2022年10月19日星期三

未普:習近平為何在二十大上如此強調「國家安全」?

RFA 20221019

習近平在中共二十大上的講話,一如既往地充滿了官話和套話。但這個冗長而又令人昏昏欲睡的講話,卻因頻繁提及「安全」和「國家安全」,意外而又強烈地吸引了全世界的眼球。

習近平講話的第十一節,題為「推進國家安全體系和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定」,篇幅不長,只有599個字,但幾乎每一個短句都不厭其煩地被冠以「安全」兩字。這段話大致有幾層意思:1)中國必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,因為國家安全是民族復興和社會穩定的根基;2)總體國家安全觀幾乎囊括一切,譬如,以人民安全為宗旨、政治安全為根本、經濟安全為基礎、軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托,統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全云云;3)要建立高效的國家安全領導體制,完善國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風險監測預警體系、國家應急管理體系,立體高效的國家安全防護體系;4)增強維護國家安全能力,維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全,確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全等等。

在這些琳瑯滿目的「安全」大雜燴中,其實最重要的就三樣:國家安全、政權安全和習近平的核心安全。國家安全相對於外國威脅,政權安全相對於黨外勢力,而習近平的核心安全則相對於他之外的黨內高層。這裡比較有趣的是,習近平一定認為,沒有他個人在黨內的核心地位安全,就沒有共產黨的執政安全;沒有中共的執政安全,就沒有中國的國家安全。也許這就是為甚麼黨內有不少人對習不滿,卻不能也無法他把拉下馬;或者是,為何習那麼不得人心,卻依然能穩坐釣魚台的原因。更有趣的是,那些對習不滿的各種力量,似乎也被習的這個邏輯征服了。

在習近平執政的十年中,除了共產黨之外,恐怕沒有甚麼名詞比安全或國家安全更頻繁地掛在習近平的嘴邊了。而他在二十大上使用安全或國家安全,又比十九大和十八大更頻繁。那麼,習近平為何在二十大上如此強調「國家安全」?我的看法是,1)為了連任;2)他感覺很不安全;3)他在第三任上有重大使命。

為了其核心地位安全,習近平認為自己必須連任。關於習近平顛覆鄧小平的中共領導人任職不得超過兩屆的安排,引發了黨內和社會上的批評和指責,但習近平不為所動。他試圖在二十大上解釋,他這樣做,是因為中國和中共面臨空前危險,而只有他這個「中國好男兒」才能在關鍵時刻,帶領國家與黨走出危境。關於這一點,《華爾街日報》、《紐約時報》等均表述了類似的觀點,即習近平需要把自己塑造成中國在克服巨大逆境時所需的果斷舵手,抵禦任何海內外威脅。

習近平如此強調「安全」,也是因為他感覺很不安全。習近平的不安全感來自幾個方面,一是來自對中國崛起虎視眈眈的國際環境,特別是來自美國對中國高科技產業的強烈擠壓和深度脫鉤;二是來自黨內前朝元老的不滿、被拉下馬的腐敗官員的憎恨和紅二代的批評,及普通老百姓對他倒行逆施的反對,三是黨內同僚對他這個核心的某種挑戰。習試圖要改變這種不安全感,就是要使中國免受西方世界的影響和威脅,使中共免受顛覆而永久執政,而自己免受黨內同僚的挑戰。

此外,習近平在二十大強調「安全」還有一個目的,就是為他的使命即擬議中的偉大鬥爭做鋪墊。他在講話中也多次強調鬥爭,包括掃黑除惡專項鬥爭、軍事鬥爭、反腐敗鬥爭、反分裂反外國干涉鬥爭、反美反西方鬥爭等等。可以預見的是,二十大後,他很可能以捍衛國家安全和政權安全為名,對黨內外的各種指責聲音和反對聲音,進行絕地反擊,並且以此為招牌抗衡美國及西方。

習近平在第三任上,要讓老百姓認同,安全比經濟更重要,只有他才能保證他們的安全。用安全取代經濟發展成為中共的合法性基礎,意味著中國老百姓要大受其苦了。而他的安全倡議走向世界,也意味著中國和美歐的關係會進一步緊張。

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