2019年3月6日星期三

法广安德烈:习近平修宪一年 今年与去年难比(附:今日中国何以能接受终身制?/李克强报告6个稳字预示危机来路?)



去年两会,今年又两会,中国全国人大今天正式开幕,去年此时,习近平做了一件大事,修宪,取消国家主席任期制。后来的发展显示,这件事让他加速失去人心。
问过不少观察人士,去年两会到今年两会,他们眼中发生的大事是什么?多数的看法是两大件,而且前后关联,一件就是上届全国人大修宪废除国家主席任期制,一件是三个月以后突发的中美贸易争执,继而演变成引发中国经济坠入寒冬的贸易大战。
十九大,习近平如日中天,取消指定接班人的党内规矩,借着十九大东风,习近平在2018年3月全国人大会上,以出其不意的速度修宪,废除国家主席任期制,民间有称"霸王硬上弓"。
习从那一刻起理论上可当"万年主席",权力达到高峰,与毛泽东比肩,随之把中共一条不成文的规矩"七上八下"坏了,让助他反腐清除路障扫平党内对立势力的王岐山歇了三个月后,以六十九岁之尊,荣当无需操心换届的国家副主席。
自此,习主席权力无限,然后加快缩限政治局其他成员权力的过程,重新出山的王岐山也不例外,王从此成了礼仪大王,打打牙祭,见见各国要人,带着昔日的光坏,留下一些猜想。但别的什么也做不了。惟习大大为大。
成了习核心还不够,让人大、政协、最高法、最高检、书记处五大机构向政治局汇报也不够,习近平建立一套制度来保证自己的绝对权力,包括中共常委在内的政治局成员向习近平书面述职,常委之间的平等关系变成上下级关系,建立党内重大事情请示汇报制度,政治局生活会反省家属子女状况…即便如此严厉规矩,元月下旬习近平紧急召集省部级第一把手开会,提出预防七大风险,尤以政治风险为重,而且使用两个怪词比喻突发风险和经常性风险:黑天鹅,灰犀牛。一时中国天空上,浮现着各色天鹅的阴影。
习高高在上,如皇帝寡人,周围大臣,行事全看他的脸色,但为何又有七大风险之说,分析人士说,高处不胜寒,习感觉危险四伏。
原来,这一年随着权力的一步步绝对集中,习的威信并没有随之增长,反而一步步减弱,习十八大刚刚登基时的光坏,也愈来愈黯淡。
分析人士指出,如果撇开整个共产制度的深层原因不论,就一年内习近平从高峰下滑的个人演变史而言,祸根还是起自于去年人大修宪废除国家主席任期。
万年主席,堵住了中共通过轮换制自我纠错的可能性,从此要么跟着习主席走到底,要么走不通了,铤而走险,来一个另外形式的纠错。比如华国锋粉碎四人帮……简单地说,就是中共历史上屡屡发生的党内不流血政变。
似乎五年大反腐,两年小反腐,该清除的已经清除,但是习近平眼中,到处都是敌人。
分析人士指出,其实这一年发生的一些事情,都跟习近平权力至大,他人盲从,丢弃邓小平韬光养晦有关。其中引发的最大的最要命的事就是中美贸易战。中美贸易战是中美对抗的核心一环,中美对抗也跟习近平废除国家主席任期制有关联,习近平走上皇帝路引起西方猜忌,对中国变革的希望落空了,中美贸易战打响了。
其实,去年三月份特朗普亮剑的时候,如果习近平承认理屈,有远见,不要跟着亮剑,认真谈判,不至于落到后来的地步。
贸易争执三月初起,五月底开打,随后连一点退让的余地都没有了。去年底今年初,经济寒冬效应开始显现,中共当局才迫不及待地希望停战。民族主义者讽刺竟然落到目前这个"仰视"特朗普鼻息的地步,习近平的党内反对者认为这与习近平的短视,傲慢,缺乏远见有重大关系。中共内部批评习近平的声音不断,习近平引发贸易战是一个很大的原因。
现在传出的消息是,中美三月底达成贸易协议的机会很大,北京准备做重大让步,但似乎仍然很难在美方期待的结构改革问题上取得实质性进展。这个尚未落实的消息可能会让习近平当局在两会期间略略放松?但多数观察者同意,即使在这个月底特朗普与习近平签署协议,也只是走完中美贸易战第一步,美国两党现在对中国必须要进行结构性改革方面有共识,中美贸易战可以暂时休战,但不会终结。
中共党内批评习的声音此起彼伏,民间也有越来越明晰的声音,去年年底,借改革开放四十周年之际,中国百余知识分子公开发出呐喊,进行真正的政治改革!北大教授张千帆说:"不闯选举关,没有真改革",有的呼吁"人权立国"。
北大教授郑也夫走得更远,他呼吁"几乎完全丧失了自我纠错的机制"、"执政七十年,给中国人民带来太多灾难"的中国共产党体面地淡出历史舞台。
党内有异声,民间有风浪,加之中美严重对峙,经济环境变坏,习近平可能真正意识到了风险,所以在短短数周,发出了几个文件:『中国共产党重大事项请示报告条例』,『中共中央关于加强党的建设的意见』等。
这些文件核心的意思是"讲政治",讲政治就是"维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位"。反对党内分裂主义,山头主义,把请示报告制度化。还要去杜绝"低级红"、"高级黑"。法国『世界报』引述中国专家陈道银分析,『中共中央关于加强党的建设的意见』出炉,实际上向两会代表发出警告,不要提一些有争议的建议。
去年到处开绿灯,今年到处在报警。用中共政治局常委王沪宁的话说,今年要做最坏的打算。
附:

今日中国何以能接受终身制?

