2023年12月3日星期日

對台灣的啟示:以色列在戰時的社會韌性

◎吉耐獅(Guermantes Lailari)自由時報-星期専論20231203

許多關於以色列—哈瑪斯戰爭的新聞報導,往往只是強調傷亡和破壞。然而,記者鮮少深入探究以色列或巴勒斯坦社會,面對戰爭時如何應變和動員。本文將扼要介紹以色列和以色列人做為個人、群體和國家,如何回應戰爭的到來。以色列人如何自發性地組織起來,應對這場危機,將是台灣為未來可能與中華人民共和國爆發衝突做好準備的實用範例。

二○二三年十月七日之前

在哈瑪斯十月七日發動恐怖攻擊之前,以色列人在公共政策上的兩極分化程度,甚至超越美國或台灣。以色列人每週有十萬到廿五萬人參加大規模示威,反對總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)聯合政府提出的最高法院改革議案。以色列公民的意見如此分歧,以至於一些後備役軍人拒絕履行他們在後備部隊的職責,抗議政府強推司法改革案。

台灣在政治上也是兩極分化,尤其是在台灣人如何看待他們與共產主義中國的關係層面。希望本文提供的事例能夠啟發更多台灣人,讓台灣成為一個團結、強大、有韌性的社會。

二○二三年十月七日:英雄事蹟

在哈瑪斯十月七日發動恐怖攻擊之際,以色列人以許多英勇的行動面對這場危機,有些留下紀錄,有些則不為人知。以下便是一些鼓舞人心的案例。

女兵

一九九五年,以色列高等法院(最高法院)做出一項裁決,允許女性擔任軍機飛行員,婦女在服兵役時享有與男性同袍平等的權利。二○○○年,以色列國防軍(IDF)進行改革,允許女性從事大多數的戰鬥任務。截至二○二一年,女性佔以色列應徵入伍者的四十%,在軍官團隊中的比例是廿五%。以色列是世界上少數幾個徵召女性參軍的國家之一,以色列戰鬥部隊(作戰單位)中有十七%的員額為女性。

截至二○二一年,女性佔以色列應徵入伍者的四十%,在軍官團隊中的比例是廿五%。以色列是世界上少數幾個徵召女性參軍的國家之一,以色列戰鬥部隊(作戰單位)中有十七%的員額為女性。(法新社)

截至二○二一年,台灣現役軍人中有十五%是女性;但大多數都未承擔戰鬥任務。二○二三年,中華民國國軍首次允許女性接受與男性相同的後備役(教育召集)訓練。

允許女性從事更多的戰鬥任務,可以增強台灣的嚇阻和殺傷力,也可以讓女性對台灣的未來承擔更多的責任和信心。

以色列裝甲女兵

以色列婦女參與作戰的範例之一,發生在十月七日的一支女裝甲兵部隊身上。自二○二○年以來,以色列國防軍開始在以色列—約旦和以色列—埃及邊境附近,部署若干全部由女性操作員組成的梅卡瓦(Merkava)主力戰車部隊。當哈瑪斯恐怖份子闖越邊界時,以色列國防軍命令一個女性戰車連,和附屬於該連的一支九人特種部隊,在加薩走廊邊界附近的多個地點,與恐怖份子交戰。他們從恐怖份子手中,拯救了至少四個以色列小村落。特種部隊指揮官盛讚女裝甲兵,像母獅子一樣勇猛頑強。這支男女混編步兵營殲滅了一百多名哈瑪斯恐怖份子。

鄉村保安隊

加薩走廊位於尼格夫沙漠(Negev desert)的西側,毗鄰地中海。以色列有許多小型集體社區(集體農場與互助社區),位於加薩走廊邊界附近。每個社區都有自己的義務武裝保安隊。十月七日那天,至少有二千五百名哈瑪斯恐怖份子襲擊這些村落,當地保安隊與入侵者作戰,直到以色列國防軍抵達。如果沒有這些保安志工團隊,被殺害或綁架的無辜平民還會多出許多。一九四八年以色列獨立戰爭留下的遺產之一,就是每個村莊都有一支武裝安全小組。同樣地,除了警察和軍隊,組織配屬武器和經過訓練的地方保安隊,可強化台灣的民防觀念。在平民百姓和可能承擔其他任務的安全部隊之間,鄉村武裝保安隊將有助於雙方建立互信和信心。

貝里集體農場襲擊

貝里集體農場創立於一九四六年,是加薩走廊附近最大的集體農場。在十月七日之前,當地人口為一千一百人。在這次襲擊中,哈瑪斯殺害了至少一百卅人,綁架約七十名貝里居民。當天,有一百多名哈瑪斯恐怖份子襲擊這個村莊。當地保安隊和以色列國防軍部隊,最終殲滅了大部分的哈瑪斯武裝份子。以色列國防軍在攻擊發生兩天後,在貝里的公共食堂救出至少五十名人質。

