张鸣博客：从买路钱到保护费

山西这个地方，煤多，钱多，事自然也就多。黑砖窑的事情刚了，吕梁煤车老板贿赂警察事件又曝光。其实，这种事就是不曝光，大家早就心知肚明，不止道上跑车的，任何一个被查得比较紧的行业，大概都需要交“保护费”。保护费的缴纳，从一户一户的散收，很快就会过渡到几个跟实力部门有交情的大户统一收取的阶段，大户就成了大户赚取中介好处，实力部门危险系数降低，而小散户，虽然牺牲最大，但毕竟数额确定，程式化了，免去了被人敲诈的危险，总比冒着风险上路好些。

跑车的为什么交保护费？最直接的原因是超载整顿治理。运货的大车超载，早就不是新闻了，看路上跑的大车，哪个不是高耸入云，钢板压得平平的，颤颤巍巍，每次打车从旁边过，心里就发怵。超载的坏处很多，车太重，刹车就不灵，因此导致的车毁人亡事故，时有所闻。最要紧的，是毁路，好好的路，超载的大车过上几个月，就非得翻修不可，这对于负责养路的部门来说，简直是灾难。因此，超载必须整治。

然而，运货大车为什么要超载？懂点机械常识的都知道，超载不仅毁人，毁路，更毁车，超载行驶，不仅车的各个零件损耗快，而且车的寿命也会大大降低，一旦出了事故，车主一样要承担损失。超载，实际上是出于无奈，因为过路费不仅收得多，而且收得频繁，不超载，运输就没有赚头。

一方面，过路费不能减，一方面又要整顿治理超载，那留给车主唯一的出路，就是贿赂整顿治理者。而整顿治理者恰好是交通部门，具体操作的是交警，这个部门虽然跟公路收费部门属于近邻，但并没有沾到收费的好处，于是，贿赂的缺口，比较容易打开。就这样，整顿治理超载，变成了有关部门收保护费的一个最好的机会，也给了某些跟有关部门有特殊关系的能人一个额外的发财途径。

于是，怪圈形成了，超载整治不了，路面损坏就严重，公路管理部门（高速路往往都包给了一些公司）的路面修理费用就高，自然没有降低过路费的积极性，甚至有提高收费的冲动，越是这样，车老板就越要超载，而上级要求整治的压力就越大，而保护费收的越多，收的越多，就越要超载。

显然，这一环扣一环的结头，在公路收费上。我真不明白，明明属于政府提供的公共产品的公路，现在都变成了收费的机器，走遍全国，几乎路路都有收费站，贷款修的高速路收费尤可，但国家等级公路，甚至乡村公路，都收费，有的国道，一直不收费，现在也收费了，有的高速路建成十几年了，收的费用，早够还贷了，但依然照收不误，全世界70％的收费公路，在中国。真不知道这么多年，大家交的各种车船税和养路费，都到哪儿去了。

要想让车主不超载，前提是让他们有不超载就可以挣钱，在这个基础之上，再治理超载，人们才有不贿赂整治者，遵守法律的可能，道理，就这么简单。