达赖喇嘛尊者于2011年3月19日在达兰萨拉大昭寺召开的公开法会上,首次正式发表退出政权的开示 照片/资料图片
"1959年3月在我离开西藏之前就已经得出结论,在现代世界不断变化的情况下,必须对西藏的政治体制进行改变,使人民选出的代表能够在指导和制定国家的社会和经济方面的政策时发挥更有效的作用。我也坚信,只有通过建立社会和经济公正基础上的民主制度才能做到这一点。 " – 达赖喇嘛尊者于1963年在起草《未來西藏憲法草案》时撰写的序言
全世界的藏人民众有无数的理由纪念和感恩达赖喇嘛尊者,但其中最突出的一个理由是尊者赐予的民主礼物。西藏的民主制度于1960年建立,西藏人民的认可和肯定的民主制度,是达赖喇嘛尊者亲手设想和建立的制度。从那时起的60年里,藏人行政中央(即西藏流亡政府)得到了飞跃式的发展和壮大。
在全球难民史上,一个小规模的流亡人口面对国家被入侵和对其人民和身份的系统性镇压所造成的众多难以克服的暴行,第一次能够发展出一个繁荣的参与式民主,而且其文化根基完好无损是非常难能可贵的。
流亡西藏民主的这一成功故事,是对达赖喇嘛尊者的双重愿景的赞颂,即实现流亡社区的民主化和保护独特的文化传统,以及为未来的自由西藏奠定民主基础。
在流亡不到一年后,达赖喇嘛尊者就明确指出,西藏的制度与过去不同,应该是民主的,宗教与政体完全和谐共存。因此,1960年9月2日,西藏人民议会(当时称为西藏人民代表委员会)的第一批当选代表进行了宣誓,从此拉开了西藏民主制度的序幕。
在达赖喇嘛尊者的指导下,流亡藏人向民主迈出了一大步,并选出了第一位女性代表进入议会这一最高立法机构。此后,又有雍仲苯教议员代表加入。尊者在初期的核心关注点之一,就是要建立一个适应现代的政府,因此,尊者起草了《未來西藏憲法草案》。随着西藏人民议会和噶厦的正式成立,以及次年最高法院的成立,流亡藏人的民主三大支柱也逐步成形。
在流亡藏人社会的民主化得到进一步发展之时,达赖喇嘛尊者宣布将进行半退休状态,并宣布首次直接选举藏人行政中央的行政首长即噶伦赤巴。
尊者在监督西藏政体成为真正的民主政体的五十多年的不懈努力中,迈出了西藏流亡社会完全民主化的最后一步,并将政治权力移交给民主选举产生的司政(即噶伦赤巴)。
这是达赖喇嘛尊者五十多年来为监督西藏政体实现真正的民主化所做的不懈努力之顶点。随后,尊者带领藏人民众向完全民主化之路迈出了最后一步,并于2011年将所有的政治权力移交给了民选产生的司政(噶伦赤巴)。
尊者在2011年移交政权的仪式上发表演讲时指出:" 国王和宗教人物统治国家的时代已经过时了,我们必须跟随自由与民主世界的潮流。"
在 "茉莉花革命 "期间,当人们为了民主而置之死地而后生的时候,当领导人为了保住权力而流血的时候,达赖喇嘛尊者却将自己的政治权力全部下放给了民选的西藏领导人,拒绝了西藏境内和全世界藏人民众祈请继续担任领袖的慷慨请愿。
今天,由司政领导的藏人行政中央具有民主政府的所有特征,包括立法、行政、司法之民主三大支柱及自治机构。流亡世界各地的藏人都在充分致力于民主制度的发展,并再次为2021年的大选做准备,他们将在大选中选出新一届的政治领导人和议会议员。
而流亡藏人社会的民主制度也不断地得到国际社会的认可,这也代表着达赖喇嘛尊者对流亡藏人和未来西藏的美好愿景。此外,《2020西藏政策与支持法案》于12月27日获得美国总统特朗普的签署后也正式成为美国政府的法律。因此,这是对达赖喇嘛尊者促进西藏民主制度最显着的褒奖。
该法案赞扬达赖喇嘛尊者按照民主原则将政治权力移交给民选领导人,并正式承认藏人行政中央是反映全世界西藏人民愿望的合法机构,并承认司政为藏人行政中央。
达赖喇嘛尊者在1992年制定的《西藏未来政体及宪法要旨》中说:"如果西藏要成为现代国际社会的平等成员,就应该体现全体公民的集体潜力,而不是依靠某个人。换句话说,人民必须积极地参与规划他们自己的政治和社会命运。"
美国承认达赖喇嘛尊者在督促西藏政体成为真正的民主制度而做出的不懈努力和远见卓识,这也提醒了专制的中国政权,达赖喇嘛尊者对未来民主西藏的愿景是值得效仿的。
《西藏之页》首发
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