之前外界稱之為「港版國安法」的那個東西,在文字內容公布之後,我們已經不可再稱之為一部「法」,只能準確得稱之為「香港國安令」。因為,國際上原來還在辯論北京實施「港版」的國安法是否等於撕毀了1985年的中英聯合聲明,而現在內容出來了,竟然宣稱其刑事條款對全世界的任何國家人士都有效,因此,只能視其為一種「普天之下莫非王土」的「天下敕令」,僅僅是御「令」,而不是「法」。勉強做比較,有點像大清慈禧太后在北京下令同時對八國宣戰,然此次香港國安令中的第38條,涵蓋全球兩百多國及74億人口,荒謬之處有過之無不及。
說文解字、澄清概念之後,進入正題。這樣一種「天下敕令」宣告之後,香港本土居民中有能力選擇離開的,應該不會低於1/3,甚至1/2。而過去一年還沒離開香港的東西方國際人士,絕大部份在3-6個月之內都會離開香港,這包括了百行百業,金融界、媒體界、法律界、NGO界、娛樂界,是的,還有間諜界。
東西方國際人士去哪裡?金融界的,應該是大多數轉戰新加坡、東京,少部分到曼谷、台北。法律界的應該多數選擇英國,少數選擇同為普通法系的新加坡、澳洲之類地方。
但有一個地方,應該是媒體界、NGO界、娛樂界,是的,還有間諜界的首選之都,那就是台北!台灣有六都,但由於台北究竟是政治、金融、消息的中心,所以一定成為集散地。新北市與台北難分,因此外溢效應最大,其他四都則各依特色分佈。
大哉問:對於這樣一種「另類的國際化」發展,台灣準備好了嗎?台灣人民的包容度、警覺性足夠應付變局嗎?先由最刺激的「間諜界」聊起吧!
亞洲原有兩個間諜之都,香港及曼谷,前者又比後者重要及熱鬧,因為接壤中國,中國內陸人士進出頻繁,各路情報匯聚於此。再由於香港乃國際金融、航運、商業中心,全球自由度堪稱第一,龍蛇混雜,各國的間諜情報站不設在此設在哪?例如,俄國總統普丁出身的KGB,當年的亞洲重鎮就在香港,即使在KGB改制為 FSB 、SVR之後,今日依然如此。
香港國安令之後,想要收集中共情報的各國間諜集散站首選何處?你猜的大概和我一樣:台北。台灣對他們有幾個方便之處:同樣用方塊字,對「共情」比較敏感,還有一個令人哭笑不得、極具諷刺意味的條件 – 台灣是個已經被北京嚴重滲透的國度,在這裡好料最多。要知道,情報是不分口味的,台灣人視為毒藥的東西,對他國情報人員可能就是蜜糖。
其次是媒體界人士,尤其是那些不來自亞洲國家的媒體。如果三個月後,突然美國的CNN、英國的BBC、印度電視台、俄國海外英語電視台RT、中東的半島電視台記者,開始站在台北街頭報導有關香港和北京的「不方便的真相」,我們不要詫異。同樣的,那些華爾街日報、英國財經時報(FT)、紐約時報屬下的眾多中國出身的中文版記者,由香港轉進台北,也毋須意外。
台灣也會成為原先駐紮在香港的國際NGO的下一個據點。香港娛樂界、文化界的部份人士想來台灣試探發展及定居,也是很自然的。
以上這一切,都會為台灣帶來一種過去未曾見過的社會面貌挑戰,民眾可能產生不安情緒。但是,若打開心胸、提高警覺,這也可以是台灣的機會。首先,台灣的國際能見度,不管是明的還是暗的,都會急速提高。再來,六都的街頭,將再現80、90年代的萬國面孔鑽動的景象。挑戰的是,城市國際化了就會帶來國際級別的問題,而那些問題所需要的思維層次和解決方案,都不是已經習慣於內部小打小鬧的台灣社會所熟悉的;台灣過去十幾二十年「一切從台灣看世界」的認知框架,可能會一步一步被迫走向「一切從世界看台灣」。但,我認為這將對台灣利多於弊。
「香港國安令」由於涵蓋全球,等於強迫各國選邊站。過一陣子,看看哪些國家與香港保持引渡條約,就知道誰站在北京那邊了。但無論是站哪邊的國家,都會把台灣當成訊息的集散地、活動的熱門點。台灣成為國際焦點是必然的。如前所說,首當其衝的是台北市,以及地理連結的新北市。這兩市的治理方式及人才,能否跟得上這突如其來的變化?其他四都呢?中央呢?
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