欧盟对华态度正在发生大转弯。
据华尔街日报3月13日报道，欧盟周二着手调整与中国的关系，承诺针对中国在全球展现出的强势姿态以及由此加剧的贸易、经济增长和安全威胁做出回应。
欧盟委员会是在一份名为《欧盟-中国：战略展望》的报告中作出上述论断的，该报告称，在经济上，中国是5G网络发展等关键领域的竞争对手，在政治上则是一个全面对手。
《欧盟-中国：战略展望》报告截图
报告称："欧洲越来越意识到，中国带来的挑战与机遇之间的平衡已经发生变化。在过去十年中，中国的经济实力和政治影响力以前所未有的规模和速度增长，反映了其成为全球领先大国的雄心。"
华尔街日报称，此举意味着欧盟对华策略更接近美国将中国作为主要战略对手的评价。该报告可能引发欧盟内部中国盟友的不安。
欧盟官员称，考虑到中国没有开放市场，政府利用补贴培育龙头企业，在南中国海(中国称南海)采取一系列行动，且大力打造中国在科技和电信行业的主导地位等一系列因素，欧洲对华态度发生了改变。
这份报告称："中国再也不能被视为发展中国家。它是全球重要的行动者和领先的技术力量。它在世界上的存在，包括在欧洲的存在，应该伴随着更大的责任，即坚持以规则为基础的国际秩序，以及更大的互惠、非歧视和其制度的开放性。中国公开表明的改革抱负应转化为与其作用和责任相称的政策或行动。"
仅仅两年前，在特朗普当选美国总统后，中国还被欧盟视作维护全球规则和体系的一个潜在合作伙伴。如今，欧盟委员会态度急转。
华尔街日报称，这份文件为欧盟多年来首次就对华关系进行高度反思拉开了序幕。（END）
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附：
应对竞争：欧盟拟对华关系《十点计划》
面对中国在经济领域的扩张，欧盟迄今更似一只无牙老虎。时过境迁，欧盟委员会新近拟就一份方案，意欲改变这一状况。
（德国之声中文网）据德新社报道，作为对中国在政治、经济领域强势扩张的反应，欧盟委员会拟定了一份强调欧洲利益的《十点计划》。布鲁塞尔这一机构的具体建议中包括，未来的公共项目招标必须与劳工及环境标准更密切相连。此外，进一步加强反制外国政府参与及融资导致扭曲竞争的欧盟法规、进一步强化对风险的评估。
为确保5G移动通信网络建设的安全，欧委会将于近期提出欧盟共同政策建议。相关建议将首先涉及对中国电信大亨华为的态度。美国指控华为，有可能利用其电信产品实施间谍活动或从事破坏。
本周二（3月12日），负责相关事务的欧委会副主席卡泰宁（Jyrki Katainen）在介绍该《十点计划》时表示，欧中经济关系能给双方带来巨大好处，前提是，竞争公平、贸易及投资关系基于互惠原则。他称，相关建议将使欧盟市场经济在可能的扭曲竞争面前得到保护。
对《十点计划》的最初反应是积极的。德国一名外交官周二晚间表示，该文件提出了欧盟在对华关系上的一种"全面亦勇敢的立场"。他指出，比如，涉及市场开放问题和中方不断增长的保护主义，迄今缺乏对策，该文件为欧盟作出共同回答提供了重要推动。他表示，该文件指出了南中国海及人权状况对欧中关系的意义，这也十分重要。他强调，在气候保护领域合作或保持伊朗核协议等对未来具有中心意义的议题上，中国是欧盟的重要伙伴，这是正确的；但与此同时，应始终呼吁中国，在维护以规则为基础的国际秩序方面扮演积极角色。
中国总理李克强和欧盟理事会主席图斯克在中欧峰会上(2017年6月2日)
中国呼吁欧盟关注"机遇"
针对欧盟方面提出的"对华十策"，北京方面做出回应，呼吁欧盟将关注点放在中欧关系带来的"机遇"上。
