美国国会下属的美中经济和安全审议委员会，11月14日发表年度报告，指在过去一年，中国继续推动不利美国的经济政策，以及在美国有重要利益的区域制造局势紧张。委员会建议美国国会采取措施，制裁那些有关南中国海人工岛屿军事化过程中的相关单位和个人，并考虑对日趋中国大陆化的香港实行技术出口限制。
美中经济和安全审议委员会2018年的年度报告中，特别提及去年底中共19大习近平加强了个人权力之后，中国在各方面都采取了更加主动的政策。报告指出，中共强迫企业接受中共党组织，党委管理企业的趋势持续加强，并以国家力量支持企业在国内和国际上取得不公平的竞争优势。
在报告发表会上，委员会主席罗宾·克里夫兰表示，中国的这种政策，明显损害了美国企业的利益，美国应该采取相应的措施。
"这个年度报告研究了美国为了应对中国扭曲的政策和行为带来的挑战而应该采取的行动。我们的一个建议是，国会给美国贸易代表处更大的权力。由于现在人们担心世贸组织的规则无法限制中国的政策和行为，我们建议国会要求贸易代表处和盟国协调，对中国提起非违反、取消或损害方面的诉讼。"
该报告也指出，中国经济增长过去一年明显放缓，虽然面对和美国贸易纠纷的压力，以及中国政府和企业债务明显上升，但中国仍然采取了松动银根的方式刺激经济增长。报告称，中国商业银行的不良贷款，在2018年中已升至接近两万亿人民币，不仅对中国经济构成威胁，也可能影响到其他国家的经济健康。
报告指出，过去一年中国在国际上的活动变得更加进取主动，并以一带一路政策推动中国在海外的扩张。报告说，虽然中国一直声称一带一路的中国资金不同于其他西方国家，对受援国没有提出要求政府治理和公平透明的条件，但中国资金实际上有购买中国产品和劳务的要求，甚至以债务为条件，获得了一些国家的战略港口位置。
而在南中国海，报告说，中国快速对人工岛屿进行军事化，并威胁到了这些地区的航行自由，对美国的利益构成威胁。委员会副主席卡罗琳娜·巴弗罗密尔表示，报告建议国会考虑对中国的相关机构和个人采取制裁措施。
报告对美国国会的建议，还包括对香港进行技术出口限制。
"香港作为一个全球金融和商业中心一直是美国重要利益之所在。由于中国在各个方面施加的影响，香港失去了自己的特点，这使得他们失去了作为美国伙伴的特点和法律保护。由于这些原因，这个报告建议国会重新审视美国将香港和中国大陆视为不同区域的出口政策。"
报告也特别提到台湾，指过去一年，中国大陆以外交、经贸和宣传工具，加强了对台湾的压力。
"报告还建议国会要求国防部邀请台湾军方人员参加美国单方面的以及多国参加的军事演习。"
报告支持美国今年的国防法案提出的加强与台湾的双边军事联系，以及对台湾融入国际社会的努力加以支持。
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