2019年5月3日星期五

五角大楼报告:中国以间谍手段获取军事技术(附:中国继续南中国海岛礁军事化、两岸军力悬殊 中国严重威胁台湾、五角大楼:历史明示台湾若受威胁美将恰当协助)

图: 美国国防部印太安全事务助理部长薛瑞福主持中国军力报告记者会。(2019年5月3日) 
 

中国二十年来的军事现代化在导弹开发和网络以及太空等领域取得了巨大成就,但是五角大楼说,中国仍然依靠对别国行使间谍手段来窃取最新军事技术。

根据美国国防部星期四按照国会规定公布的有关中国军力的报告,"中国利用各种手段获取外国军事和两用技术,包括定向境外直接投资、网络盗窃,对中国公民个人获取这些技术的渠道加以利用,以及......电脑入侵和其它非法手段。"

负责印太安全事务的国防部助理部长薛瑞福(Randall Schriver)星期五在五角大楼对记者们说,中国经常使用没有达到武装冲突程度的擦边战术来实现自己"在2049年以前成为世界级军队"的目标,从强迫和威胁媒体与学界到在南中国海等国际水域干扰船只信号,各种战术都有。

报告说,中国利用这些非法手段以从美国获取从反潜到航空设备在内的军事级技术。

他说,中国的现代化"非常咄咄逼人",在导弹和巡航导弹开发方面取得了"重大进展",但是他没有直呼北京为对手。

薛瑞福对记者说:"我们当然不认为会与中国发生冲突,而且这并不排除在利益相符的地方进行合作。"

北极

报告还显示,中国在北极地区增加了活动。

极地国家对北京可能利用在其在北极的存在而延伸军力表示了关注。这种关注类似中国在"一带一路"的经济倡议后在非洲和拉美建立军事存在的担忧类似。

报告提到:"民用研究有可能支持中国加强在北冰洋的军事存在,这有可能包括向该地区部署潜水艇,以遏阻核袭击。"

五角大楼的报告指出,丹麦等欧洲盟国对中国在格林兰建立一个研究站和一个卫星地面站的建议表示了关注。

集中营

薛瑞福还提到,美国军方对中国共产党中央军事委员会成为人民武装警察唯一领导机构感到关注。武警是中国首要的内部安全部队。

他指责中国把将近三百万中国穆斯林关入"集中营","侵蚀以规则为基础的秩序"。"集中营"这种说法让人们想起纳粹德国关押犹太人的集中营。薛瑞福后来为他的这种说法进行了辩护。他说,由于中国拘押范围之大,而且根据中国政府有关设立这些营地目的的公开言论,他的描述是"非常恰当的"。 

附:

五角大楼最新中国军力报告:中国继续南中国海岛礁军事化

美国国防部向国会递交了最新中国军力年度报告,称中国军力正在多个关键领域谋求缩小与美军的差距。

五角大楼星期四(2019年5月2日)发表的2019年度《涉及中华人民共和国军事与安全发展报告》用了120多页篇幅详细描述了一年来中国在提升和施展军力中的发展变化,并着重描述了中国在南中国海的军事化行动。 

美国国防部报告公布的斯普拉特利群岛示意图显示中国已占领多个岛礁(美国国防部网站)  

报告说,虽然中国停止了在南中国海的填海造地活动、完成了在三个岛礁上的主要军事设施的建设,但是它继续在斯普拉特利群岛(中国称南沙群岛)上实施军事化,包括部署反舰、防空导弹系统。报告说,目前还没有看到中国在这一海域展开大规模空中行动。

国会特别关注中国提升反介入与区域阻绝(A2AD)能力以阻止美军介入中国未来可能在南中国海和台湾海峡采取的军事行动。国会另一个关注焦点是中国努力提升水下作战能力,挑战美军在这一领域长期享有的优势。五角大楼在今年的中国军力报告中对这些领域的发展都有所描述。

海军作战部副部长莫兰上将(Admiral William Moran)星期二在参议院军委会为核准他担任作战部长举行的听证会上说,中国正在水下作战领域投入大量资源,包括将岸边、海上、太空、天空和海底探测器融为一体,建设海底预警和探测系统,但他不愿在公开听证会上做出更多的说明。

依照法律规定,五角大楼每年必须向国会递交中国军力报告,定期向国会议员们通报国防部对中国军力与安全事务的评估。国防部在编写这份报告时通常与美国国务院及其他政府部门协调,因此这份军力报告反映了整个美国政府对中国军事与安全发展的评估。跟过去一些年那样,直至报告公布前的几个小时,有关部门还在对报告的具体内容和措施进行最后的修订和平衡。

