2007年10月1日星期一

方觉:缅甸问题症结-中共袒护暴政

缅甸(Burma)军人独裁集团1988年篡夺政权至今已将近20年。最近,它的军队向和平抗议的佛教僧侣与平民开枪,造成惨重伤亡。

令人迷茫的是:似乎没有迹象显示这个军人独裁政权将在不久的未来崩溃,也没有迹象表明这个军人独裁政权将在外国制裁和国际社会谴责下改邪归正。

通常的看法是:中国几乎是缅甸军人独裁政权唯一的政治朋友和主要的经济及军备援助者,从而中国拥有对缅甸的最大影响。有人期待着中国运用它的影响促使缅甸军人独裁政权回心转意。

这种期待正在使人失望:中国不但自己不对缅甸军人独裁政权实行抵制,而且再次阻挠联合国安理会(United Nations Security Council)对那个独裁政权采取严肃行动。

许多人认为:中国之所以不愿意抵制缅甸军人独裁政权,之所以不赞成外国制裁缅甸军人独裁政权,主要原因是中国在那个国家有商业利益。这种看法是长期生活在商业社会的人的过于简单的结论。

尽管中国从缅甸进口一些自然资源产品(譬如木材、矿产物等),但是这些进口对中国迅猛增长的全球第三大经济来说,并不具有重要意义。相反,中国给予缅甸的各种经济援助和军备援助,其价值明显超过中国从缅甸得到的商业好处。换言之,中国同缅甸的经济交往是“负收益”:中国给出多,获利少。缅甸是一个贫穷的“小姑娘”,中国这个经济大汉永远不会主要为了商业利益而与“她”谈情说爱。

那么共产党中国在缅甸到底图什么呢?

在整个东南亚,大多数国家是亲西方的。特别是上个世纪九十年代后半期以来,菲律宾(Philippines)、印度尼西亚(Indonesia)相继进行了初步的民主改革。东南亚的亲西方和民主化,使紧邻这个地区的共产党中国感到不舒服。目前缅甸是东南亚唯一的公开坚持独裁的国家,也是东南亚唯一的坚定反对西方的国家,因而它是共产党中国的珍贵朋友。如果没有了独裁的反西方的缅甸,对中国来说东南亚就失去了平衡,这个地区就可能一致抗衡正在咄咄逼人地“崛起”的中国。这种前景在中国看来是不可取的。所以,共产党中国愿意在政治上、经济上、军备上、外交上支持缅甸独裁政权。这就是中缅关系的实质。

当前的中缅关系继承了中国外交的“优良传统”。

上个世纪六十年代,处于极端孤立状态的贫困的共产党中国,不惜节衣缩食,在经济上和军备上援助屈指可数的亲华的“第三世界国家”。曾经排列在这张中国援助名单上的发展中国家有:坦桑尼亚(Tanzania),赞比亚(Zambia),加纳(Ghana),几内亚(Guinea),等等。那时缅甸就排列在这张名单上。那时缅甸也是军人统治。当然,那时的缅甸军人政权并不是今天的缅甸军人政权。共产党中国那样做的主要目的,是利用亲华国家“打破西方对中国的孤立和封锁”。这个主要目的同今天中国支持缅甸军人政权的主要目的是有连续性的。

指望来自保守无能劣质的“团派”的总书记们、来自边远的地质勘探队的总理们、来自苏联炮兵军事工程学院的国防部长们、来自国营电表厂的外交部长们改变中国外交的“优良传统”,可能是不现实的。共产党中国根据自己的政治需要和战略需要,将继续支持独裁的缅甸,正如它将继续支持独裁的北朝鲜(North Korea),继续支持独裁的古巴(Cuba),继续支持独裁的伊朗(Iran)。

怎样才有可能改变中国外交的“优良传统”呢?

只有在中国实行民主改革,让那些具备民主意识并正确认知世界潮流的新一代政治家通过自由选举走上治国舞台,中国的外交才可能现代化,中国才可能不再袒护一切暴政。离开促进中国的民主化和创造政治条件让新一代领导者掌舵,单纯呼吁共产党中国改变支持独裁的外交方针,恳求传统的共产党领导人关怀其它国家的人道主义悲剧,往往是无法奏效的。

(作者是在美国的中国政治活动人士 2007年10月1日)

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