在川普出访亚洲并正式以总统身份提出"自由开放的印度-太平洋"概念一周年之际，副总统彭斯第三次来到亚洲，访问日本、澳大利亚，并出席分别在新加坡和巴布亚新几内亚举行的东盟系列峰会及APEC峰会。
这次出访的重头戏是，彭斯将在川普之后再度向亚洲太平洋国家描绘"印度-太平洋"战略远景，以抗衡中国在该地区日益增长的影响力。
彭斯而非川普来到亚洲出席数个重要国际会议，以及将访问地点落在日本和澳大利亚两个国家，结合彭斯访问的初衷来看，可以说是用心良苦。
美国副总统彭斯11月13日会见日本首相安倍晋三
多年来，副总统罕见地在没有明显的特殊理由情况下，以外交特使名义，代替总统参加亚太的重要会议。这可以理解为，川普需要坐镇华盛顿，为即将在阿根廷举行的20国集团峰会尤其是中美领导人会议，作准备。更重要的理由可能是，印度-太平洋战略具有很强的针对性和对抗性，川普不想在重要的谈判前夕，由自己出面破坏正在酝酿中的温和气氛。
彭斯正式访问的日本和澳大利亚，历来是印太战略的鼓吹重镇，也将是美国在地区实施印太战略最重要的助手和支撑。选择这两个国家作为出访地，为印太战略布局意图明显。
在另一方面，日本首相刚刚成功访问了北京，澳大利亚在原有的对华立场上有所后退，彭斯在此关键时刻来到此两国，显然为此投石问路，鼓劲打气，继续巩固和强化美国与它们更加牢固的结盟关系，进而谋划协调实施印太战略，亦是重要目的。
彭斯在访问之前，非同寻常地在华盛顿邮报发表了一篇以"美国在印太战略中寻求合作而非控制"的专文，在川普之后，首次全面阐述美国的印太战略。
这篇文章不仅由于其撰写者，而且由于其明确地在川普的印度-太平洋地区愿景基础上冠以"战略"之名，由于其鲜明的指向以及具体的策略，凸显了其特殊、重大而深远的意义。
美国总统川普2017年11月10日在越南岘港APEC峰会上发表演说
所谓"寻求合作而非控制"，其指向不言而喻。美国各级官员已经在各种场合指责北京试图通过国际计划控制他国。其意是美国要反其道而行之，非控制而是寻求与印度-太平洋国家合作，具体表现在将对该地区投入数以百亿美元的基础设施建设资金。
作为一项战略，彭斯阐述了三大支柱，即贸易、安全及法治和人权。
自从川普总统开启贸易对抗策略后，美国全系统动员了对华各种动作，几令眼花缭乱。但其主线和纲领逐渐分明。
彭斯在上月发表的演说是对华政策转型的总纲。
其主线就是以印度-太平洋战略为依托和支撑。如若在接下来的双边接触中，中美不能回复到建设性伙伴关系的轨道，那么正如彭斯最近史无前例地、不无赤裸裸地指出的：如不改变，就会发生新的冷战。
事实上，它们攸关中国未来一个世纪的安全和繁荣。
——转自微信公众号：PAIR_Dongding
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