五角大楼发表年度中国军力报告之际,国会正在审议总额超过7000亿美元的2020财政年度国防预算。这项预算因程序和归类问题正在国会经历巨大挑战。军方高级官员们警告说,如果这项预算不能如数获得通过,中国和俄罗斯可能会进一步削弱美国的军事优势。

美国国防部因发表中国军力报告常常受到中国的指责。北京批评五角大楼渲染中国军事威胁为增加国防预算寻找借口,要求美方停止发表"不负责任的"年度报告。中国坚称自己走和平发展道路,奉行防御性国防政策。

美最新中国军力报告:两岸军力悬殊 中国严重威胁台湾

美国国防部5月2日向国会递交的2019年度中国军力报告称,中国军力正在多个关键领域谋求缩小与美军的差距,其中谈到中国军事教义的一个重点是针对实行自治的台湾,而中国视台湾为一个有待统一的省份。

 五角大楼在报告中描述了中国可能对台湾动用武力的一些潜在情形,包括旨在迫使台湾屈从于统一或者统一对话的全面攻势。

不过路透社报道,美国军事分析人士似乎淡化中国大规模两栖登陆入侵的情况,称这可能会令中国的军队承付过重,并招致国际干预。

报告表示,中国可能针对台湾的空防系统使用导弹攻击和精准空中打击,包括空军基地、雷达站、导弹阵地以及通讯设施等,削弱台湾的防卫,消灭台湾的领导层,或者打破台湾人民的意志。

报告还表示,过去几年里,中国屡次派遣军机和军舰进行环岛演习,并在国际上孤立台湾,挖走台湾的邦交国。中国还强烈反对美国军舰通过台湾海峡。

报告称,台湾的军力远远小于中国,而这一差距在逐年扩大。不过,台湾表明正在努力发展新概念及能力,应对这种不对称的军事冲突。


五角大楼官员:历史明示台湾若受威胁美将恰当协助


VOA 钟辰芳/华盛顿 — 美国五角大楼官员针对最新发布的中国军力报告表示,中国对台湾的威胁日增,不仅是军事威胁,中国对台湾的经济威胁与封锁都被美国视为严重关切,过去美国即曾对此威胁做出反应,未来也是如此。

美国国防部星期四(5月2日)就中国军事及安全发展向国会提交2019年评估报告,主管印太安全事务的助理部长薛瑞福(Randall Schriver)星期五在五角大楼针对这份最新评估报告举行的记者会上做出上述表示。

薛瑞福说,中国的战略是要超越美国成为印太地区最主要的强权,他们广为周知的利益所在,除了它的边境外,就是为一些假想状况,"尤其是东中国海、台湾及南中国海可能的假想状况"做准备。


"我们认为他们正在朝海上力量发展,试图在那些已知的假想状况,以及可能涉及在某种形式上与美国交手的部分赢得胜利。"他说,这是由于美国对此地区有所承诺。


薛瑞福指出,美国的法律明白规定,"任何对台湾的威胁--这个威胁的广泛定义包括经济威胁及封锁等,都将被美国视为严重关切,美国总统将与国会谘商做出适当反应。"


薛瑞福说,过去的历史清楚显示,当台湾受到威胁时美国的反应是采取适当方式协助支持台湾,"所以未来,人们可以预期我们会想看到台湾能保存它的地位,不受任何恫吓",至于美国的反应是什么,他说,那"必须依据法律对当时发生情况的谘商结果而定。"


美国智库2049项目研究所研究员易思安(Ian Easton)在接受美国之音采访时说,薛瑞福在记者会上还提到"台湾海峡是国际水域,美国将视情况穿过",这是美国决心的强力声明。

易思安说,2019年中国军力报告强调中国对美国,及包括台湾在内的其他自由开放国家的政治战,在他看来,中国共产党"渗透及颠覆"其他国家的能力"是它最大的长处,也是对未来人类自由最大的危险",现在中国还无法在传统战争上打败美国和台湾,不过"中共已经在心战上渐渐赢得胜利。"

易思安也认为,薛瑞福在记者会上将美国政府对于被中国政府关押在集中营的穆斯林数字公开是非常重要的做法,薛瑞福说,美国政府认为在中国的1千万穆斯林人口中,估计有"多达3百万"无辜的穆斯林被关押在中国设立的集中营内,"薛瑞福是在描述一个对人类的卑劣罪行",因此他将这个信息公开非常重要。

2019年中国军力报告指出,中国对台湾的整体策略仍然是以合并"劝服与恫吓"的方式来阻止台湾朝向独立的方向发展。2018年台湾再失去3个外交伙伴,一些国际论坛继续拒绝来自台湾的代表参与。虽然中国宣称要以和平方式与台湾统一,不过中国"从来没有拒绝使用武力,也持续发展并部署可能的军事行动所需的先进军事能力。"

