美國和中國都承認，兩國關係從50年前的戰略性接觸到現在的對抗性競爭，發生了範式變化（paradigm change/shift）。在外交政策和國際關係研究中，「範式變化」指的是國家間關係處理的基本方式、原則和目標出現了根本性的變化。
50年前，基辛格秘密訪華，美中兩國派乒乓球隊互訪，由此而掀起的一連串高層舉動，拉開了中國對世界緊閉的大門，也重新開啟了美中兩國中斷了20多年的對話。當時的兩國領袖尼克松和毛澤東都看到了美中接觸的政治需求和戰略意義，包括美國需要結束越戰，中國需要挽經濟和外交於崩潰邊緣，兩國都需要從美中蘇三角關係中獲益。那個時候，接觸成為一個一拍即合、各有盤算、各取所需、二者皆贏的遊戲。現在有人說，美中關係從一開始接觸就是錯的，依我之見，這種說並非符合歷史。無論現在兩國關係多麼糟糕，我們不能否認，當時美中領袖的會面本身，就有著歷史性的積極意義。
那麼，那時的美國對與中國打交道有甚麼打算嗎？根據美國外交政策委員會（American Foreign Policy Council）高級研究員拉里·哈斯（Larry Haas）的研究，當時的美國對中國有一種「華盛頓共識」，即通過接觸，以基於規則的自由秩序將中國帶入現代世界。可以說，50年前美國處理與中國關係的基本方式是接觸，原則是「基於規則的自由秩序」，目標是「將中國帶入現代世界」。而中國決定打開對美國封閉20餘年的國門，與美國和解，也有自己的多重考慮。既有安全戰略的考慮，以對付蘇聯擴張和結束印度支那戰爭，也有經濟外交的考慮，還有趕上美國、超過美國的考慮。事實上，趕超美國從1956年起就成了毛澤東的目標，他說，如果中國搞社會主義搞了60年還超不過美國，就會被開出球籍。
根據毛澤東在八大預備會議上的設想，中國的最大目標是超過美國，他說：「假如我們再有五十年、六十年，就完全應該趕過它，這是一種責任。你有那麼多人，你有那麼一塊大地方，資源那麼豐富，又聽說搞了社會主義，據說是有優越性，結果你搞了五六十年還不能超過美國，你像個甚麼樣子呢？那就要從地球上開除你的球籍！所以，超過美國，不僅有可能，而且完全有必要，完全應該。如果不是這樣，那我們中華民族就對不起全世界各民族，我們對人類的貢獻就不大。」那時，中國與美國接觸的原則是，美國必須承認「一個中國」和中國必須堅持社會主義的原則，目標是趕超美國。
捋清了美中雙方在50年前實施接觸時的原則和目標，再回顧這50年兩國關係經歷的風風雨雨，對理解現在兩國所處的對抗性競爭，大有脾益。50年前，兩國都接受以接觸方式處理雙方關係，但美中原則大不一樣：美國的自由秩序vs.中國社會主義制度和一中準則；美中目標也大不一樣：即，美國的「將中國帶入現代世界」vs.中國的「趕超美國」。
50年後，一切都變了。對美國而言，處理和中國關係的基本方式變了，原則變了，目標也變了，而這些變化都是根本性的變化，一味接觸已經不再符合美國的國家利益。但是中國方面顯然並不希望和美國的關係產生如此變化。最近在北京舉辦的紀念基辛格秘密訪華50周年的會議，在美中兩國反應兩極，就證明了兩國對彼此關係的認知存在很大差距。中國一些有頭有臉的人物在會上痛斥美國，而美國方面倒是「這裡的黎明靜悄悄」，既沒有類似的紀念活動，也沒有太多的討論文章。然而美國對兩國關係範式變化的準備，卻在緊鑼密鼓地進行。
下篇討論美中兩國在看待這種範式變化上，存在怎樣的認知差距。
（中）20210721
中國方面是怎樣看待這種範式變化的？如果說過去中國決策部門和外交部門對美中關係還有一些理性的聲音，那麼現在除了一邊倒的抨擊美國，再無其他說理之聲。