中共建议取消国家主席任期制,世人震惊! 今日中国已非毛时代的"一穷二白",英特网发达,经济规模世界第二,中国能够接受领袖终身制?
强人政治往往出乎意料,因为既无严格意义上的程序可供遵循,甚至随意修改自己立定的规矩。两会前几日中共中央突然提出修宪取消国家主席任期,舆论大哗。即便在中国内部,习政权几年来强力镇压异议,这次也有多人不顾危险站出来发声反对。。
的确,中共距离终身制时代不远,毛泽东1949年当权,掌权直至1976年离世。毛专权独裁,内乱不已,三反五反,反右、大跃进、大饥饿,社教,直至惨绝人寰的文化大革命。同党亦未能幸免其害,遑论人民。毛死后,本人也是受害者的邓小平有鉴于毛泽东终身制造成的祸害,决定取消终身制,建立国家领导人退休制度。邓虽遥控,然中共领袖每十年轮替制度已然建立,从江泽民至胡锦涛,概莫能外,江还有所恋栈,延续军委主席两年,胡锦涛干脆裸退,江胡可能都不曾料到,他们的接班人习近平居然效法他们的前任的前任毛泽东,"恢复帝制"。
中国的两会正在为上演这样一场大戏紧锣密鼓,大会发言人,官员代表利用新闻发布会的机会,打造"人民群众一致拥护"、实现中国梦绝对需要取消任期制的舆论。世人公认中国人大只是举手机器,橡皮图章,人们不会对最后表决的结果是一致举手通过或者百分之九十以上通过抱任何怀疑。但是,此举给急速现代化的中国带来的后果将无法估量。
习近平上台五年,强人性格凸显,远在十九大前露出端倪,欲打破七上八下,取消隔代接班等中共约法,为自己终身任职或者说"想做到什么时候就做到什么时候"铺路。十九大上,成功取消隔代指定接班人,表面仍维持七上八下。现在,助其巩固政权的王岐山卷土重来,七上八下不复存在,隔代指定既已消失,又将取消国家主席任期制,习将集中共总书记,军委主席,国家主席于一身,掌生杀予夺大权,实现强国梦。
可是中国内部的反对声音日高,不少人诘问:这样的强国梦是否和毛泽东当年追英赶美的狂想如出一辙,大跃进引发的大饥饿让多少人丧命,文革差点毁掉了中国?在权力无限,梦想极大、党国三位一体的情况下,谁能保证未来不发生什么,既不能对于中国作出保证,也不能对于习近平本人作出保证。
既有前车之鉴,许多观察家还在重复同样的问题,比起毛的小农时代,网络发达的今日中国,能够接受领导人终身制?
您对此有何看法,欢迎在法广"大家评说"论坛发表见解。

李克强报告6个稳字预示危机来路?

(法广 古莉)中国总理李克强3月5日在13届中国全国人大第2次会议开幕之际,宣读他的政府工作报告。他连用6个"稳"字,令人感到他似乎正在历数北京面对的潜在危机,其中的首位是"稳就业"...
李克强在报告中强调2019年政府的任务时表示,要进一步"稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期"。
"稳就业"排第一,显示危机的第一大来路是大批青壮年失业带来的社会冲击。李克强表示,今年要新增就业1100万人以上,要将城镇调查失业率控制在5.5%左右,将登记失业率控制在4.5%以内。为防范社会动荡,李克强表示,要做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体的就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶工作。此外,李克强还承诺,将不再允许选择性执法、任性执法,刁难企业和群众等政府行为。
第二是"稳金融"。中国金融领域潜伏的黑天鹅,灰犀牛已经若隐若现,分分钟可能出事。李克强说,要防范金融市场异常波动,稳妥处理地方政府债务风险,防控输入性风险。
第三是"稳外贸"。外贸是中国经济的半边天。外贸塌了将连带经济和就业坍塌。李克强的外贸政策包括通过"一带一路"向外输出商品,出台稳外贸政策,将货物通关时间压缩一半以上。下调部分商品进口关税,将关税总水平从9.8%降至7.5%。李克强还表示将新设一批跨境电商综合试验区。他承诺,要加快与国际通行经贸规则对接,提高政策透明度和执行一致性,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。加强外商合法权益保护。
第四是"稳外资"。任何经济增长没有外资万万不行。而外资当然是哪能赚钱就往哪钻。李克强承诺,今年将大幅压缩外资准入负面清单(即外资不能进入的领域),扩大金融、汽车等行业开放,让一批重大外资项目落地,新设外资企业增长近70%
第五是"稳投资"。李克强说,今年中央预算内投资安排5776亿元,比去年增加400亿元,并加快实施一批重点项目,完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路建设,城际交通、物流、市政、灾害防治、航空等基础设施投资力度,加强新一代(5G?)信息基础设施建设。李克强还表示政府将适当降低基础设施等项目的资本金比例,并吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。他还承诺落实民间投资支持政策,政府带头讲诚信守契约,不能"新官不理旧账"。
第六是"稳预期"。李克强说,在当前经济下行压力加大的情况下,政府出台政策和工作举措要有利于稳预期、稳增长、调结构,防控风险要把握节奏和力度,防止紧缩效应叠加放大,"决不能让经济运行滑出合理区间"。
此外,李克强也谈到治理环境大气污染问题,精准扶贫问题,医疗大病保险问题,进城务工人员子女教育等问题...。
针对美中贸易战,李克强表示,这场贸易战让中国面临"经济转型"的严峻挑战。


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