法新社21日报导,在近日出席阿斯本安全论坛(Aspen Security Forum)时,美国中央情报局(CIA)局长伯恩斯(William Burns)谈论涉及俄乌战争和台海局势,以及斯里兰卡危机等议题的看法时,都谈到了中国。
有12年历史的阿斯本安全论坛是在美国科罗拉多州阿斯本举办的年度会议,为世界领导人提供一个无党派的公共场所,讨论当今最重要的国家安全和外交政策问题。
与会的美国中央情报局(CIA)局长伯恩斯20日表示:中国看似决心对台湾动用武力,但俄罗斯在乌克兰的经历影响了北京在"如何对台动武"的盘算,并不会改变北京"是否对台湾动武"的决心。
就俄乌战争的进程对中国的影响,伯恩斯说:俄乌5个月的战争让中国"不安"。他认为,北京入侵台湾的决心不会改变:"我们的感觉是,它(俄乌战争)对中国领导层是否会武力控制台湾的可能影响较小,问题是它们何时、以何种方式动用武力。"
伯恩斯透露,据美国情报界的最新估计,俄罗斯方面在这场战争中的死亡人数大约有1.5万人,或另有4.5万人受伤。他说这是一组重大的伤亡数字,乌克兰方面的人员损失或许比俄方少,但也伤亡重大。
伯恩斯表示,据信中国从乌克兰观察到的教训是,"兵少将少则无法取得快速、果断的胜利"。他说:"我怀疑,中国领导阶层和军方目前汲取的教训是,如果你未来有这样的打算,就必须召集压倒性的兵力。" "中国可能同时学到有必须"控制讯息空间"并"尽其所能支撑经济,以因应可能遭受的制裁"。
伯恩斯虽然淡化中国国家主席习近平可能于今年稍后登场的中共二十大会议过后对台湾展开行动的臆测。但警告说:"我不会低估习想要中国控制台湾的决心。我认为,他(习近平)一心确保如果他想往那个方向行动时,他的军队有能力采取这样的行动。我觉得未来十年,时间越往后推移,这样的风险就会越在增加。"
伯恩斯进一步分析,中国会在入侵台湾之前进行信息战,会尽其所能来支撑经济以抵御可能的制裁;同时还会企图离间美国与其印太盟国,因此"我们不应该低估习在这方面的决心,但这并不能预测(他)在20大党代会(后)就将会有行动。我不相信这一点。"
美国总统拜登周三宣布,他打算"在未来10天内"与中国国家主席习近平会谈。伯恩斯说这是一件好事,"多年的经验告诉我,即使在最复杂的、最危险的竞争中,互相交谈非常重要,这可以减少意外碰撞的危险,并尝试建立彼此交谈的过程和习惯,至少可以减少一些最严重的危险的升级。"
伯恩斯还表示,北京当局或许口头支持俄罗斯,但美方并不认为中方提供俄国任何军事援助。他的说法与美国先前评估一致。他认为,中国有扩大购买俄罗斯能源,但似乎步步为营,以免遭到西方制裁。
在讨论到斯里兰卡危机时,伯恩斯表示:斯里兰卡对中国高债务投资做出"愚蠢赌注",是其经济崩溃的一项因素,因此其他国家应引以为戒。
伯恩斯说:"中国盛气凌人,可以让中资听起来十分吸引人。" "然而,各国应该看看"斯里兰卡今天的处境,对中国负债累累,对自家经济未来做了一些非常愚蠢的赌注,进而在经济和政治上遭逢灾难性的苦果"。伯恩斯认为,这应该作为其他参与者的借鉴,不光是中东或南亚国家,而是世界各国,都应对这类交易睁大眼睛。"
法新社评论说:中国重度投资斯里兰卡这个位在印度外海,地处印度洋战略要地的国家,2017年,斯里兰卡因无力偿还兴建南部港口的一笔14亿美元贷款,被迫将港口租给一家中国企业长达99年。位于港口附近的拉贾帕克萨机场(Rajapaksa Airport)也是拿中国提供的2亿美元贷款兴建,但很少使用,一度连电费都缴不出来。中国与斯里兰卡前总统拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)密切合作。斯里兰卡经济陷困,粮食与燃料供应几乎耗尽后,在民众大规模抗议下,拉贾帕克萨已于上週流亡海外并辞去总统一职。
参加本次论坛的中国驻美国大使秦刚在被问到台湾问题时表示:"中国最不愿意做的事就是与同胞同室操戈, 我们会本着最大的真诚达到和平统一,因为我们相信这最符合两岸人民的利益。"他同时批评美国破坏了"一个中国原则"和美中三个联合公报,导致台海关系紧张。
众所周知,今年2月俄乌战争前夕,中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京在北京发布《中俄联合声明》,宣布中俄合作无上限。会后中国外交部副部长乐玉成还称,"中俄关系上不封顶,友谊无上限,没有终点站,只有加油站。"但中国驻美大使秦刚在阿斯彭研究所安全论坛的非正式谈话中提到这个声明时说:"这是对中俄关系的误解",秦刚说,"中俄不是盟友关系。"
一年前抵达华盛顿担任大使的秦刚表示,中国对"对抗"不感兴趣,并自称俄罗斯和中国都反对"冷战思维"。他说:"人们担忧冷战历史重演,原因在于一些人死抱冷战思维,错误地视中国为前苏联,视中国为威胁。但中国不是前苏联,中共不是苏共。"
秦刚拒绝将俄罗斯对乌克兰的战争称为"入侵",而是将其称为"危机"。中国政府也继续拒绝谴责莫斯科。
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