每次中共代表大会之后，都会出现中国低层级特工机构的低层次特种活动的加剧。“十七大”后将不会例外。
此类低层次特种活动有两个中心环节。
一个中心环节围绕“海外异议人士回国”做“特工钓鱼”。
有人曾“神秘”地谈到：中共的秘密人员与其接触，暗示其在适当时候可以回国。
回国或不回国都不是实质性的问题。实质性的问题是：回国后做什么？
如果回国后只能在家中闲居，或只能去参与经商活动，甚或只能处于软禁状态，那么这种回国是没有正面意义的。
什么样的回国才有正面意义呢？回国不能无条件。回国必须有正面条件。这个正面条件就是：中共需要启动政治改革，从而使建设性的政治活动人士能够参与国内政治进程。
迄今为止，中共领导层完全没有考虑政治改革。所以，根本不存在回国的正面条件。中国的低层级特工机构无权启动政治改革，它们有限的权力仅仅是：提供“家中闲居”的条件，提供“经商活动”的条件，当然，最擅长的还是提供各式各样的软禁条件。
低层次特种活动的另一个中心环节围绕“异议组织”做“特工游戏”。
有人曾“侥幸”地讨论：能不能通过允许中共的特工人员进入异议组织，甚至允许中共的特工机构控制异议组织，以此交换中共容许某些异议组织存在。
中共的特工人员进入异议组织或未能打入异议组织，中共的特工机构控制异议组织或未能控制异议组织，这些都不是实质性的问题。实质性的问题是：中共领导层至今并不准备认可任何异议组织，更不准备同任何异议组织对话。即使是那些中共的特工人员已经打入的“异议组织”，甚或是那些中共的特工机构已经控制的“异议组织”，中共领导层同样不屑一顾，同样不予理睬，只是由低层级的特工机构在那些“异议组织”里继续玩弄“特工游戏”而已。
一些人把中国的特工机构看得神乎其神，看作庞然大物，看成颇有来头。其实，中国的特工机构在中共的政治系统里缺乏政治地位，只是“特种工具”，其素质之劣、品行之恶、水准之差，被任何政治人物蔑视。中国的特工机构自己都不在中国的政治运转中，它们没有权力、没有能量、没有意愿推动“异议分子”或“异议组织”进入中国的政治轨道。简言之，中共领导层没有给它们、也不会给它们这方面的政治授权。中国的政治，不在特工机构的管辖范围。
经美国政府与中国政府协商，我于2003年来到美国后，已经发表过6篇文章批评中国的特种活动：《回应诽谤》（载2004年4月19日美国“博讯Boxun.com”），《约束安全系统的亢奋》（载2006年4月18日美国“博讯Boxun.com”），《民主改革不同于统战活动》（载2006年6月8日美国“博讯Boxun.com”），《滑稽的活动》（载2006年11月1日美国“博讯Boxun.com”），《罗干－许永跃帮派走向尾声》（载2007年8月31日美国“新世纪ncn.org”和2007年9月1日美国“新世纪新闻网newcenturynews.com”），《政治改革不是“政治和解”》（载2007年9月29日美国“新世纪2newcenturynet.blogspot.com”和2007年9月30日美国“新世纪新闻网newcenturynews.com”）。可见中国低层级特工机构的低层次特种活动的泛滥。
中共“十七大”后，“特工钓鱼”和“特工游戏”将会再现。所以，我在“十七大”前夕，写这第七篇对特种活动的批评。
（2007年10月12日 作者是在美国的中国政治活动人士）
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