彭斯此次亚洲行,就其重要的历史意义而言,似乎超出了其美国副总统的身份。
但作为建制派,跟地产商川普相比,彭斯对中美关系历史、现实、美国朝野对华观点演变轨迹的熟悉以及战略思维能力,使其在当今的美国政治结构中发挥出更重要的作用。
在川普政府任期行将过半之际展开的亚洲行中,彭斯显然肩负了重塑中美和印度-太平洋地区关系的重大历史使命。
在出访前夕,他先行接受了华盛顿邮报的一个专访,总体描述了中美关系令人忧虑的现状和前景,并将球抛给了中国。
它既是彭斯此访最重要的战略背景,又存在这样一个可能性,即借此机会在中美即将举行重要谈判前夕向中方施压。
资料图片:美国副总统彭斯和妻子
三年半前,我在研究报告《次冷战和中美关系的未来》中,首个提出中美关系的"质变"正在发生,全面系统分析了中美次冷战的概念、特点、表现、原因、趋势,并认为中美次冷战可能从不可避免走向不可逆转。
一年多前,在数年关注"印度-太平洋战略"概念的基础上,提出一个判断:"自由开放的印度-太平洋战略"正在形成之中。
但彼时都是应者寥寥。
两只靴子现正在落下。
彭斯第三次亚洲行所公开阐发的主张,意味着美国实现了地区和对华政策的两大关键突破。
2015年在网站发布的《次冷战和中美关系的未来》全文之一
一是以副总统名义首次正式将"冷战"作为中美关系演进可能不可避免的选项,认为华盛顿和北京可能将朝一个"超出预期且长期的经济和战略冲突"而行,只有在中方明确理解美方的立场并愿意彻底改变自身行为的情况下,才能避免与美国爆发冷战。
二是以副总统名义首次在川普提出的"印度-太平洋"概念的基础上冠以战略之名。
一年前,美国总统川普在岘港"APEC"峰会上发表了以此为主题的演说,但彼时川普仍然寄希望于对华关系取得进展,同中国达成对等的协议,因此仅是阐述了"自由开放的印度-太平洋地区"概念及其愿景,并没有明确将其作为一项战略。
经过一年的运作,"印度-太平洋"战略的各个分支逐渐创建并趋于建成,彭斯水到渠成地公开提出了"印度-太平洋战略"。
正因如此,中美关系质变从跨过临界点后,实际上进入了一个战略抉择的窗口期。何去何从,对两国关系未来,都具有决定性意义。
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