林保华： 19届4中全会的诡谲和“现代化”

2019-11-04

千呼万唤始出来的中共19届4中全会终于发表了公报。由于开会前夕“处理”了一批官员，包括中将、少将各1名，还有一个被指控为前中共中央办公厅主任“令计划死党”的前云南省委书记秦光荣，因此这个会议应该也笼罩着白色恐怖而不敢表达不同意见。

公报有一句话也很耐人寻味，就是：“中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议；党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。”

一般列席会议的是“中央纪律检查委员会副书记和有关方面负责同志”，这次除了中纪委成员有扩大之外，最特别的是“党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。”

由于会前已经传出，中纪委书记赵乐际被习点名批判，因此可能已经被冷藏但又不便公布，赵的人马也可能要被清洗。在敌我阵营还没有分清的情况下，中纪委暂时只能“集体领导”，所以让常委全体列席以便领会中央精神。

而党代表与部分基层同志和专家学者列席会议更是非常诡谲，因为不知道他们有多少人，用什么标准与程序选拔他们列席会议。可以想见，都是选择拥护习近平的人马，以壮大习近平在会议中的声势。他们虽然没有表决权，却有发言权，充当打手。

四中全会多次提出中共治理体系，即坚持中共对军队的绝对领导制度。（视频截图/路透社）

中共党史中，只有处于非常情况才如此“扩大”自己人出席会议，来击败反对派。例如1977年7月召开的10届3中全会，也有地方和军队一些单位负责人列席会议。因为这以前的10届1中、2中全会都是文革期间举行的，虽然1976年10月抓了“四人帮”及他们的重要亲信，然而绝大部分中央委员都是支持文革的派系成员。由于有大量叶剑英等老干部指派的“负责人”列席会议，才使会议得以推翻由毛泽东钦定的批判邓小平右倾翻案风，通过了《关于恢复邓小平同志职务的决议》；于是才得以不久后召开中共十一大，人事全部洗牌，为邓小平的改革开放路线铺路。1987年1月则是透过党的“生活会”，由众多不是党中央委员会成员的老干部围攻胡耀邦，强迫他辞去总书记职务，奠定“八老治国”，尔后就是六四屠杀。

这次全会公报“充分肯定党的19届3中全会以来中央政治局的工作”。具体来说，“坚持和完善”16个方面的工作，等于全面肯定习近平所有极左路线而必须坚持下去；不够完善的，还要完善。例如，新疆有了集中营，可能要推行到全国才得以“完善”；人脸辨识虽然已经执行，但是知人知面不知心，现在研究推广“情绪辨识”，就等于在每个人面前放上测谎器，测试阁下是否对党“忠诚老实”；也许将来政治局开会都会进行“情绪辨识”，看是否每一个政治局委员都真正拥护习近平定于一尊。

这就是中央全会所通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中的“国家治理体系和治理能力现代化”。