「原题：美中喷火药味 汪浩: 杨洁篪变身胡锡进」
20210319
美中高层会晤首场会议的开场白喷发火药味，拜登团队和中国首度交手就遭中共战狼式的突袭，中方备好长篇幅稿子痛斥美国，美方被逼得临场即席反驳，亲身体验了一场中共大内宣的震撼。
长期观察美中关系的著名时事评论员汪浩说，美中高层在媒体面前吵架吵了一小时是破天荒第一次，至少是基辛格1971年访华以来的第一次。汪浩说:"杨洁篪变身胡锡进"，杨洁篪准备了15分钟以上的讲话，把美国痛骂一顿，布林肯就着急了，本来美中双方讲完话之后媒体就应该离开，结果布林肯让媒体留下，反驳了杨洁篪的讲话，这一吵搞了一小时，当着全部媒体的面前，直接吵架对骂，从来没有发生过这种情况。
汪浩指出，最近这几个星期发生了三个第一次，第一是美日澳印四方会谈首次有首脑会议。二是美日联合声明强调台海和平与稳定的重要性。三是美中高层会晤公开吵架一个小时。
汪浩:中共对五毛宣示对美强硬立场
为什么会出现美中公开吵架的情况? 汪浩认为美中各自都为了自己国内需要。汪浩说:"中国是出于习近平战狼外交的需要，要展现大国自信、制度自信、路线自信这种超级发挥，中国这几年在习近平领导下，对全世界出击，用非常攻击性的态度处理对外关系、包括对美关系。"他说杨洁篪和王毅预先准备好稿子，指责美国国内种族岐视，这是讲给中国国内听，"为了习近平大外宣、大内宣的需要，透过跟美国人吵架，对五毛和小粉红对美立场强硬的宣示与表态。"
汪浩说，美国也有同样需要。因为在美国整个大选过程中，到现在这两个月来共和党一直强烈质疑拜登对中国太软弱。拜登团队有必要向全世界表示拜登政府对中国强硬，这也符合美国国内民调的期待，向美国人展示强硬，而不是软弱、亲中，不会在台面下偷偷让步。公开透明传达白宫政策是拜登团队协调一致的政策，是美国拜登政府一致的行动。这个开场白对于各自的内政都有必要。汪浩说:"如果有了这样的内政必要，就使得双方在所有的问题上都不可能让步。"
中国盼美取消制裁 美国打人权和盟友战
不过中美关心的重点有些不同，汪浩说，中国希望美国取消贸易关税战，更重要是取消特朗普的科技战，特别是对于华为和中兴的制裁。
中国最关心一是科技，二是关税，三是其他制裁措施。美国则希望维持关税战和科技制裁，同时加强人权保卫战和盟友保卫战。所以拜登团队会集中谈西藏、新疆、香港的人权问题，更多强调以国际规则为基础的地缘关系问题。不过，虽然双方关心的重点不同，仍然有希望达成协议的地方，可能在气候和疫情方面，不过双方对于疫情也有很多分岐看法。因此双方事前都各自都吹了风说对于美中会晤达成协议不抱期望。但是双方都肯定举行会谈以及持续会谈，"毕竟两个大国交往深厚，不可能像美苏冷战完全停止交往"。
汪浩评论当前局势总结说，美中关系"冰天雪地"，日中关系"雪上加霜"，两岸关系无法"春暖花开"。
而就在美中会晤之际，加拿大驻北京大使馆接获中国通知要对迈克尔(Michael Spavor)和康明凯（Michael Kovrig）分别在3月19日和3月22日进行庭审。
汪浩说，这两名加拿大公民被中国拘留快两年，一直没有公开审判。最近拜登政府在印太战略中拉拢盟友建立亚洲小北约这种态势，中国蛮担心，也担心其他西方国家像加拿大和英国加入围堵中国。汪浩说:"中国可能在跟加拿大关系方面，做出一些缓和，把这两人审一下，赶出中国，放回加拿大，这个可能性是存在的。"中国有可能想解决这个问题，中国不希望跟所有美国的盟友搞得关系紧张。
而相对于一些分析认为，中国会持续以两名加拿大公民作为人质换取孟晚舟的看法，汪浩认为"交换人质"的可能性不大，两年多来，加拿大政府坚持孟晚舟案是司法程序问题，"如果你用扣留人质来交换，就变成加拿大的司法完全听中共指令。"汪浩说，不是加拿大抓孟晚舟，是美国要抓，历史上也不是没有交换人质的做法，但从加拿大看来，孟晚舟不是加拿大的人质。中共当然希望能换回孟晚舟，但若将加拿大两位公民判刑会使中国在加拿大人眼中大大失分。中国将两位加拿大公民判入狱几年，借此间接对美国施压的可能性也存在，不过这样一来，中国跟加拿大的关系就不可能回转了。
