原创 力平坐看云起 老孙荐读 2025年10月27日
确实是出乎意料，几天前还以为这次米莱凶多吉少（阿根廷究竟怎么了？），没想到，几天后，他竟迎来了压倒性胜利。是许多人的预测一开始就是错判，还是并非错判而是事情在这几十天里发生了变化？如果是后者，米莱为什么能在短短几十天内转败为胜？这几十天中究竟发生了什么？在9月初的省议会选举中，总统米莱所领导的自由前进党遭受了沉重的打击，仅获得33.9%的选票，远逊于反对派“祖国力量联盟”的47%得票率。要知道，布宜诺斯艾利斯省在阿根廷政治中的地位可谓举足轻重，它拥有全国近40%的选票，而且一直是庇隆主义的传统势力范围。而在10月26日的阿根廷全国议会中期选举中，总统米莱领导的自由前进党在布宜诺斯艾利斯省以41.5% 的得票率反超传统对手庇隆主义阵营的40.8%。要知道，这可不仅仅是一次实现中的绝地反击，这同时也是一次历史性突破，因为在过去的百年中，布宜诺斯艾利斯省一直是庇隆主义的政治堡垒。米莱的这次胜利，究其原因，我们从最简单而明确的原因说起，当然要首推特朗普的友情相助。美国在选举前提供的200亿美元货币互换协议和200亿美元债务投资机制，直接稳定了布省选民的经济预期。而且，特朗普政府公开威胁"选输就撤资"。要知道，这笔钱非常重要。对米莱来说，可以说是救命钱。在选举前，米莱面临的并不仅仅是地方议会选举的失利，更重要的是货币崩溃的局面。仅在2025年9月一个月的时间里，阿根廷比索兑美元汇率就贬值超过10%。与此同时，米莱政府的支持率从2024年初的超过50%跌至2025年9月的37%-39%，不支持率升至61.6%。正是因为有了特朗普的这笔钱，米莱才稳住了货币，稳住了阵脚。这是最直接的原因，但从更深的层面说，米莱的反败为胜是选民复杂政治心理的反映。这种心理也许可以概括为对福利的依赖与对通胀的恐惧的交织。以前面说到的布宜诺斯艾利斯省为例。布省是阿根廷人口最多、经济最活跃的地区，这里聚集了全国40%的产业工人。在这个庇隆主义的大本营，米莱的自由主义改革很明显不会受到欢迎，谁愿意承受福利减少的痛苦？但问题是，在严重的通货膨胀面前，有限的福利又算得了什么？在1980年代阿方辛政府时期，688%的通胀率和2001年债务危机的创伤，使民众对庇隆主义的"民粹周期"产生恐惧。正如一位退休教师所言："庇隆主义就像过山车，上去时很爽，但下来时会摔得很惨"。米莱上台前阿根廷通胀率曾飙升至三位数，他通过休克疗法把月度通胀压到个位数。虽然改革措施带来了一些副作用，如工资缩水等，但普通民众在超市购物时发现价格标签不再像以前那样疯狂跳动。布省圣马丁区的一位小商户就表示说，尽管收入减少，但至少货架价格不再每天翻倍。这种现实的体验，成为选民支持米莱的主要理由。
在更宽泛的意义上说，这次选举其实也是选民对阵痛代价的一次认真权衡。米莱自2023年12月上台以来，推行了一整套被称为"休克疗法"的激进经济改革方案。这套方案包括：财政紧缩、汇率出清、放松管制、削减补贴。同时，他还砍掉了20多万个福利支出项目。在这些改革措施的推动之下，不但通货膨胀得到了有效控制，阿根廷海实现了14年来首次财政盈余，2025年第一季度，阿根廷GDP更是飙升6.1%。当然，这当中的代价也是不容否认的。比如，失业率的急剧上升、贫困率从上升到下降的剧烈波动以及实际工资的大幅缩水等。但在这次选举中，我们可以看到新生代对阵痛代价的态度似乎在发生明显的变化。有数据表明，在16-24岁年轻选民中，54%支持米莱的自由前进党，支持祖国力量党的仅有18%。这与传统认知中"年轻群体普遍支持左翼"的观点形成鲜明对比。布宜诺斯艾利斯大学的调研显示，Z世代更关注"经济效率"而非"福利承诺"。但尽管如此，我们还是得知道一点，就是我在《阿根廷究竟怎么了》一文中最后说的那句话：当选民投出自己那一票的时候，他要表达的可能只是对现状的不满，而不完全是对被投赞成票的人的主张的支持。放到这次选举中，这句话可以修改一下：当选民投出自己那一票的时候，他要表达的可能只是对米莱对手的不认同，而不完全是对米莱本人及其政策的支持。米莱的竞争对手庇隆派失败的一个重要原因，是其在长期的执政期间，未能有效解决阿根廷的经济问题，民众对其失望透顶。在总统大选期间，甚至出现了 “宁选魔鬼，不选马萨” 的呼声。这使得米莱获得了更多选民的支持。 因此，我们可以把米莱在这次中期选举的胜利，看作是对米莱改革的一次重新授权。虽然执政联盟及盟友、主要反对党联盟及盟友均未取得过半席位，但执政联盟取得了超过三分之一的席位，在未来的改革中，米莱政府可以避免国会以三分之二多数推翻总统否决的情况再次发生。这也警示我们，从历史视角看，阿根廷政治的"钟摆效应"也许并没有结束。米莱面对的问题是严峻的，任重而道远。原创 力平坐看云起 老孙荐读 2025年10月15日
