2024年1月18日星期四

易富贤:千年未有的中国人口大变局

易富贤 VOA 20240117


1月17日,中国国家统计局公布了2023年的人口数据,只出生902万(生育率只有1.0),远少于2016年国家卫计委所预测的1550万(生育率1.75)。历史比较,2023年中国的出生数是1762年以来的最少,当时总人口只有2亿。国际比较,2023年中国的出生数只是印度的三分之一。

中国的官方的出生数在2020年之前严重夸大,此后仍有些高估。例如,官方公布2021年出生1062万;但抽样调查显示生育率仅为1.08,意味着出生不到1000万。官方公布的 2023 年出生数也应该被高估。

由于放弃新冠清零政策,2023年前三季度结婚人数增长了4.5%,加上2024年是龙年,预计中国2024年会出生930万左右,2025年的出生将大幅下降 。


千年未有之大变局

联合国《世界人口展望-2022》预测,中国的生育率将从2023年的1.19上升到2050年的1.39、2100年的1.48,总人口将在2100年降至7.67亿,远低于2019年版所预测的10.65亿。然而,2022年版的预测仍是严重夸大,因为2023年中国的生育率仅为1.0,并将沿着台湾、香港、澳门这些华人地区的老路下降,2022年三地的生育率分别只有0.87、0.70、0.68。2023年中国东北的生育率只有0.6。

历史上中国人口长期占全球的三分之一,1820年占37%,1950-1980年稳定在22%,但是2023年只占16%。假设中国有幸能将生育率稳定在1.0,出生数将分别从2025年、2032年、2062年开始少于尼日利亚、巴基斯坦、美国。中国65岁及以上老人占全球比例从1970年的16%上升到2023年的26%,而同期出生占全球比例却从26%下降到6%,并将继续下降到2050年的3.6%、2100年的1.3%。2050年、2100年中国的总人口将降至10.6亿、3.9亿,占世界比例将降至11%、4%。而美国普查局预测2100年美国人口为3.7亿,联合国 预测2100年巴基斯坦、尼日利亚、印度的人口分别为4.9亿、5.5亿、15.3亿。

中国的人口低于预期,意味着"对内高压,对外战狼"的人口学基础不复存在,将不得不进行战略收缩。2023年的出生只是1990年的三分之一,意味着中国的制造业将快速衰落。儿童占比与居民消费率正相关;2023年的出生远低于预期,意味着内需将持续低迷,经济和就业不得不继续依赖出口,急需改善对外关系。超乎预期的快速老龄化和劳动力萎缩,意味着中国经济下行并非周期性的,而是结构性的、不可逆的,中国将无力构建"国际新秩序"。最近中共外联部长刘建超访美,提出"不寻求改变现行国际秩序"。

建立在数据沙滩上的独生子女政策

回顾起来,中国几十年的人口政策全是建立在错误预测基础上。1980年宋健等人预测中国人口将在2080年达42.6亿,吓得决策层实行独生子女政策。其实,即便没有计划生育,峰值人口只会达16亿,然后下降。

中国的生育率在1991年就开始低于更替水平,早该停止计划生育。2000年人口普查显示生育率只有1.22 ,但是被篡改为1.8 ,因为计生委官员和人口学家们缺乏跨学科的知识,无法理解生育率为何如此之低,尤其是他们需要用"人口快速增长"以证明计划生育的必要性。比如2007年7月10日,国家计生委发言人于学军说 :"如果(生育率)是1.2,就不用实行计划生育政策了。"

我在2000年开始率先掀起反计划生育思潮,在2000-2006年的文章以及在2007年版《大国空巢》中预测,如果继续独生子女政策,总人口将在2017年开始负增长;呼吁立即停止计划生育,生育率将从2006年的1.95降至2023年的1.47,那么峰值人口将不到14亿。然而,中国当局并没有采纳我的建议停止计划生育,而是禁了我的书,因为他们更相信人口学家的集体结论。

2004年,顾宝昌、翟振武等18位顶级人口学家联名上书 ,预测如果实行全面二孩政策,人口会在2044年达16.07亿。2006年,由三百多官员、学者完成的《国家人口发展战略研究报告》 ,建议坚持独生子女政策不动摇,预测生育率将长期稳定在1.8,人口将在2033年达15亿峰值。

2010年人口普查显示生育率为1.18 ,但被篡改为1.63 。2011年4月26日,计生委官员于学军和中国人口学会会长翟振武被推荐给政治局上课,建议"切实稳定低生育水平" 。

单独二孩、全面二孩、三孩政策的预测全错得离谱

2012年3月《改革内参·高层报告》发表我的5万字的报告,预测如果实行二孩政策,生育率只会暂时反弹到1.4。我在2010-2013年的七十多场演讲中,以及在2013年版《大国空巢》和多篇文章 中,认为二孩政策也是错误的。

但是2012年蔡昉等17位顶级人口学家在《人口形式的变化和人口政策的调整》 一书中,甚至反对实行全面二孩政策,因为他们预测生育率会超过4.4(每年出生4700多万),人口将在2044年达15.35亿 峰值。翟振武也预测,每年将出生4995万人 。这些预测吓得决策层只敢在2014年实行单独二孩政策。然而,2015年小普查显示,生育率只1.05 ,不是官方预测的1.8 。

2015年国家卫计委发公函阻拦出版我的《大国空巢3》、《大国空巢4》,原因有二:第一,我呼吁彻底停止计划生育;第二,我预测如果实行全面二孩政策,生育率只会反弹到2018年的1.4,然后降至2026年的1.0。

国家卫计委副主任王培安和翟振武等人的《实施全面两孩政策人口变动测算研究》一书是2016年全面二孩政策的理论依据,他们预测生育率将在2018年达2.09的峰值,到2023年、2050年还有1.75、1.72;2018年、2023年将出生2189万、1550万人。但是即便根据《卫生健康统计年鉴》中夸张的数据,2018年也只出生1362万,而不是2189万,更不是4700多万、4995万。国家统计局公布2023年只出生902万,而不是1550万。

2021年中国实施三孩政策,因为以李建伟为首的国务院发展研究中心课题组所论证,三孩政策足以"实现我国人口长期均衡发展 "。然而,2023年的生育率只有1.0,远低于更替水平2.1。

中国当局认为,世界正在经历以中国崛起为标志的"百年未有之大变局",但事实上,世界正在经历以中国人口和文明迅速衰落为标志的"数千年未有之大变局"。

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    易富贤

    美国之音特约评论员,人口问题学者,美国威斯康星大学麦迪逊分校高级研究员。2007年出版《大国空巢:走入歧途的中国计划生育》,探究中国人口政策对中国社会的冲击与影响。


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