中国外交部发言人陆慷在周三（3月13日）的例行记者会上表示，注意到了欧盟前一日发布的这份报告，在其中涉及的10个领域，"中欧双方都保持着建设性的对话"。
陆慷说，中欧全面战略伙伴关系近来发展"总体十分顺利"，这符合双方共同利益，希望欧方能以"客观公正理性的态度来看待中国发展和中国新一轮的改革开放"，一同推进中欧关系发展。
十策能否落实成问题
在理想情况下，欧委会的这一新战略方案会在下周末的欧盟布鲁塞尔峰会上得到批准。不过此后，是否所有10点建议都能落实大成问题。继多个经济上较弱的欧盟成员国之后，上星期，意大利也宣布，有意与中国达成有关参与"一带一路"项目的框架协议。
中国计划经由"一带一路"项目拓展纵贯亚、欧、非三大洲的贸易通道。根据该项目，将对铁路、公路、电信网、海、空枢纽等基本设施作巨额投资。美、日以及不少欧盟成员国怀疑，北京试图通过这一项目增加其对亚欧及其以外地区的影响力。罗马则期待着从中国获得对热那亚和塔伦托等地海港的投资。
凝炼/王凡/苗子（德新社等）
欧盟对华立场大转弯 罕见视北京是对手并强硬争对等
据路透社今天自布鲁塞尔报道，欧盟制定出10点计划，以期平衡与中国的经济关系。这一行动计划标志着欧盟对其最大贸易伙伴的立场发生了转变，并将提交欧盟领导人于3月21日至22日在布鲁塞尔举行的下次例行峰会上讨论，中欧将于4月9日举行峰会。
欧盟执委会表示，欧盟应在气候变化和和平等领域与中国加强合作，但也应推动建立更加互惠的经济关系，并采取措施保护本地区工业。
报道指欧盟和美国一样，对中国市场扭曲、产能过剩和技术转让感到担忧。但在中美贸易战中，欧盟一直避免偏袒任何一方。
中国经济开放步伐缓慢、中国企业在欧盟关键行业的收购激增，以及美国出于安全担忧要求屏蔽中国企业，主要是华为，的压力，也使欧洲越发感到失望。
欧盟执委会副主席卡泰宁表示，如果竞争是公平的，贸易和投资是互惠的，那么两方关系可能是有益的，但欧洲需要确保一个公平的竞争环境，保护其市场不受扭曲。
据华尔街日报认为，欧盟周二着手调整与中国的关系，承诺针对中国在全球展现出的强势姿态以及由此加剧的贸易、经济增长和安全威胁做出回应。
仅仅两年前，在特朗普当选美国总统后，中国还被欧盟视作维护全球规则和体系的一个潜在合作伙伴。如今，欧盟委员会态度急转，称在经济上，中国是5G网络发展等关键领域的竞争对手，在政治上则是一个全面对手。
欧盟委员会是在一份战略报告中作出上述论断的，此举意味着欧盟对华策略更接近美国将中国作为主要战略对手的评价。该报告可能引发欧盟内部中国盟友的不安。在特朗普治下，美中关系已因贸易战、朝鲜问题引发的紧张局势以及中国在亚太地区的雄心陷入动荡。
美国之音今天报道指欧盟新战略文件称中国为"竞争对手"。欧洲联盟说它与中国的关系是战略伙伴，也是竞争者，同时中国也是欧盟的对手。
欧盟委员会副主席卡泰宁在公布欧盟有关与中国关系的战略文件时说，欧盟必须与中国有更平衡、更对等经济关系，而且欧盟必须在遇到挑战的时候能采取坚决的行动，保护市场经济，保护社会模式以及基本价值观。
美国之音采访澳大利亚悉尼科技大学的冯崇义教授说，欧盟对中国的关系出现"反思"、或者"觉醒"。
欧盟有关欧中关系的战略文件说："欧洲越来越认识到，中国构成的挑战与机遇的平衡已经改变，中国公开宣称的改革计划应该转化为与其地位和责任相符的政策与行动。"
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