2018年3月11日中国人大修宪表决 |
在中国共产党领导下,中国政治的特点之一是,不确定性比较低。
最新的证明是,中共为了习近平能够长期掌握权力,实现他的梦想, 或所谓"中国梦",动手修改宪法,而这样一桩大事, 暗地里运作了几个月,一亮相就非同凡响: 今年一月中共十九届二中全会宣布要修宪,二月公布修宪建议, 三月就经过全国人大投票表决,做成了。
但是,这整个事情,在一个关键问题上,毕竟显得理不直、气不壮。
这就是终身制的问题。
中共喉舌《环球时报》率先跳出来, 否认取消连任限制是为终身制开辟道路。几天后,它的上级报纸, 中央党报《人民日报》也发文章,否认修宪是要" 改变党和国家领导干部退休制"、要实行"领导干部终身制", 其根据,是党章已有明确规定。
于是,出现了一个很有意思的局面。
此次修改宪法关于连任限制的规定,一个喊得震天响的理由, 是所谓"三位一体"──宪法规定了国家主席、副主席的连任限制, 而党章和宪法对中共中央总书记和中央军委主席的规定无此限制, 导致"不一致"──仿佛八九事变中出现所谓党中央的"不同声音" 。
然而,中共及其御用文人、吹鼓手们,在强调"不一致"时忽略了, 还有"一致"之处。
五届全国人大制定八二宪法,或曰修改七八宪法,当时, 关于国家主席等职务的连任期限的规定, 时任宪法修改委员会副主任委员彭真在宪法修改草案的报告里说得很 明确,"规定国家主席、副主席,全国人大常委会委员长、 副委员长,国务院总理、 副总理等国家领导人连续任职不得超过两届。 这就取消了实际上存在的领导职务的终身制。"
而中共喉舌在否认修宪为终身制铺路时大声强调, 党章里有相关规定。
也就是说,取消终身制,在宪法和党章里,有一致的规定。
现在,在习近平领导下,中共中央提出建议, 全国人大依此修改宪法,取消了宪法中的相关规定。 参照彭真的说法,那就可以说, 这是恢复了先前存在多年的领导职务的终身制,至少, 是为其铺平了道路。
这样,在"三位"连任任期上,宪法与党章"一致"起来,但是, 面对终身制,宪法和党章变得"不一致"了。
为满足习近平的个人意志,在连任限制上给他方便, 为终身制开辟道路,一目了然。
对修改宪法相关规定的说明,完全回避了终身制的问题, 似乎它已经完全不存在。
八二宪法制定、颁行三十多年,现在来看,彭真当时说" 这就取消了实际上存在的领导职务的终身制",话说得过了一些。 其实,那只是"取消实际上存在的领导职务的终身制" 迈出了第一步。
现在,这一步,说退就退回去了。
据说,宪法是根本大法,然而,更具权力的,是中国共产党的党章。 在党章面前,宪法规定的实际地位很脆弱。党章没有连任限制, 宪法就要与其一致,删除已经颁行三十多年的规定,而党章里所谓" 党的各级领导干部""职务都不是终身的,都可以变动或解除", 这样不具规定性的笼统、空泛描述,对终身制其实并无大碍。
显然,此次修宪之最精彩之处就在,不是中共中央总书记、 中央军委主席的党章规定向宪法看齐,而是相反, 无情地动手删除彭真所称"消了实际上存在的领导职务的终身制" 的宪法规定,以便宪法与党章里那些空泛、墨守成规的规定"一致" 。
习近平强调所谓"看齐意识",果然大有讲究。
中国共产党厉行党禁,中国政治中只有几个遭受阉割、 丧失执政欲望而执政能力完全无从谈起的"民主党派"可以存在, 于是,中共"大而不能倒"。它一倒,据说就要天下大乱, 洪水滔天。
习近平厉行他的一套政治规矩,除他之外的任何人, 只能忠于他这位"核心"或"人民领袖",不得"妄议",不得搞" 团团伙伙",更不能有非分之想。于是,他也"大而不能倒", 中共之存亡安危,系于他一人之身。
"两会"之中有一幕,让人叫绝。香港那个范徐丽泰,面对记者, 自觉地显出一副忠心拥习的嘴脸:您可以告诉我,谁是我们的领导, 除了他以外。我紧紧的握着你的手,请您说良心话,有谁啊?
如此推心置腹,如此急于献媚,竟然完全不觉得, 偌大一个中国共产党,到了除习近平之外无人可以担任领导的地步, 那是怎样一种危险的境地!
党外,没有可与之竞争的政党,党内,没有别人敢与习近平争锋。 麾下一大群肆意咒骂"汉奸"的"爱国者", 其实豢养了成千上万的"太监"。习近平曾经嘲笑苏联共产党" 竟无一人是男儿",他自己,实际把中国共产党, 以及中国的全国人大,弄得"更无一人是男儿"。
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