的契约,目的在于促进经济一体化,其目标之一是消除贸易壁垒,允许产品、服务与投资在国家间自由流动。
目前我国已经和东盟、智利、巴基斯坦、新西兰、新加坡、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士、韩国、澳大利亚、马尔代夫、格鲁吉亚等24个国家或地区签署16个自由贸易协定,其中东盟、韩国、澳大利亚是中国的主要贸易伙伴,目前正谈判对先前签订的自贸协定进行升级。
《美墨加协定》中的"非市场经济国家"条款实质上是"排华"条款,主要包括以下两个条款:
"一、若缔约国与非市场经济国家谈判自由贸易协定:
"a:缔约国至少提前3个月通知其它缔约国并告知目标;
"b:在签署前至少30天,将签署文案提交给其它缔约国进行审查,以评估影响;
"c:与非市场经济国家签署自由贸易协定后的6个月内,其它缔约国有权终止已经签署的协议或替换相关条款。"
"二、对'非市场经济国家'的认定,由缔约国国内法律进行判定。"
简单地说,与美国签署自由贸易协定的国家,再与中国协商自由贸易协定时,必须经过美国批准,否则美国有权退出与该国签署的自由贸易协定。虽然协定没有指明中国,但众所周知,在中国加入WTO组织15周年时,中国的"市场经济国家"身份,没有获得美、日、欧、加等主要贸易伙伴的认可。
据媒体公开披露,中国目前正在与27个国家进行12个自贸协定谈判或者升级谈判。其中,正在谈的重要自贸协定包括:区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、中日韩自贸协定、中国-加拿大自贸协定、中国—挪威自贸协定、中国—斯里兰卡自贸协定、中国—以色列自贸协定;正在进行升级谈判的自贸协定包括:中国—韩国自贸协定、中国—巴基斯坦自贸协定,中国—新加坡自贸协定、中国—新西兰自贸协定。
如果说WTO组织更侧重于货物与服务贸易以及降低关税的话,自贸协定则更注重贸易与投资规则,且涵盖货物贸易、投资与服务贸易的各个方面。美国与其他国家最新谈判的自贸协定,以"零关税、零壁垒、零补贴"为目标,除了允许对极个别受特殊保护行业实行透明的保护政策,不能设置任何关税和非关税贸易壁垒,真正实现货物、服务、投资的自由往来。
特朗普推行的一系列贸易政策,正使得WTO组织名存实亡,如果依照特朗普的"三零"游戏规则达成自贸协定,意味着由美国牵头新组建了一个自由贸易圈,只有美国认可的市场经济国家才能进入这个圈子,而中国这样的非市场经济国家则被排除在圈外。带来的直接影响就是,中国的货物、服务和投资要进入市场经济国家,将付出更多的关税成本,而且面临一系列的非关税投资与贸易壁垒。
美国这一最新反华政策,不但严重侵犯了其贸易伙伴的国家主权,妨碍到了其他国家与中国的正常交往,而且是对中国最直接、最凶狠的贸易"霸凌"行径,实在是欺人太甚。
回击美国这一强盗行径,中国人民有一文一武两种选择:文的方面,以"负关税、负壁垒、负补贴"来争取非市场经济国家紧紧团结在中国周围,打破美国的贸易封锁;武的方面,按照中国爱国者一贯倡导的"犯我中华者虽远必诛",以中国压倒性的军事优势,一举解放美洲大陆,一劳永逸,永绝后患。
所谓"负关税"就是中国进口友好国家的商品,不但不收关税,还给予进口补贴;所谓"负壁垒",就是给予友好国家的商品、服务和投资超国民待遇,同等条件下优先使用友好国家的商品、服务与投资;所谓"负补贴",就是对中国企业向友好国家出口商品,不但不给予现在这样的补贴、退税,而且加收额外的税费。
正如国内主流媒体宣传的那样,中国朋友遍天下,美国已经是孤家寡人,只要中国的"三负"贸易规则一出,就能把特朗普倡导的"三零"贸易规则打得落花流水。军民团结如一人 试看天下谁能敌!
作者简介:程坦,网名感悟生活,理学硕士,高级经济师。曾任职中央国家机关,央企二级公司一把手;后任多家外企、民企、上市公司高管;现为锐见传媒创始人、董事长兼CEO,自由撰稿人,民间慈善人士。在国家级报刊、出版社发表过财经和法律方面论文、论著约百万字;近十年发表时政、财经网评超过千万字。
——微信公众号:锐见锐评
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