2022年，借着足球世界杯，说了一回阿根廷（阿根廷：令人赞叹的足球，令人唏嘘的国家），此后就再也没敢涉及这个话题。偶尔，用《八面来风》这个栏目，介绍一点有关阿根廷和米莱的零星信息。
从内心里来说，我肯定是认同米莱的改革的，也非常期待这个改革的成功。之所以没怎么敢碰这个话题，是因为总有点替米莱提心吊胆。翻开草稿箱，发现去年12月曾写过一篇《阿根廷改革见到曙光？兼谈什么是改革》，中途因觉得有些话还拿不准，半道就放下了。
但现在，阿根廷和米莱改革，真的值得认真讨论一下了。
情况非常严峻。2025年9月，阿根廷遭遇了"股债汇三杀"的金融动荡，比索兑美元汇率在一个月内贬值超过10%，债券和股票市场同步下跌。如果不是特朗普出于友情撑着，货币可能已经崩溃了。
什么叫货币崩溃？看看最近的伊朗就知道了。2010年时，是1万里亚尔兑1美元，今年年初还是80万里亚尔兑1美元，到9月底，美元兑伊朗里亚尔在自由市场的汇率，已达到1:1150000。 本月初，伊朗议会不得不批准对货币制度全面改革。 改革的核心就是，在未来几年，将里亚尔的面值抹去4个0。
简单说，货币崩溃就是钱变成废纸。
对米莱来说，更麻烦的是10天后就要进行的国会中期选举（这次选举将改选众议院半数席位和参议院三分之一席位）。本来，米莱的执政基础就非常脆弱，他领导的"自由前进党"，在国会中处于绝对弱势地位。在众议院257个席位中仅占38席，在参议院72个席位中仅占7-8席。在风雨飘摇当中，中期选举的结果可想而知。根据最新民调，米莱政府的支持率已从2024年初的超过50%跌至2025年9月的37%-39%，不支持率升至61.6%。阿根廷，曾经被誉为"世界粮仓"和"肉库"，在20世纪初，阿根廷曾经是世界上最富裕最风光的国家之一。那阿根廷为什么会沦落到今天这步田地？远的不说了，就说最直接的，货币的背后是财政与债务。阿根廷经济高度依赖农产品出口，其中大豆、牛肉就占出口总额的 40%。出口税收是其财政收入的重要来源。但我们都知道，在当今世界上，农产品的附加值很低，由此获得的税收也就极为有限。而在另一方面，阿根廷的社会福利支出却具有极强的刚性，养老金和医保等项目占了财政支出的 60% 以上。而在债务上，阿根廷突出的问题是，外债规模高达3230 亿美元，占 GDP 的 65%。在高外债占比的国家中，阿根廷排列第五，仅次于莫桑比克、黎巴嫩、苏丹、卢森堡。而卢森堡的情况比较特殊，其外债规模主要来自跨境资本流动和金融机构负债，实际偿债压力极低，因此，其外债在很大程度上是一种统计现象。说到阿根廷的外债，人们讲得比较多的是经济结构失衡的原因，这当然是对的。但这里需要强调的是另一方面，即历史的因素。20 世纪下半叶以来，阿根廷已经爆发过 9 次大的经济危机，而每次危机后，都要依赖外部援助和债务重组，外债的规模也就由此不断扩大。不过，说到这里，我想到一个很有意思的问题，同样是农业资源丰富的国家，为什么澳大利亚和新西兰的经济很健康，而阿根廷的经济却如此糟糕？如果仅从经济层面来说，澳新在依赖农业的同时，实现了资源升级与产业链延伸，而阿根廷则陷入初级产品陷阱之中。澳大利亚通过矿产资源深加工实现经济转型，矿业出口占 GDP 的 10%。新西兰则以乳制品深加工为核心，农产品的附加值大幅提高。此外，澳新两国的服务业在整个经济中也占有一个不小的比重。反观阿根廷，其经济高度依赖大豆、牛肉等初级农产品出口。2023 年阿根廷农业出口占总出口的 55%，且集中于未加工产品。而阿根廷的服务业也是以低端消费为主，2025 年旅游业收入仅为新西兰的 1/3。需要进一步讨论的是，经济结构其实只是导致债务和货币危机的客观条件，甚至说可能只是作为一种背景因素。经济结构的缺陷，衍生为财政赤字，再进一步衍生为债务和货币危机，其中有一个因素的作用是不可忽视的，这就是财政纪律的松弛与货币政策的失效。财政纪律松弛导致政府的财政赤字不断加大，甚至失去控制；货币政策失效则表现为，阿根廷央行长期缺乏独立性，沦为政府的融资工具，货币大量超发。2023 年阿根廷货币供应量增速高达 180%，远超 GDP 的增速，从而直接引发恶性通胀。现在米莱的处境非常艰难。而这种艰难的种子实际上在他上台的第一天就注定了（这也是我一直不敢对米莱改革有乐观预期的原因）。不错，米莱的总统职务是选民通过选票赋予的，但我们一定要知道一点，当选民投出自己那一票的时候，他要表达的可能只是对现状的不满，而不完全是对被投赞成票的人的主张的支持。因此，米莱的权力是脆弱的，特别是在有着悠久民粹主义传统的阿根廷。
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