报告说,中国可能"对台湾防空系统,包括空军基地、雷达站、导弹、太空设备及通讯设施施加导弹攻击及精准打击,以削弱台湾的防卫、弱化台湾的领导层或打击台湾人民的决心。"

报告提到,台海军力失衡,差距也在持续扩大,台湾的军事开支持续维持在GDP的2%左右,2018年中国的国防开支大约是台湾的14.5倍,这个开支"有大部分集中在发展以武力统一台湾的能力",而台湾在面对这个不断扩大的鸿沟时已表明,将"致力于发展新概念与不对称作战能力。"

报告说,美国维持基于《台湾关系法》及三个联合公报的一个中国政策,反对任何旨在改变现状的单方行动,美国依据《台湾关系法》提供台湾防御性武器及服务,以便使台湾具备足够的自我防卫能力,从而促进台海和平、安全与稳定,自2010年以来,美国已宣布超过150亿美元对台军售,美国"持续支持以双方都能接受的方式、范围和步伐和平解决台海两岸议题。"

易思安说,这份最新的中国军力报告对于教育大众关于美国目前面对的来自中国共产党,以及其武装侧翼--人民解放军的"整体社会威胁"(whole-of-society threat)有极大作用,报告强调中国掠夺式经济及其工业策略,例如"中国制造2025"及"军民融合",让北京得以垄断关键领域并主导世界经济的未来。

易思安认为,中共正在"军事化并武器化中国的经济,利用其经济力量建设其军事力量,最终取得超越其他国家的政治力量",美国国防部这份报告的启示就是:美国及其他民主应该对与中国做生意及依赖中国市场三思而行,"美国越早与中国经济脱钩越好。"


从北极到台湾 美国看中国军事威胁有哪些?

五角大楼最新的中国军力报告出炉,关注中国对北极圈和台湾的军事企图,并就未来发展作出沙盘推演。

(德国之声) 美国国防部周四 (5月2日) 发表2019年中国军力报告,重点之一是关注中国对北极圈的野心。有媒体统计,新一份报告提及"北极"超过二十次,比去年大幅增加。

五角大楼报告指出,中国提议在格陵兰建立研究站、卫星地面站、翻新机场和扩大采矿,丹麦已经就中国的开发企图表达忧虑。美方也担心这些动作是为军事行动铺路:"民间研究有利中国加强北冰洋的军事部署,这可以包括部署潜艇以阻吓核攻击。"

中国在今年六月发表首份有关北极政策的白皮书,提出要在全球暖化之下发展"极地丝路"航线,把"一带一路"版图扩展到北极。尽管中国不是北极圈国家,但自从2013年晋身北极理事会 (Arctic Council) 观察员后,在当地愈来愈活跃。

统一台湾的手段

另外,五角大楼也关注中国的对台军事策略。中国国家主席习近平在今年一月发表"习五点"对台方针,强调不排除武力统一台湾。对于中国可能采取的行动,美国国防部报告勾划出几个潜在的手段,包括:中方设计全方位行动迫使台湾屈服统一、就统一展开对话等。

报告也指出,可能会出现有限度的导弹袭击,内文提到:"中国可以透过导弹攻击和精准空袭攻击空中防御工系统,包括空军基地、雷达系统、导弹、太空设备、通讯设施等。借此削弱台湾国防、压制台湾领导层或摧毁台湾人民的意志。"

不过,美方分析认为中国展开大规模武力侵台的可能性不高,因为或会折损军力和惹来国际干预。

一段时间以来,中国多次派出军机和军舰进入台湾领空和领海,而美国军舰也以行使航行自由为由多次穿越台海。台湾和中国的军力相距甚远,美国国防部报告也指这个差距会继续扩大。

首艘国产航母

五角大楼预计,中国第一艘国产航空母舰会在今年服役,形容中国"逐渐把军力扩张至东亚以外,以达至具备持续的远航能力"。中国目前唯一一艘航母是"辽宁号",当局2002年向乌克兰购买,那时几乎是一艘空船,经过长年改装后至2012年才下水。

报告也注意到,中国军方把潜艇队现代化列为最优先任务,预计到2020年潜艇数目会增至65至70艘。

中国官方去年公布的国防预算是1750亿美元,但美国国防部推算,如果把研发和采购外国武器也计算在内,实际国防预算会达到2000亿美元。美方预计到了2022年,中国国防开支可能增至2600亿美元。

李芊/杨威廉 (路透社、美联社等)



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