2021年3月2日星期二

林保華:拜登的戰略是耐心還是混亂?

2021/03/03 05:30

自由時報

美國前國務卿龐皮歐批評拜登政府對中國發出的是混亂信息,但一個月前白宮發言人莎琪則聲稱,美國採取戰略耐心。耐心需要時間,拜登對中政策從混亂到統一也需要時間。因此兩者容易混淆。

依我觀察,目前政策混亂多過耐心,例如對維吾爾人是否種族滅絕、對中國的科技制裁與台海政策,乃至對釣魚台立場等,都有不同程度雜音。原因是拜登團隊有許多歐巴馬原班人馬,有的思想已經跟上,有的還停留在原地。這點拜登自己也明白,例如原國務卿凱瑞只能充當同中國談判的氣候大使,因為他主張合作。當年他拜會習近平結束,留下一臉無奈的合影表情給我深刻的印象。

但政策的混亂,歸根結柢還是拜登自己的混亂。拜登在選舉期間表示俄羅斯是美國主要敵人,中國則是競爭對手。競爭再激烈也不是敵人。這點讓他團隊裡的正確主張受到壓抑,當然更難採取應有的行動。因此中國也有恃無恐,不斷對美國施壓,對台灣挑釁。

如果因為中共的施壓挑釁,迫使美國把中共也上升為主要敵人,那麼美國就面對中俄兩個主要敵人,那就讓自己陷入險境!

最近俄羅斯國家研究型高等經濟大學國際綜合研究中心專家卡申(Vasily Kashin)表示,中國與俄羅斯將會在疫情趨緩、解除防疫限制後,擴大軍事合作,原因在於美國對中俄兩國的敵意有增無減。

這可以把它看作是對美國的警告,但也可以是美國的轉機,如果美國降低對俄羅斯的敵意。從俄羅斯總統普廷在美國選舉中的態度,他有許多動作是顯示希望「川規拜隨」。最近蓋洛普民調,美國人對俄羅斯的好感度已經超過中國!

俄羅斯與中國,哪個對美國威脅更大?無疑是中國。俄羅斯對美國的威脅,主要僅僅在於先進武器的競爭,在中東的爭奪,以及俄羅斯防止北約東擴。從二戰結束到現在,軍事上的恐怖平衡,因為雙方的克制而沒有爆發直接衝突。但是中國的軍事威脅卻是全球性的,中美在許多地方對峙,在朝鮮半島、越南更是直接交鋒,現在更表明要把美國勢力逐出亞洲。至於駭客攻擊與間諜滲透,中國也遠甚於俄羅斯。中共挾持十四億中國人,是美國最忌憚的各個領域的「人海戰術」。

而俄羅斯的文化背景,其民主化已經走在中國前面。出身克格勃的普廷,再專制也與共產黨清楚切割,普廷的反對派已再度集結,與中國目前的情況很不相同。可是拜登認為每個國家有不同的文化規範,似乎因此可以對中共寬容;然而台灣過去也被中華文化規範,不是一樣走上民主道路?在同樣文化規範下,馬克思主義為何在西方走不通,卻被中共接受?所以應該以價值的是非來判斷與管控,而不是綏靖忍讓。

(作者林保華為資深時事評論員,http://blog.pixnet.net/LingFengComment

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