1
特朗普执政一年半,昨天终于约普京正式谈了一次。两人各怀鬼胎,有点心猿意马。能有多大成果肯定说不上,毕竟现在美俄关系如此糟糕,特普会只具有"破冰"的含义。
这次会见,是特朗普顶住国内外巨大压力主动提出的。美国国内正在调查特朗普大选的"通俄"事件,全国上下同仇敌忾,对俄没一点好感;欧盟更是因为俄罗斯侵占克里米亚,以及最近的俄双面间谍遭神经毒剂谋杀事件而关系冰冷,欧盟主要国家都对特普会惴惴不安,担心这个不靠谱的总统会破坏欧盟一致对俄的团结;中国呢?虽然看上去事不关己,其实也充满疑虑,十分担心特朗普在与中国开打贸易战的当口与普京眉来眼去,真实动机是想破坏中俄联盟。
特朗普为什么要冒这么大政治风险尝试美俄关系破冰呢?
只要回顾一下特朗普在竞选期间有关国际关系的言论,以及刚上台不久时在对华对俄关系的立场,就不难看出特朗普在外交战略上的布局思路。
从一开始,特朗普就是个旗帜鲜明的"亲俄派",他公开表态,上任后他要努力改善与俄罗斯的关系。他的竞选团队也与俄罗斯官方秘密接触,这也触发了至今让特朗普焦头烂额的"通俄门"事件调查。由于国内多方政治势力对俄罗斯的强烈抵触,加上乌克兰局势、叙利亚内战、伊朗问题和间谍谋杀事件上两国的对垒,使得特朗普无法实现他对俄外交的初衷。
而对中国呢,特朗普一直是怒怼,说中国的"不正当"贸易掏空了美国制造业,要对中国进口商品加征45%的关税,不惜打一场贸易战。上任后虽然没有立即加征高额关税,与中方接触后表面上也算热情,说了不少漂亮话,但在对华实际措施上却毫不含糊,对中方的压力有增无减,谈判要价远超中方预期和承受能力,最后谈判破裂,就毫不留情地开打贸易战。
特普会前,记者问他"谁是美国的敌人"?这问题显然刁钻,故意为难他。但特朗普居然脱口而出,说是"欧盟"。这听起来多少像是搞笑。但他随后也说"俄罗斯是某个方面的敌人",而"中国是经济方面的敌人"。
我们知道,自冷战时代以来,前苏联一直是美国的头号敌人,不仅是因为苏俄具有与美国最为接近的战略核力量和军事力量,更因为苏俄的国家体制、意识形态,及背后支撑这种体制的基本价值观。苏联解体后,综合实力大减,又经历了叶利钦时代的民主化改革,俄罗斯一度已经成为美国和西方的"盟友"。但普京上台后在国内高度集权,肆意打压反对派,在国际上扩张地缘势力,又让美俄关系出现了大倒退。
但在特朗普的世界格局图谱里,崛起的中国才是最让他不舒服的眼中钉肉中刺。他上台后,毫不隐讳地把中国当作头号"战略对手",开始实施他全方位打压中国的围剿思路。
2
目前大国关系的总体格局是,由于中俄各自遭遇美国和西方国家的打压,因此战略联手,抗美自救。因为共同的敌人美国,中俄两国暂时放下了沉重的历史包袱(包括历史上的领土伤痛和60年代后的中苏敌对),凑到了一起,抱团取暖。
中俄关系近年越走越近,主要三个原因:
一是经济上有互补性。俄罗斯经济问题只相当于中国一个广东省,但俄是资源大国,拥有中国每年进口量巨大的油气资源。而中国的机械、轻工电子、纺织品、食品等众多物美价廉的产品也是俄罗斯所需要的。因此双方在经济领域有较大的合作空间,互补性也强。
二是政治上抱团取暖。美国现在一家独大,后边还有欧盟、日韩、北美和澳洲一众发达国家的盟友支持,日益衰落的巨头俄罗斯与正在崛起的巨头中国,就在这个历史节点上携手,即使彼此心底里相互反感,相互看不上,政治格局的现实也使双方走到一起,联手对付主要的敌人美国。
三是政治模式上彼此接近,有共同语言。俄罗斯正在经历超过二十年的普京极权时代,中国也从普京那里获得许多启示,正向普京学习,政治权力正越来越集中。类似的"威权"模式,也让中俄两国彼此互生好感,物以类聚嘛。
俄罗斯是经过一轮民主化洗礼、经济上羸弱、多少已经徒有其表的军事猛兽,中国是经济上迅猛崛起、政治上正加速与美国期望背道而驰的经济巨人。现在中俄联手了,美国怎么办?