中國外交部門、智庫和中共高層都認為，美中關係惡化到今天這步田地，都是美國的錯。其中，王岐山在紀念基辛格秘密訪華50周年的會議上，表達了對美國的嚴重不滿，這代表了中共高層的意思。王岐山高調批評「美方以競爭為名把中方打造為假想敵，刻意營造猜忌對立，勝敗對決氣氛……」。有人說，王岐山此話未必發自他內心。其實，他自己是不是真的這麼想並不重要。重要的是，他的講話沿襲了習近平七一講話中視美國為「假想敵」的邏輯。習近平在抨擊「外國勢力」時，不點名地警告美國，稱如果誰膽敢「欺負、奴役」中國，中國人民就讓他碰得「頭破血流」。
此外，中國外交部副部長樂玉成最近接受專訪時，也斥責美國把中美關係搞糟了、搞砸了，讓世界上兩個主要大國發生對抗衝突，是最大的政治不正確；他說，中國希望美方回歸理性，回到對話合作的正道上來，不要把對抗中國當政策，當作「政治正確」。他也不贊成美方有人宣稱對華接觸時代已經結束，認為這個結論站不住腳。他說，事實上中美通過50年的接觸與合作，為世界辦成了許多大事，解決了很多難題，包括促使冷戰結束，應對恐怖主義、維護世界和平與穩定等，而且美國企業、民眾也從接觸中國中獲得巨大好處。
和王岐山樂玉成相比，國際關係教授朱鋒試圖分析為何美中關係發生如此變化。他認為，這是因為：1）美中之間力量對比發生了巨大變化，表現在2008年的國際金融危機、中國經濟的高速發展和中國對美投資在2014年開始超越美國對中國投資等一系列事件；2）中國崛起導致美國對中國的戰略和心態，對「中國威脅」的評估都發生了重大變化；3）美國精英認為是這些變化促使美國開始轉向對華「不接觸」。朱鋒的分析只強調中國崛起導致美國的變化，絕口不提中國的政治行為對美中關係的影響。這樣的分析很難客觀。
美中關係惡化到今天這步田地，真的都是美國的錯嗎？如果不是罔顧事實、不是刻意瞪著眼睛說瞎話，鮮有人會得出這樣的結論。眼下的中國在對美關係問題上擯除了幾乎所有理性的聲音，只剩下一味附和習近平的調子。而美國正相反。和中國相比，美國方面對美中關係範式變化的反響和思考，要全面的多、複雜的多，而且還有不少異見。總的來說，美國方面認為，這種變化既有中國的原因也有美國的原因，美國原因中既有兩黨的共識也有兩黨的分歧，執政黨內部既有贊同的聲音也有反對的聲音。
首先我們先來看看中國人民的老朋友基辛格對現在美中關係的看法。在紀念秘密訪華50周年會上，基辛格說，1971年，美中雙方都希望通過擱置分歧和尋求對話來緩解緊張局勢，而當年的做法對今天的美中關係走向具有重要的參考意義。他表示，今天，美中兩國間的合作需求並沒有減少，兩國關係仍然至關重要，甚至比1971年時更加重要。中國方面認為，基辛格講話是希望現在的美中雙方能像過去一樣，通過擱置分歧和尋求對話來緩解緊張局勢，重回「尼克松訪華時刻」。毫無疑問，這是中國期盼的。中共在美官媒《僑報》為此特別刊文，指美中需要「尼克松訪華時刻」，當年破冰前提依然有效。
如果說共和黨人基辛格的看法對特朗普執政時的中國政策多少還有點參考價值，那麼他對現在的拜登政府應當沒有任何影響力。重回「尼克松訪華時刻」，已經成為不可能的任務。拜登的「亞洲沙皇」坎貝爾（Kurt Campbell）早在去年10月31日的一次會上表示，過去美中之間通過秘密的私下外交進行交涉的先例，將不可複製。今年3月，坎貝爾談到美中關係的範式變化時表示，「被廣泛描述為（美中）接觸的時期已經結束」。
下一篇將繼續討論美國方面的看法及本文的結論。
（下）20210804