松田康博: 美中硬碰硬 中国最盼美取消科技制裁
美日韩2+2会谈铺垫美中会晤
松田康博从美中会晤前的美日韩2+2会谈来分析拜登团队首次外交出访的意义，他说这个来龙去脉很重要，在中国崛起、美中对抗的态势愈来愈明显时，拜登政府举办这个会谈剑指中国。过去特朗普退出国际框架，得罪同盟国，跟中国单打独斗，他的手段虽然很厉害，但是没有盟友的力量，还是比较弱。拜登政府主导的美日2+2非常重要，引起全世界瞩目，拜登的国务卿和防长首次出访的国家就是日本，平常在华盛顿举行，时隔七年半又回到东京举办，随后赴韩国举行美韩2+2会谈，再回到美国本土阿拉斯加举行美中高层会晤。而且在出访前，美国刚举办过QUAD四方安全对话，如此一来，美国能以代表印太地区主要国家的立场看法，来面对中国，这个来龙去脉非常重要。
松田说，菅义伟四月将访美和拜登进行首脑会谈，将是拜登第一个会面的外国元首，意味美国非常重视日本，美国跟日本紧密联合，面对中国比较容易，如果日本落跑，美国就很难整合自己阵营的力量。这次美日共同声明稿，点名中国违背现有国际秩序，有关中国的部分，该写的全部都写进去了，例如中国的海警法在2月1日生效，联合声明对中国海岸警卫队的动向表示"严重关切"。联合声明还提到中国在南海的行为违反国际法，这主张是蓬佩奥提出来的，很显然拜登政府也继承这个立场。此外，香港、新疆、台湾问题，该写的全部都写进共同声明中，而且直接点名中国，这是日美两国对中国议题高度一致的一次会议，这是非常罕见的状况。而且美国在声明中重申美国将向日本提供包括"核保护伞"在内的更大威慑力，并确认尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）是《美日安保条约》第五条适用对象，条约规定了美国对日本的防御义务，这是相当相当强烈的讯号
松田康博: 美中在阿拉斯加会晤 中国被穿小鞋
美日韩的2+2会谈为美中高层会晤做了铺垫。松田说，拜登政府以更坚定巩固的立场，并且与盟友一致的姿态去面对中国。有意思的是美方代表团千里迢迢飞到东京和首尔，却不去北京或上海，也不邀请杨洁篪和王毅去华盛顿，而选在阿拉斯加。中国是可以拒绝的，但中国接受了这个提议，意思就是中国有求于美国。特朗普时期，中国人找美国人谈判没门，蓬佩奥当时是敲打中国的第一把手，中国无法跟美方谈判，所以这次虽然中国被穿小鞋，仍然要掌握这个机会。中国最希望在北京举行会谈，如果不在北京，在华盛顿最好，在其他地方会晤有一点被穿小鞋的感觉。然而，美方不邀请中方去华盛顿，以避免拜登上台后在首都迎接的第一个外交部长来自中国，对美国盟友来说是不好的信号。
外交博弈时，会面的地点很重要，去年六月杨洁篪在夏威夷跟蓬佩奥见面，基本上是不欢而散，当时香港国安法即将发布，美国对中国的制裁一个接一个，中国再怎么解释都不被听进去，但还是做了说明。当时杨洁篪就没有去华盛顿，而是在夏威夷见面，这个地点对中国也是有点委屈。会谈的地点有其意义，例如在日本已经七年半没有举行美日2+2会谈，这次选在东京举办，这象征性就非常大。
美中交手之际 朝鲜撂狠话
就在美中交手之际，朝鲜领导人金正恩的妹妹金与正日批评美韩军演，她扬言撕毁与韩签署的军事协议，警告拜登不要采取敌意行为，她说："如果未来4年想睡得安稳，最好不要一开始就制造麻烦。"
松田说朝鲜的动作是预料之内，美国加强美韩关系，让朝鲜受不了，朝鲜一定会抛出一些议题或诉诸一些行动来离间美韩关系。金与正扬言撕毁军事协议的意图是要影响韩国，因为文在寅非常在意朝鲜半岛的和平框架。金与正发表了声明，在实际行为上也可能做一些动作。布林肯说美国正在进行对朝鲜政策的总检讨，所以朝鲜应该是想影响美国检讨朝鲜政策的过程。
