作者臉書 2026-2-5
一堆屍位素餐的政府官員,閉門造車弄出一個巴士安全帶法案,交給一堆昏庸無能的立法會議員舉手通過,再由一堆莫名其妙的政府官員付諸實施,弄出一個巴士安全帶的大頭佛,這便是今日香港政治亂局的生動寫照。
法案的荒謬在於,巴士有企位,座位強制繫安全帶,企位有什麼保障?座位不繫安全帶要罰款,企位沒有安全帶可繫,又要不要罰款?更荒謬還在於,法案規管的是2026年以後註冊的巴士,而實施時針對的卻是全港現有全部巴士,這些政府官從下到上,就沒有一個人在實施前看過這部法例?
翻看歴來香港巴士交通慘劇,憑常識可以明白,巴士車禍的殺傷力,根源不是座位上有沒有安全帶,而是巴士司機危險駕駛。有一次車禍是整架巴士跌落橋底,有一次是整架巴士翻側,這樣嚴重的事故,即使有安全帶,乘客也一定傷亡慘重。
強制乘客繫安全帶,違例要罰款,一個前提便是要取消巴士企位,否則無法自圓其說;如果巴士企位不能取消(因為不能滿足巿民交通需要),那唯一的選擇便是放棄強制性安全帶之設,這是基本的常識。這些政府官和立法會議員,難道都沒有基本生活常識?
一部關係到七百萬巿民日常出行的法例,在制定﹑審議和實施過程中,要先經過起草官員之手,再經過九十個立法議員之手,再經過執行部門各級官員之手,這些人都號稱香港政治精英,都在政壇混幾十年,居然鬧出這麼一個冇厘頭低級錯誤,究竟問題出在哪裡?
這一年來,香港政府出了多少施政紕漏?先有政府飲用水的問題,再有宏福苑火災,跟著又是巴士安全帶之亂,這些錯誤都是因政府官員的怠政﹑顢頇引起,也因政府各部門的溝通障礙而起,也因政府官員奉迎上司﹑妄顧巿民利益而起。
港英時代的政府沒有出過這種施政笑話,即使九七後直至國安法頒佈,也極少有類似昏庸的事故,為什麼香港政府官員,從負責﹑幹練﹑高效的良好政聲,一落千丈至此?很簡單,香港官場文化變了,香港立法會的監督功能失落了,香港人對自己城巿的發言權被剝奪了。
政府官員施政,要服從什麼人,取悅什麼人,要照顧什麼人的利益,這是政府工作的出發點。從前官員服務香港人,現在官員服務中共,立場不同,作風有異,施政重點一變,政策傾向就轉移了。國安法後,政治高壓成常態,鎮懾香港人的抗爭是重中之重,像巴士安全帶這類小事,本就不值得提到議事日程上,最終決定推行,只是應付例行公事,得過且過。
從前立法會議員,有相當一部份是經地區直選和功能組別選舉產生,這些議員都有選民背書,他們在議會代表巿民利益發聲,對政府官員的質詢針鋒相對毫不容情,經常把官員逼到墻角。政府官員到立法會接受質詢,都提心吊膽,必定把工作做在前面,步步為營,滴水不漏。
而現在,立法會議員都是中共內定,只須看主子臉色,不必考慮巿民利害,議員便沒有心思去嚴格把關,即使挑剔,法案也一定過,反而得罪官員,遭中共秋後算帳,自己更不合算。
至於法案通過,發到具體實施部門,也只是官員們上班應卯的日常而已,沒有人去細究其中的合理性,也沒有人去質疑條文的周詳,一單立法與行政合謀的低能笑話於焉誕生。
為什麼在李家超手上,才會出這麼多施政甩漏的怪事?因為李家超是靠鎮壓反送中運動上台的。他的本事本不在政府行政管理,而是在懲治香港人的政治抗爭上。香港的發展和民生不是他的工作重心,維持香港的政治安全﹑中共的專制江山才是第一要義。
香港基本法雖提及行政主導,但長期以來中共與香港政府很少強調行政主導,因為那些年中共為發展經濟,期望香港人支持。國安法之後,行政主導被再三強調,變成香港「一國兩制」的主調,這便是李家超政府施政甩漏的主因,因為立法與社會監管不存在了。
港澳辦主任夏寶龍,不久前對香港立法會議員指手劃腳,說行政主導是特區政治體制的重要原則,立法﹑司法「要同唱一台戲,要多補台,不能拆台」,「支持政府不缺位,監督政府不越位」。夏寶龍這種說法,等於給立法會議員劃下一條紅線,就是行政主導就等於行政凌駕,立法司法不能挑戰行政權威,要服從擁戴,不能製造麻煩。
夏寶龍對舊體制新定調,有兩大效果,一是放大政府專權,二是壓抑立法會監督功能,前者使政府更肆無忌憚運用手上權力,更無視立法會與社會的監督功能;後者直接迫使立法會議員低頭,成為政府的附庸。這一來一去,政府官員身價高了,更肆無忌憚,胡亂作為,立法會議員地位低了,更像小媳婦一樣低眉縮骨。
巴士安全帶之亂,由強調行政主導而起,政府強勢,立法會「弱雞」,低能法例一關關過,最終倒霉的是巿民。
近日立法會主席李慧瓊表示要組織立法會辯駁隊,她應該先針對巴士安全帶之亂遭遇的社會嘲弄與批判——連這樣低級的錯誤也無法自辯,遑論其他嚴肅的政治民生議題?她還是省點力氣,先做一個合格的議員吧!
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