2018年7月1日星期日

程坦:美大使称不信中国会兑现承诺——贸易战未见缓和


  这两天,国内媒体引用商务部网站6月27日的报道,称特朗普正在缓和中美双方的贸易紧张局势,理由是美国总统特朗普本周三宣布了限制中国对美科技企业投资的方案细节,其中包括扩大美国外国投资委员会(CFIUS)的权限,这比此前预计的措施温和许多。

  报道称,美国参、众两院正在就"外国投资风险审查现代化法案"的具体内容进行协调,特朗普指这个法案并非专门针对中国,而是包括对来自中国、韩国、伊朗、俄罗斯、委内瑞拉等国家的投资者采取一套更加严格审查程序。有关专家称,通过扩大CFIUS权限来限制中国投资,显示特朗普正试图缓和中美双方的贸易紧张局势。

  5月29日,特朗普签署对华贸易政策的总统令,宣布依据301调查报告,对来自中国的500亿美元商品加征关税,最终的进口商品清单将于2018年6月15日公布,稍后将对这些进口产品征收关税;同时,将加强对获取美国工业重大技术的相关中国实体实施出口管制,并采取具体投资限制,拟于2018年6月30日前正式公布相关措施,之后不久将正式实施。

  我没有中国商务部那样权威的信息来源,但就网络上能找到的公开资料,不清楚特朗普本周三的表态或宣布的方案细节,是否意味着就是上面所说的"将加强对获取美国工业重大技术的相关中国实体实施出口管制,并采取具体投资限制,拟于2018年6月30日前正式公布相关措施,之后不久将正式实施"的措施。

  就我的理解,美国国会的立法与特朗普总统令中所说的虽然是一件事,即限制外国对美国高科技领域的收购与投资,但国会的立法是制定一部长期有效的法律,而特朗普5月29日总统令所说的制裁措施,是专门针对所谓"获取美国工业重大技术的相关中国实体"进行的出口管制和限制投资的行政措施。立法和行政机构做的并不是一回事。

  今天股市暴涨,除了央行准备大规模放水,另一个重要原因就是国内媒体广泛报道特朗普试图缓和中美贸易紧张局势。我最担心的是,万一明后两天美国按原本计划宣布对中国实体的制裁措施,我们又铺天盖地猛烈抨击特朗普的出尔反尔,然后周一开始的A股市场再来一轮迅猛的暴跌。

  就在国内媒体暗示特朗普认怂了的时候,不光是我这样长期冷静观察中美关系的人有这样的担心,其实身处中美关系核心决策层的美国驻华大使布兰斯塔德先生也有这样的担心。

  今天(29日)上午,布兰斯塔德先生在出席北京一个财经论坛时说,美国不相信中国愿意在贸易问题上很快兑现自己的承诺,从而让中美贸易磋商取得实质性进展。

  布兰斯塔德表示:虽然中美双方有机会解决非关税壁垒、知识产权损失和强迫技术转移等问题,"但是(美国)政府不相信中国愿意很快取得充分进展……我还是期望,尽管美国不得不进行征税,双方还是有可能化解其中一些分歧。"

  布兰斯塔德也指出,虽然美国总统和中国最高领导人之间有很好的"化学反应",不过,美国国内有人质疑,中国是否会兑现承诺,真正兑现前不久宣布的对外开放其金融服务等领域的市场。他说:"美国人之所以会有这些顾虑,是因为(中方)承诺多次后,一直延宕。我们真的很想看到这些措施被付诸实现,现在就要看到,而不是拖到三、五年之后。"

  作为特朗普的好友和中美关系的核心决策者之一,布兰斯塔德先生对目前中美贸易紧张关系的描述,应该比我们的任何专家更能反应美国政府的立场。这也更接近本人一直以来的分析。

  我是完全相信特朗普最后一定会认怂的,因为不管是贸易战还是什么战,中国向来战无不胜,但说特朗普已经认怂,至少现在我还没有看到。我预料7月6日一定会对中国340亿美元商品如期征税,并且未来一个月内中美贸易战会越打越大。

  作者简介:程坦,网名感悟生活,理学硕士,高级经济师。曾任职中央国家机关,央企二级公司一把手;后任多家外企、民企、上市公司高管;现为上海某法律咨询事务所合伙人、主任,锐见传媒创始人,自由撰稿人,民间慈善人士。在国家级报刊、出版社发表过财经和法律方面论文、论著约百万字;近十年发表时政、财经网评超过千万字。
 


 文章"来自微信公众号:shsp_007"

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