以色列貝都因人拯救卅三條人命

尤塞夫.賈德納(Youssef Ziadna)是一名以色列貝都因人公車司機。貝都因人是穆斯林,通常生活在中東的沙漠地區,有自己獨特的文化和歷史。以色列的貝都因人口約廿萬(佔以色列九百萬人口的二%),許多人自願在以色列國防軍服役,其中一些人還加入特種部隊。

十月六日晚間,賈德納駕駛一輛可容納十四名乘客的小巴士,載著九名以色列人從貝爾謝巴(Be'ersheva)附近一座小鎮奧馬爾(Omer),前往雷伊姆(Re'im)集體農場附近的沙漠音樂節狂歡,抵達當地時已經是十月七日凌晨一點。這群人要求他在當天下午三點去接他們。清晨六點,他接到一通緊急電話,要他早點回去接載他們。他認為,他的乘客會因為來自加薩的飛彈警報而難以脫身,因此他迅速動身,卻不知道等待他的將是一場腥風血雨。

一到音樂節現場附近,賈德納就遭到恐怖份子的槍林彈雨,但他仍然盡責地找到他的乘客,不僅帶他們上車,還設法將另外廿四個人塞進他的巴士裡,帶他們離開危險地帶。他拯救了卅三條生命。然而,那天早上的經歷和見聞,讓他蒙受精神創傷,擔心哈瑪斯會因為他協助拯救這些參加派對的人,對他展開報復。他還擔心他居住的城市拉哈特(Rahat),會遭到來自加薩的火箭和飛彈襲擊。

比對手更瞭解自己所在的環境,可以為防禦的一方創造極大的優勢。對台灣來說,人民對他們的所在地—包括他們的鄰居—瞭解得愈多,他們就愈有可能拯救生命,抵禦任何登島入戶的威脅。

臨時公民社會危機中心

十月七日的攻擊發生後四小時內,一群耶路撒冷志工成立一個「公民社會全天候危機中心」(Civil Society 24-7 Crisis Center)。這個中心並非由政府贊助或建置。這個臨時組成的團隊最終集結了三百到五百名志工,讓該中心得以全天候運作,並且自行組織廿個不同的部門,分別針對人群的不同需求,例如衣物、玩具、糧食分派、藥劑調配、士兵補充裝備(非武器)、收容與安置、心理和教育支援服務、翻譯服務,以及運輸工具等。以色列人立即意識到,他們必須設法協助那些遭受哈瑪斯襲擊的受害者、有成員被派往加薩走廊作戰的家庭、來自南部和北部的流離失所者,以及其他需要援助的人。

社會韌性的其他範例

以色列社會韌性的其他表現還包括:

以色列衛生部請求外國醫務人員協助以色列民間醫院和診所,因為以色列國防軍徵召部分工作人員投入軍事任務,支援進攻加薩的戰爭。結果,來自世界各地許多衛生機構的一萬二千多名外籍醫護人員,願意擔任志工(包括七千名醫師),並打算在以色列停留至少兩週。

成千上萬的以色列青少年正在以個人名義,或是透過許多以色列青年團體,主動填補卅六萬軍人在日常生活中扮演的角色,例如照看嬰兒、籌備糧食,以及向南北各地廿五萬無家可歸的平民分發物資。

結論

《耶路撒冷郵報》(Jerusalem Post)刊登的一篇文章,總結了以色列公民在十月七日的英勇事蹟,以及日後的持續行動:「當政治人物無所作為,以色列國防軍左支右絀時,人民挺身而出。」

不能依靠政府來解決社會面臨的所有挑戰。在政府能夠提供所需的服務之前,人民應該做好承擔責任的準備。台灣民眾應該仔細研究以色列在哈瑪斯恐怖攻擊期間採取的行動,據此做好規劃、準備和訓練,並且實地演練。

以下是一些相當不錯的資源,可以提供給想要進一步瞭解以色列人,在這個充滿挑戰的時期如何應變的人參考:

The Times of Israel https://www.timesofisrael.com/collection/those-we-call-heroes/

Israel21chttps://www.israel21c.org/unexpectedheroes/

Israel's Good News Newsletterhttps://verygoodnewsisrael.blogspot.com/

(作者吉耐獅/Guermantes Lailari 為退役美國空軍軍官,專研非正規作戰與飛彈防禦。二○二二年獲選我國外交部「台灣獎助金」學人,現為國立政治大學駐點訪問學人。國際新聞中心陳泓達譯)


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