洪耀南 上報 20250716
這場25%關稅風暴，不只是單一貿易爭端，而是一場日本外交失能、戰略錯時與政治畏懼的總體爆發。（資料照片／美聯社）
談判？錯，是川普獨演的外交震撼秀
本應是7月9日截止的日美關稅談判，卻在前一天——7月8日，日本時間——被川普一紙突襲式的關稅通知書徹底翻盤：8月1日起，對日本進口商品課徵25%關稅。這不是談判，而是開火；不是壓力測試，而是蓄意在日本選舉前精準投下的政治炸彈。
更具攻擊性的是，美方只對日本與韓國單獨告知，刻意挑起焦慮與孤立感，讓盟邦在選戰高壓下承擔輿論壓力與國內震盪。這種「資訊突襲」與「節奏操控」，是川普式非對稱外交的經典範本：外交早已不是對話，而是劇情推進，逼你在鏡頭前出醜下台。
25%不是讓步，是一場赤裸的心理戰屠殺
川普早前放話要課徵30%甚至35%，如今「只」收25%，乍看像是讓步，實則是一場精密設計的認知操控。他熟練地使用談判心理學中的「高開低走」策略：先喊天價，再製造一個「勉強接受」的折扣錯覺，讓對手誤以為撿了便宜，自我安慰。
事實是，日本並沒有任何實質收穫。原本美國財政部長稱日本是「坐在談判桌最前排」的國家，應享有議價優勢，但東京當局卻交不出像樣的談判籌碼。日本一再喊「撤稅、撤稅」，卻拿不出「給什麼、換什麼」的具體交換方案。這不是談判，而是單方面哀求。
真正的外交談判講究對價，日本若希望降低汽車關稅，就必須讓美方看到誠意與籌碼。但石破政府在整場談判中，既無布局、也無回報，只剩下被動與喪權。
稻米封口，戰略讓位：當政治避險成為國安漏洞
隨著參議院選舉進入倒數，石破內閣民調低迷、經濟乏力。政府選擇「最保守」的路線：不給、不談、不碰敏感議題，尤其是最能打的一張牌——加州米進口——刻意冷處理。
而美國早已明示：「想降汽車關稅？拿稻米來換。」這早不是私下密議，而是白紙黑字的交易條件。但日本政府卻因為選票壓力，硬生生把外交操作變成選戰沉默，眼睜睜看著機會流失。農業票倉的恐懼感，蓋過了外交現實的風險預判，讓美方輕易打穿防線。
石破政府錯過的，不只是談判，而是整個節奏主導權
川普早在4月就釋出關稅威脅，真正行動卻等到7月，整整近三個月，是東京操作空間最大的窗口期。象徵性開放部分農產品、放寬汽車檢驗制度、調整保險市場門檻——任何一項微幅讓步，都可能換得議題降溫與壓力緩解。
但石破政府被「怕農民」、「怕媒體」、「怕掉票」三怕綁死，錯失所有主動權。對方節奏一波波打來，東京連出招都不敢。外交從來不是文牘程序，而是時機把握。反應慢半拍，代價就是25%。
關稅只是序幕，真正的壓力才剛開始
若8月1日25%關稅正式落地，首先受害的是日本汽車與零組件產業，緊接著是出口下滑、投資觀望、就業波動，牽動整體經濟結構。若選後自民黨席次不保，石破將面臨黨內逼宮壓力，連「穩定政權」都將成為過去式。
更糟的是，川普的壓力戰術絕不會止步於關稅。接下來他可能提出加碼條件：提高防衛開支、分攤更多駐日美軍費、開放金融與保險市場，甚至在台海議題上強迫日本選邊站。一旦外交失去主動權，「日美同盟」可能不再是夥伴關係，而是單方面徵收保護費的政治契約。
那張王牌為何始終不敢打？
對川普而言，「稻米」不只是商品，而是一個政治符號。日本若不買美國米，就是對等貿易的「背信」，是川普口中的「不公平交易」最佳例證。而加州米，其實正是最廉價、最具象徵力的交換籌碼。
明知國內米價上漲是受成本通膨影響，小量進口根本不構成威脅，但礙於農協壓力與農業票倉，石破政府始終選擇自縛手腳。外交談判本應靈活運籌，現在卻被一碗白飯卡住整個國家戰略。
結語：外交拖延，就是戰略破口
這場25%關稅風暴，不只是單一貿易爭端，而是一場外交失能、戰略錯時與政治畏懼的總體爆發。川普早已用戲劇手法重塑國際關係節奏，而日本，仍困在程序思維與選舉顧忌之中。
如果石破茂政府不能徹底改變節奏與邏輯，那麼這場稅率暴風，只是風暴前的預告片。真正的壓力、真正的戰略衝撞，才剛剛開始。
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