至此,特朗普的国际外交战略也就水落石出了。从长远看,美国认为中国才是最主要的敌人或对手,俄罗斯作为敌人或对手是暂时的或次要的。因此,特朗普的外交思路就是联俄抗中。在中美对抗成为国际关系主旋律的今天,俄罗斯成了一个双方都想争夺的棋子。特朗普一门心思要修复对俄关系,根本原因就在于此。
3
应该说,站在美国的立场看,特朗普比他的前任们及那些只关心"政治正确"的白左精英更有远见,是个战略大家。虽然美俄关系改善还早,但方向却十分明确。特朗普琢磨的,就是怎么拆散中俄联盟,让中国在这场世纪较量中束手就擒。
恢复美俄关系,在特朗普那里可能还有一些其它的动因。比如坊间一直传闻,俄罗斯手握特朗普当总统前在俄罗斯参与某种淫秽活动的证据,一直引而不发,作为要挟特朗普的把柄。虽然特朗普一直公开否认,并称如果他们真有早就公开了云云,或者即使真有证据也真的公开了,那也只是特朗普以前作为商业巨头的放荡行为,最多只能损毁特朗普的道德形象,并不能对他形成致命打击。但特朗普目前面临中期选举,并不想节外生枝。因此,在俄罗斯四面楚歌,在严厉经济制裁下日子非常难过时,特朗普向普京伸出橄榄枝,多少也是对普京的安抚,可以降低潜在的政治风险。
还有一个原因,也是美国不得不考虑的,就是美俄之间的核裁军协议。
美俄是全球最大的两个拥核国家,两家拥有全球核武器的93%。自冷战时代以来,两国之间的核裁军协议,一直是全球核安全的压舱石。
美俄之间最新的核裁军协议《新消减战略武器条约》签署于2010年。条约规定,到2018年2月,双方部署的核弹头数量不超过1550枚,包括弹道导弹和战略轰炸机在内的运载工具不超过700件。该条约目前已经生效并正在实施。但这一条约将于2021年到期。在美俄关系降到冰点的格局下,三年后该条约能否按原先设想延长5年,或者形成新的裁军条约,现在完全是未知数。
在核裁军方面,美俄需要密切接触,相关谈判才能正常展开。美国作为对全球安全负有最大责任的领导国家,对核裁军的推进是义不容辞。这也是特朗普需要美俄关系破冰的一个重要原因。
当然,在所有这些原因中,中美战略对抗需要俄罗斯这颗棋子,是最深层最重要的原因。即使现在看起来想拆散中俄联盟还是镜花水月,但未雨绸缪,提前布局,这是特朗普的战略着眼点。
现实地看,中俄联盟的基础并没有看上去那么坚实。因为中俄两国联手的基础,毕竟还是眼前的政治格局和现实利益。这些条件一旦有变,美欧解除对俄制裁,甚至对俄许以更大的利益,中俄联盟就有可能动摇。
在基本价值观上,俄罗斯经历叶利钦时代的脱胎换骨之后,已经与中国大不相同。俄罗斯已经完全否定了苏共时代,普京本人不仅批判斯大林,而且多次公开否定列宁。而中国则尚未完全从苏共模式的阴影中走出来。
而只有基本价值观的一致,才是国家间政治同盟最牢不可破的基础,就像美国与欧盟、与日韩、与加澳等发达国家之间的同盟关系,即使在贸易问题上也有龃龉,但那是夫妻间拌嘴,床头吵架床尾和好,闹不出大事。特朗普可以随意地开欧盟的玩笑,把欧盟说成"敌人",而欧盟领导根本不当回事。这恰恰是"铁哥们"之间才可能出现的桥段。
特朗普目标明确,深谋远虑。历史将会证明,那些总把特朗普当成"奸商",以为特朗普很容易搞掂的想法,对中国而言才是最危险的。(7.17)
感谢您支持原创,给作者打赏!⇓
欢迎关注本号"雷厉封行"⇓
没有评论:
发表评论