2015年3月17日星期二

梁京:今年两会传递的信息

习近平不忌讳个人崇拜
中国两会最重大的价值不是解决问题,而是给外部世界一个了解中国政治运行状况的重要机会。因形势不同,每年外部世界关心的问题是不一样的。就今年来讲,我认为最关心的问题有这么几个。首要的问题是,习近平如此大规模反腐,他能不能控制住局面?有没有遭到体制内有组织反抗的重大危险?

针对这个敏感问题,习近平的敌人在海外放了一些消息,事实也证明,中共中枢的保卫确实有调整。不过,两会给外界的总体印像是,习近平对中国政治的控制是有效的,虽然权力集团对反腐非常不满,但对习近平的权力并没有构成外部能觉察到的威胁。最能说明问题的,恰恰是习近平最危险的政治对手曾庆红借两会表达不满的方式。他以前的大秘书施芝鸿通过批海外媒体来表达对习近平和王岐山的不满,一方面证实了习与曾的紧张关系,但同时也让外界看到,曾庆红拿习近平没有办法。而如果曾庆红都没办法,其他人就更难对习近平进行有效反抗了。

外部世界今年关注两会的另外一个重要问题,就是中国的经济危机会如何发展,会不会出大问题?从两会传递的信息来看,中国的经济危机虽然有加剧趋势,但由于美国经济复苏和油价大跌,对中国经济是有利的。更根本的原因,是世界经济与中国经济的相互依存,大家都可以通过增发货币来支持经济,哪怕是支持浪费性增长。也就是说,中国有印票子维持经济稳定的外部空间,关键是如何控制天量地方债带来的金融风险。

两会结束前,中国出台了允许地方发债来置换高成本债务存量的办法来缓解地方债务危机。这个办法让地方政府借新还旧,延后偿债时限,以赢得时间。这实际上是让纳税人为地方政府不负责任地借的大批高利贷买单。这个措施虽然不会像反腐那样得人心,也没有从根本上解决问题,但和反腐一样,为习近平赢得了时间。

这就联系到了外界普遍关注的另外一个大问题,那就是赢得了权力斗争,也赢得了一定时间和空间的习近平,有没有能力推动真的改革呢?我认为这次两会并没有提供任何让人对改革乐观的信息。这当然不是因为参加两会的人没有说出让人感到改革有希望的话,这些人本来就不是真的来参政议政,而是来摆样子的。关键是习近平和李克强的话语,没有带来真改革的信息。

事实上,这次两会传递的一个重要信息,就是习近平正在用自己的一套空话来替代前任的空话。习近平不可能不知道自己在说空话,但他还是选择了说空话,这说明他面临著改革改不动的困境。那么,改革改不动的原因是什么呢?是反腐反不动了吗?是因为既得利益太强大了吗?还是习近平不想改革呢?

我以为以上三条都不是主要的,习近平的反腐决心已经不容置疑,而且,他也认识到,不改革没有出路。问题出在习近平没有改革的能力,没有改革的本事。

沈大伟在两会期间发表的那篇唱衰中共的文章是意味深长的,因为沈大伟原来对中共的改革能力是抱有相当大信心的。那么,他为什么会做出这样一百八十度的转弯呢?是什么因素,什么样的人让他发生这样的转变呢?

我相信,研究中共出名的沈大伟一定认识不少中共的智囊人物。我因此猜测,他发现那些他认为有见识,有能力推动改革的人,并没有得到习近平的重用,而习近平看上的是张维为、周小平这类人。这种不用人才用奴才的用人之道,对改革意味著什么自然是不言而喻的。这可能才是沈大伟一百八十度转弯最重要的原因。

总结起来,这次两会传递的信息可以概括为三句话,即习近平政治控制有效,经济危机能拖,改革不见希望。


——RFA

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