松田认为朝鲜应不至于做出进犯韩国这种自杀行为，因为美国会协防韩国，2017年朝鲜半岛情势紧张，朝鲜发射多枚导弹，让日本很紧张，当时特朗普政府有官员提出"鼻血作战"，就是对朝鲜轻打一下，对朝鲜某处军事设施局部打击，给点教训，又不致引发全面战争。但这个想法后来没有被采用，因为外界对于金正恩是什么样的人，是狂人，还是正常思考的人，并不了解。直到2018年以后，美朝进行了两次首脑会面后，大家才知道金正恩是"正常人"，应该知道如果打了韩国或日本，自己也会没命，知道美国一定还击。当外界对金正恩有一定了解，不确定性就降低很多，朝鲜的选项愈来愈少，朝鲜又因新冠肺炎锁国，经贸锐减，现在朝鲜国内应该是非常困难，若还要发射导弹，很可能导致美国非常严厉回击。或许有人认为现在对朝鲜进行"鼻血作战"可能有效，这对朝鲜非常不利。朝鲜如果发射长程导弹或进行核试爆，西方国家也可以以联合国为平台，因为联合国对朝鲜的核武发展，做了非常多的制裁决议，朝鲜无核化这一点，俄中都不会反对，可以用安理会平台，也可以用日美安保的平台，有各种方式应对朝鲜。
松田康博: 美国最重要的资产是同盟国多
拜登采取多边外交打造民主阵线，《路透》报道中国也在拉拢盟友建立17国联盟，包括中国、俄罗斯、伊朗、委内瑞拉在内的17个国家，准备在联合国成立一个联盟，名为"捍卫《联合国宪章》之友"。对此，松田说，过去中国也积极建立上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施(CICA)、一带一路、金砖会议等，中国有很多框架，但并不是军事同盟，美国最重要的资产是同盟国多，日本、新加坡、菲律宾、韩国等，都位处可以包围中国的位置。所以，美国的同盟网络跟中国的同盟网络，本质上完全不同，所以像17国联盟这样的框架不需要那么重视。
松田康博: 两岸战事"信则无 不信则有"
对于美军印太司令日前发言指出中共对台威胁，最快可能在六年显现，台海局势又引发热议。松田指出，台湾虽然不是美国盟友，但是是美国的安全伙伴，台美之间没有安全条约，美国是用国内法《台湾关系法》来定位美国对台的安全承诺，美国一直支援台湾，而且是跨党派的支援台湾，态势非常明显，这是会长期持续的政策。
松田指出，习近平明年20大要寻求三连任，有一种解读是解决台湾问题需要比十年更长的时间，意思是习近平要在任内解决台湾问题。最近台海和南海的军事动向很清楚，解放军为了攻打台湾，每天进行演练，所以美军印太司令所提的六年威胁是合理推论，但战争是在一些条件下才会爆发。
松田说，未来这六年，首先，2022年以前中共犯台可能性比较低，今年中共要庆祝70周年党庆，明年初北京要举办冬奥，明年秋有20大，政治时程这么多，中国政府不敢犯错。如果习近平认为不打台湾无法连任，那么他一定会打。如果不打台湾也可以连任，就不用打，或者如果打了台湾有可能风险太高，无法连任，就不应该打。后两者可能性比较大。所以习近平可能先取得三连任，2022年后的第三任再对台强力施压。
松田说另一观察点是香港，现在跟八零年代有相似处、也有不同点。当时邓小平的想法是先在香港实施一国两制，让它非常成功，让台湾人看了放心，可以接受一国两制，这状况现在没有了，中国已把香港彻底摧毁。而相似之处是，中共认为香港不听话，企图分裂国家，狠狠打香港，下一个就是台湾，打香港也是给台湾人看。
他说中共对香港下手使香港地位下降，自身也蒙受经济损失，中共势必要维持香港经济给全世界看，把香港内部的反对声音全部打掉摆平，再让香港发展，这是中共的目标。1980年代，很多港资外移，港人移民，但后来中国经济好了，资金和人就回来了。八九民运后也是很多港人移民，看到回归后经济发展又返港了。现在中共的目标就是让香港仍然可以赚钱，中共需要时间，让它变成成功故事给大家看，如果不听话就会跟香港一样。所以现在不是犯台时机，最快也是2022年以后的事。
松田说，两岸的军事冲突可以用一句话来表现:"信则无，不信则有。"如果你相信很可能会发生军事冲突，那大家都会做准备，不让中国具备对台动武条件，对台动武就不会发生。"不信则有"的意思是，如果觉得应该不会犯台，大家就放心了不做准备，如果美国也放手，日本也放手，台湾也不做努力，久而久之中国对台动武的条件就具备了。所以还是多多担心忧虑台海局势，对台海和平跟稳定比较有利。
——RFA撰稿人 陈美华
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