俄罗斯政府正计划上调企业与消费者税收,试图以此为军事开支提供资金支持,目前该国以战争为重心的经济濒临崩溃。
本周一(9月29日),俄罗斯财政部公布2026年预算草案,克里姆林宫对俄乌战争的持续投入再次受到密切审视。该支出计划显示,明年国防开支基本保持稳定,而在经济增长预期日益黯淡的背景下,这笔开支将通过增税来筹集。
俄罗斯财政部在本周提交预算时表示,为"国防与安全提供资金",政府提议多项增税措施;这些措施是替代扩大借贷的方案,同时也是降低预算赤字的途径——2026年预算赤字预计将达GDP的1.6%。
其中最受关注的是,财政部官员表示计划将**增值税(VAT)** 从20%上调至22%;同时,小企业开始缴纳增值税的**起征点**将从6000万卢布(约合73.8万美元)降至1000万卢布(约合12.3万美元)。此外,财政部还提议新增5%的博彩税。
政府称,增税提案出台之际,2026年俄罗斯经济增长预计将放缓至1.3%——这与2024年4.1%的增速相去甚远,也较此前预测的今年2.5%、明年2.4%的增速大幅下滑。
据路透社上周获取的财政部初步数据,这份需经俄罗斯议会(国家杜马)批准的初步预算显示,2026年国防开支将小幅下降至13万亿卢布,低于今年创下的后苏联时期最高纪录13.5万亿卢布。
俄罗斯民众被迫为战争"埋单"
分析人士就这份预算提案指出,俄罗斯政府实质上是在要求民众为对乌战争付费,并警告该国正进入低增长时代。
"随着经济增长停滞、财政收入下滑,莫斯科已无法再通过加大财政刺激来维持此前战时的经济扩张,反而开始采取紧缩措施——这些措施恐将进一步扼杀民用经济。"欧洲政策分析中心高级研究员亚历山大·科良德尔在本周的分析报告中表示。
他称:"莫斯科在战争第五年的财政策略十分明确…克里姆林宫将试图在不大幅增加开支的情况下勉力维持,转而将战争成本转嫁给整个社会。"
卡内基俄罗斯欧亚中心研究员亚历山德拉·普罗科彭科在周三的分析中也表示,新预算证实了"俄罗斯民众正在为战争买单"。
她指出,2026年预算"越来越像是主战派与经济学家之间的妥协",并表示"最终买单的将是俄罗斯民众,他们将面临进一步增税"。
普罗科彭科还提醒,2026年国防开支名义上的下降"绝非克里姆林宫计划结束对乌战争的信号"。
她指出:"'国防'类别的预算支出可能从今年的13.4万亿卢布降至2026年的12.6万亿卢布(降幅4.2%),但毗邻的'国家安全与执法'类别支出将从3.46万亿卢布增至3.91万亿卢布,增幅达13%。"
2022年爆发的俄乌战争彻底改变了俄罗斯经济格局:政府在国防与军工复合体上的开支激增,既推动了经济增长,也引发了通胀。而制裁、劳动力短缺、薪资需求上升及供应链受限等因素,进一步加剧了通胀压力。
物价上涨——尤其是黄油、肉类等生活必需品价格的上涨——让俄罗斯消费者承受重压。俄罗斯央行试图通过高利率抑制通胀,但这一举措同时推高了企业借贷成本,反而对经济增长形成又一重抑制,形成矛盾局面。最新数据显示,8月俄罗斯通胀率为8.1%,而央行基准利率已升至17%。
本周,俄罗斯财政部长安东·西卢阿诺夫接受俄国家媒体塔斯社采访时,被问及向消费者与企业增税的合理性。他向该媒体表示,增税优于扩大借贷,因为借贷会加剧通胀。
"公共债务失控增长将导致通胀加速上升,进而推高基准利率。相反,通过增税实现预算平衡的决定,将为央行留出宽松货币政策的空间。而基准利率对投资增长与经济增长至关重要。"他对塔斯社说。
另据报道,西卢阿诺夫还向俄罗斯《公报》表示,莫斯科将继续以卢布偿还外债,但外国欧元债券持有者需在俄罗斯银行开立卢布与硬通货账户,才能接收还款。
当被问及国防预算是否会增加时,西卢阿诺夫表示,国家安全将成为政府更关注的重点,国防与安全支出将考虑"额外的任务与挑战"。
他指出,这些任务包括"与军事防御关联较小、但关乎保障国家及全体公民安全的其他职能领域"。
西卢阿诺夫称,这包括反无人机系统研发、关键基础设施与边境地区保护、加强交通安全及网络安全等。2026年的总体支出水平仍与2025年相当,但高于2024年水平。
俄罗斯的"堡垒经济" 快撑不住了
没有评论:
发表评论