2014年3月18日星期二

郑恩宠:中国未来取决于什么?――从骆家辉的临别赠言谈起

骆家辉夫妇临别时在机场的情形(网络图片)



未来中国取决于中国是否拥有一支数量庞大并接受普世价值的律师、法律人队伍。最为关键的是,十三亿人是否愿意接受他们中的优秀分子成为中国的甘地、曼德拉?


三月一日,骆家辉结束了二年半美国驻华大使的任期。骆于二月二十六、二十七日,在北京的美国中心面对九0后学生和使馆举行的记者会上演讲。
骆表示,中国的未来取决于司法独立和言论自由两大因素。骆认为:“取决于中立与受尊重的司法、忠于职守的律师、明智的领袖(领导层),但是最为重要的是对法治的敬畏;取决于宪法保障所有人的言论自由的尊重、互联网的公开、公民的知情……”。在这两大因素中,我认为最关键的是在宪政民主制下,中国能否有一支数量庞大的律师、法律人队伍。无论司法独立,还是保障公民的言论自由,都离不开来自于律师、法律人对顶层制度层面的设计和具体个案的操作。

习近平的法治思维

  二月二十八日下午,习近平主持中央深改组第二次会议并强调:“凡是重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用”。然而,在十三亿中国人中,谁最具备“法治思维和法治方式”?无可置疑是中国的律师和法律人。
法律人包括律师、法官、检察官、法学家、法学教授、法律顾问(政府、公司、社团)和法科生(本科、硕士、博士)等。
依法治国必须有宪法、行宪法、由宪法法院进行违宪审查。依法治国,说白了就是律师、法律人治国。而今日中共领导人中,究竟有多少人具备法治思维和法律人的素养?若一国中,仅有宪法而无违宪的审查机制,宪法只是一纸空文。宪法说白了就是规范、制约政治家言行的法律,就是可以将执政党的权力锁进笼子里的法律,就是可以罢免、弹劾国家主席、政府总理的法律,就是可以解散、取缔任何违宪、违法政党、团体的法律……

          宪法必须修改

在今年的全国“两会”上,曹思源提出《宪法修正四点意见》:“一、坚持依法治国、取消专政。目前,世界上只有中国和朝鲜的宪法保留专政条款;二、莫将公民撕裂为‘人民’与‘敌人’,主权在民,公民权力高于一切;三、共和国的主仆关系作明确表述;四、以宪法禁止军警向平民开枪”。曹还提出中国国名的六种方案:“一、中华共和国;二、中华联邦共和国;三、中华全民共和国;四、中华民主共和国;五、中华民国;六、中华人民共和国”。
近日,习近平多次强调,深化改革到二0二0年,还有七年,要啃下三百三十项(改革)最为难啃的硬骨头。说白了,若啃不下这些骨头,中共必然亡党失政。若没有一大批中国的律师、法律人与习近平同心同德,习近平能啃下这些骨头?去年四月,《人民日报》发表署名文章,将“维权律师、地下宗教、异见人士、网络意见领袖、弱势群体”,视为“五黑势力”,该文作者是国家安全部的一位局长。
骆家辉在记者会说,当今中国“骚乱、逮捕、起诉、软禁、囚禁公众利益律师、活动人士、网络记者、宗教领袖甚至其他在中国的人士”,这与中共认定的“五黑”多么雷同。有人问,中共为何将维权律师打成“五黑”之首?或许,一个律师也同时是所谓的“地下宗教”人士或支持者,异见人士和网络意见领袖,他们往往也是弱势群体中的一员。

        每个人都应独立思考

也许,未来的七年是中国光明与黑暗决战的关键期,是决定中国未来命运的关键期。骆家辉说:“中国是联合国常任理事国,还把飞船送上月球,因此应当有信心面对世界大多数国家习以为常的媒体审视”。
未来中国的前景与命运取决于什么?取决于中共领导层是否下定决心,进行刮骨疗毒式的政治改革;取决于中国是否拥有一支数量庞大并接受普世价值的律师、法律人队伍。他们在中国政治、经济、社会等方方面面的地位是否显赫?他们中的一批人能否象台湾美丽岛时期的律师一样,进而从政,退而律师?最为关键的是,十三亿人是否愿意接受他们中的优秀分子成为中国的甘地、曼德拉?这条路在台湾已成功,十三亿人能否看清和选择这条路?每个人都有独立思考的机会。

原载<动向>杂志2014年3月号

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