@lianchaohan · Oct 10, 2026
【美对台政策的不变与变】沈伯洋最近一段走红的讲话中,特别提到,美国的台湾政策始终是不改变台海现状,而台湾的主权独立正是现状的一部分。这个解读是对的。9月川习会后,美国国务院发言人和美国驻华大使庞德伟也多次公开重申,美国对台政策没有改变。
但我认为,在中共党国已经打破美中建交时的承诺、不断破坏台海现状的情况下,美国若仍以维持原有政策不变为原则,实际上就是一种让步和倒退。
十几年前,我就提出,美国的台湾政策应当与时俱进、更新升级。
美国对台政策以《台湾关系法》、美中三个联合公报以及对台“六项保证”为基础,在所谓“一个中国”政策框架下,维持台海现状。这些法律文件和政策安排,都形成于台湾民主化之前。30多年来,在美国的支持和推动下,民主制度已经深深植根于台湾社会,台湾也成为亚洲民主的楷模和灯塔。一个成功实现民主转型、拥有成熟民主制度的台湾,与当年制定这些文件时的台湾早已不可同日而语。美国对民主台湾的责任,也理应随之加重。原有的法律文件和政策框架,已经不能充分反映这一现实。
与此同时,对岸的中共党国早已从建交之初的良性改革开放,退回到对内镇压、对外扩张的社会帝国主义。它不断挑衅、破坏美中建交时的台海现状,在经济、科技、军事和国际秩序等各个领域与美国对抗,直接威胁美国的国家安全。在这种情况下,美国如果仍把维持原有政策框架当作不可逾越的界线,等于把紧箍咒死死地套在自己的脑壳上。
川普第二任期之初,美国国务院删除了拜登政府时期事实简报中的“我们不支持台湾独立”这一关键表述。此举引起北京严厉批评,也引发外界对美国对台政策是否转向的猜测。然而,川普政府官员随后通过公开表态和外交渠道澄清,美国对台政策和“一个中国”政策并没有发生根本性改变。
到了2026年5月中旬,川普在北京与他的“老朋友”握手言欢后,接受采访时却公开警告台湾不要奉行台独政策。他声称:“我并不希望看到有人搞独立。我们要跨越9500英里去打一场战争?我可不想看到这种情况。”
问题在于,台湾历届民选总统和政府公开主张的都是维持现状,并没有以推动法理独立作为执政纲领。川普却在这样的背景下发出警告,将台湾追求自身政治前途的问题与美国是否要为此打一场战争挂钩。这番话传递出的,不只是对台湾独立的明确不支持,更是要求台湾避免触怒北京、不要把美国拖入冲突的降温信号,以取悦习近平。
然而,据传,在2026年9月于华盛顿举行的川习会期间,习近平再度施压,要求美国将官方立场从“不支持台湾独立”升级为“反对台湾独立”,但遭到川普拒绝。
我认为,“不支持台湾独立”的政策,在台湾尚未民主化、台湾人民尚未通过民主程序决定自身政治前途的时代,或许还可以解释为一种维持两岸稳定的战略安排。但今天,面对一个已经实现民主化、由人民通过选举决定执政者的台湾,美国若继续把“不支持台湾独立”作为政策禁区,就不仅与民主原则自相矛盾,更是在事实上限制台湾人民决定自己政治前途的权利。
联合国宪章开宗明义确立了人民自决原则。美国一方面自诩为民主世界的领导者,另一方面却以“不支持台湾独立”限制台湾人民的政治选择,这种自相矛盾的政策和说法,都亟待改变。
不仅如此,事实已经证明,单靠维持台海现状的吓阻战略,并未能阻止北京步步进逼。中共从未放弃吞并台湾、剥夺台湾主权的野心,反而不断以武力威胁、外交打压和灰色地带行动破坏现状。如果一方可以不断改变现状,另一方却把“不改变政策”当作原则,画地为牢,那么所谓维持现状,最终维护的究竟是谁的利益?
所以,美国对台政策既要不变,也要变。
不变的是对台海和平稳定的承诺,是对民主价值的坚持,也是对台湾人民自主决定自身政治制度和命运的尊重;必须改变的,则是那些形成于台湾民主化之前、已经无法充分回应现实挑战的政策框架,以及在中共不断破坏现状的情况下,仍然自我设限的战略思维。
美国不能让中共以不断改变现状的方式,迫使美国永远停留在过去。对台政策与时俱进、更新升级,不是破坏现状,而是为了阻止北京单方面改变现状,捍卫台湾人民决定自己命运的权利。

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