美國方面認為，美中關係範式變化的第一個中國原因是，中國政治轉向威權主義的高壓統治。習近平上台以來採取的一系列政治大動作，如在國際政治上，「積極參與和引領全球治理體系變革，構建新型國際關係，推動構建人類命運共同體」，是挑戰現存國際秩序；在經濟方面，推出「一帶一路」的發展戰略，圖謀大國崛起；廢除國家主席任期制，用反腐清除異己，高度集權，大搞個人崇拜，摧毀公民社會，封鎖一切不同聲音，迫害敢說真話的企業家、律師和教師等等。曾任副助理國務卿的中國通謝淑麗（Susan Shirk）認為，這些變動趨勢讓中國看起來更具威脅性，再加上中共十九大上釋放出的一些信息，認為中國方案、中國制度、中國特色社會主義是世界最優秀的模式。這等於是在公開宣告和西方對峙的意識形態冷戰。
美中關係範式變化的第二個中國原因是，中國外交正在發生急劇變化，「平視外交」成為中國目前的外交範式。用中國學者閻學通的話，面對美國，中國就是要在外交領域跟它平起平坐，其具體表現形式就是，你用甚麼樣的政策對我，我就用甚麼樣的政策對你。「你們沒有資格在中國面前說三道四」成了中國對美國的主流外交語言。此外，中國的平視外交除了平視美國，也平視世界。習近平明確放棄鄧小平制定的「韜光養晦」方針，提出「積極有為」的大國外交方針，對任何批評中國人權問題，病毒溯源問題的國家，毫不隱諱地用戰狼語言和戰狼姿態反擊。
美中關係範式變化的第三個中國原因，中共利用大外宣戰略支持的廣播、電視和電台及孔子學院在美國推廣共產黨的意識形態。中國問題專家、政治學與國際關係教授沈大偉（David Shambaugh）認為，這一次美中關係的惡化是「系統性」和「結構性」的。未來，摩擦、競爭和壓力將會成為美中關係的「新常態」。他說，有人認為，美中還能回到和諧合作的關係，是不可能的。美國能夠在兩國都有共同利益的個別議題上合作，但未來美中關係的主要模式和基本動態將是摩擦、競爭、壓力，同時管控兩國關係不至於發展成全面的敵對關係。
至於美中關係範式變化的美國原因，美國方面的文獻涉及到這樣幾個原因：1）美國反思，50年前與中國接觸的戰略顯然沒有給美國帶來預期的中國變化，美國與中國在利益關係上越來越難以調和。2）這種難以調和的美中利益關係，導致美國共和黨和民主黨對中國經濟和政治政策的批評和焦慮高度一致，故對華採取對抗政策成為兩黨主流共識，儘管40多個團體7月7日致信美國總統拜登，敦促其避免與中國對抗，指其對華政策正在毀滅世界；民主黨內部也有聲音反對與中國對抗。3）美國對華政策的「範式變化」，已經從政治、軍事、外交、經濟、科技，深入到社會交往和對華政策的基本態度等各方面。
綜上所述，我的結論是，美國和中國對兩國關係的範式變化存在很大的認知差距。美中50年前的秘密接觸對當時的兩國來說都有積極意義，但現在的兩國關係已經截然不同。中國方面希望回到「尼克松訪華時刻」，但美國決策界明確表示，這是不可能的任務。至於美中關係為甚麼發生了這些範式變化，中國方面只提中國崛起的原因，只抱怨美國誤判中國，不提中國對「基於規則的自由秩序」原則的挑戰和破壞，也不提已經進入「現代世界」的中國意欲取代美國成為世界老大的新目標。因此，美中關係的範式變化，對美國而言是順理成章的政策演變，對中國而言，認為一切錯都是美國的，因此拒絕自我反思和自我調整。
美國方面對兩國關係範式變化的準備，正在緊鑼密鼓地進行。可以預見的是，美國目前正在構建對華新型戰略，這個對華大戰略將在「一套新的戰略參數」下運作，將包括軍事、科技、經濟等，但防止兩國走向戰爭，也會有所考慮。
——RFA
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